Минкульт обещал дать пояснения по новой отчетности туроператоров

Информация должна появиться в ближайшее время на сайте Ростуризма. На данный момент у компаний остается много вопросов.

Операторы выездного туризма обнаружили, что у них могут возникнуть существенные затруднения с выполнением требований к отчетности, сформулированных в последних приказах Министерства культуры. Игроки рынка попросили разъяснить ряд формулировок, разночтения в понимании которых могут осложнить им выполнение норм нового туристического законодательства.

Участники выездного туристического рынка серьезно озабочены последствиями вступления в силу приказа Министерства культуры Российской Федерации № 2750 от 14 декабря 2016 г. 

В частности, эксперты туроператоров констатируют, что в документах допускают разночтения при толковании некоторых положений, относящихся к предоставлению отраслевой отчетности.

Надо ли заново подавать отчетность в 2017 году за прошлый год

В отчете, предусмотренном приказами, туроператоры должны указать сведения за отчетный период, т. е. за 2016 год, когда новая редакция федерального закона № 132-ФЗ, в частности, статья 17.7, еще не действовала. Ряд экспертов говорят, что из содержания самих приказов пока не до конца ясно, надо ли все-таки подавать отраслевую отчетность заново тем игрокам, которые уже подали ее в свободной форме — до того, как приказом Минкульта были разъяснены требования к ней. Ведь туроператоры не были обязаны анализировать и обобщать целый блок статданных, который требуется в приказах, ставших известных только в конце марта: соответственно, таких данных у них просто нет.

С одной стороны, как полагают юристы, приказ может подразумевать, что в этом году туроператоры, уже подавшие отчетность о деятельности туроператора по реализации им туристского продукта в сфере выездного туризма за прошлый год в свободной форме, должны подать новую отчетность в Ростуризм уже в 2018 г. за 2017 г., исходя из того, что закон обратной силы не имеет.

С другой стороны, что подтверждают и первичные разъяснения специалистов ведомств, курирующих отрасль, приказ Минкульта 2750 от 14 декабря 2016 г. может распространяться на деятельность и формирование отчетности туроператорами, которую они вели в 2016 г. и, соответственно, переделывать и дополнять уже поданную отчетность им придется в кратчайшие сроки.

Неоднозначное толкование положений приказа, считают туроператоры, может привести к срыву сроков предоставления надлежащей отчетности, поэтому этот момент нуждается в дополнительных разъяснениях.

Вопрос с маржинальностью туроператора и фондами персональной ответственности

Еще больше вопросов возникает у игроков выездного рынка и по поводу отчета «о сведениях о соблюдении туроператором нормативного соотношения собственных средств (капитала) и принятых обязательств». В частности, считают эксперты, разночтения у игроков рынка возникают относительно корректности самой схемы расчета размера «маржи платежеспособности» туроператора.

Так, при определении нормативного размера маржи платежеспособности туроператора, согласно приказу, за основу берется 7% от общей цены туристского продукта, сформированного туроператором в сфере выездного туризма.

Здесь у участников рынка есть вопрос, почему среди показателей данных бухгалтерского учета, которые могут включаться туроператором в расчет валовой прибыли (маржи), по каким-то причинам не указаны средства, перечисленные им в фонд персональной ответственности. Ввиду того, что для туроператоров это значительные средства (от 1 до 7% от общей цены туристского продукта), они вполне могут учитываться при расчете маржи платежеспособности туроператора — считают игроки рынка.

Показатель маржинальности туроператора в 7%

Еще один, и, пожалуй, наиболее существенный, вопрос относительно точности формулировок у игроков выездного рынка вызывает размер «маржи платежеспособности», упомянутый в приказе. Согласно общепринятым трактовкам, маржа (валовая прибыль) любой организации определяется как разность суммы доходов, полученных в результате ведения коммерческой деятельности (в данном случае общей цены турпродукта в сфере выездного туризма), и переменных издержек организации — на оплату труда сотрудников, банковские операции, расходы, связанные с курсовой разницей, ведение хозяйственной деятельности, затраты на рекламу и продвижение и пр.

Опрошенные специалисты говорят, что ни один оператор выездного туризма в России сегодня не ведет деятельность с маржинальностью в размере требуемых 7% от общей цены туристского продукта.

Поэтому, на взгляд специалистов, цифра в 7% от общего объема реализованного туристского продукта не может считаться прибылью (маржой) туроператора (которая гораздо ниже этого показателя у любого из игроков) и, соответственно не может считаться и нормативным показателем при определении соотношения средств туроператора и принятых обязательств.

«Туризм во всем мире, и в России в особенности, является низкомаржинальной отраслью. У игроков отечественного рынка очень разнятся данные об этой величине. Очевидно, что отрасли нужно вырабатывать коллективное мнение на счет того, что считать приемлемым уровнем маржинальности, причем с привлечением экспертов и от госорганов, и от туроператорского сообщества» — поясняют эксперты.

Исходя из всего этого, очевидно, что требование приказа о том, что фактический размер маржи платежеспособности туроператора должен быть равен или быть больше нормативного размера маржи платежеспособности туроператора (т. е. быть равен или больше 7% общей цены туристского продукта за отчетный год) неосуществимо на практике.

Специалисты резонно указывают, что копии своей бухгалтерской отчетности туроператоры ежегодно подают в Ростуризм и Федеральное агентство по туризму может провести анализ фактического объема прибыли (маржи) туроператорских компаний за последние 2–3 года. Такой анализ, по единодушному мнению всех опрошенных участников рынка, подтвердит, что маржа туроператоров в сфере выездного туризма составляет существенно меньшую цифру, чем 7% общей цены туристского продукта за год.

Кроме того, указывают эксперты, если речь идет о «финансовой устойчивости» туроператоров, то большинство крупных туроператорских компаний имеют сертификаты IATA — международной ассоциации воздушного транспорта, основной деятельности которой является организация взаиморасчетов между субъектами воздушного транспорта. Для членства в этой ассоциации российские туроператоры ежегодно проходят серьезнейший международный аудит, предоставляя сведения своей финансовой отчетности, той же самой, на основании которой будет рассчитываться нормативное соотношение собственных средств и принятых обязательств туроператора. Маржинальность, которая отражается в отчетности туроператоров, позволяет IATA признавать их финансово устойчивыми компаниями и ежегодно продлевать им членство в ассоциации.

Предложения туроператорского сообщества

Ассоциация туроператоров обратилась в Министерство Культуры РФ с просьбой — разъяснить перечисленные выше пункты Приказов. В частности, АТОР просит пояснить, что опубликованный 20 марта 2017 г. приказ Министерства культуры Российской Федерации № 2750 предусматривает, что новую отчетность туроператоры обязаны подать в Ростуризм в 2018 г. за 2017 г.

В письме также предлагается предусмотреть возможность учета в определении расчета фактического размера маржи платежеспособности туроператора средства, перечисленные ими в персональный фонд ответственности туроператора.

Вариант, содержащийся в настоящее время в проекте приказа Министерства культуры Российской Федерации № 2751 от 14 декабря 2016 г., говорится в письме, не может быть выполнен туроператорами, что может привести к нежелательным последствиям и может создать сложную ситуацию на туристическом рынке накануне высокого сезона», — говорится в письме. Там же отмечается, что АТОР, в свою очередь, готова оказать любое содействие в определении контрольных показателей и предоставить собственные расчеты, которая может быть использована при определении размера нормативного соотношения собственных средств и принятых обязательств туроператора.

Когда ждать разъяснений?

31 марта 2017 г., по обращению Ассоциации «Объединение туроператоров в сфере выездного туризма Турпомощь» в Министерство культуры Российской Федерации состоялось рабочее совещание по вопросу «требований к отчетности туроператора, осуществляющего деятельность в сфере выездного туризма, ее составу и форме».

В рабочем совещании приняли участие директор Департамента культуры и региональной политики О. С. Ярилова, начальник Правового управления Федерального агентства по туризму (Ростуризм) И. В. Арахамия, директор Ассоциации «ТУРПОМОЩЬ» А. П. Осауленко и ряд главных бухгалтеров туроператоров — членов Ассоциации Тцрпомощь.

По результатам встречи было принято решение о необходимости дополнительных разъяснений реализации данных требований.

Указанные разъяснения будут опубликованы на этой неделе на официальном сайте Федерального агентства по туризму (Ростуризм).

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на серый квадрат

Atlantis The Royal отмечает год работы коллаборацией с Louis Vuitton и подарками

Atlantis The Royal дарит каждую четвертую ночь в подарок в люксах и пентхаусах по спецпредложению Stay 4 = Pay 3, а также депозит на ужины в ресторанах курорта по спецпредложению A taste of the World.

Отмечая первый год работы, курорт Atlantis The Royal подготовил свои гостям приятный сюрприз в коллаборации с Louis Vuitton. Их встретят причудливые куклы Вивьен из коллекции бренда, которые можно исследовать при помощи дополненной реальности. Гламурные коллаборации в клубах и ресторанах курорта, а также каждая четвертая ночь в люксах и пентхаусах в подарок ждут гостей Atlantis The Royal в новом сезоне.

 

В основе концепции дизайнерского решения курорта Atlantis The Royal лежит непрерывный зрительный контакт с водой. Он отражает саму суть бренда Atlantis. В лобби гостей встречает стальная инсталляция Droplets высотой 11,5 метров, отражающая идею первой капли дождя в засушливой пустыне. Ее дополняют несколько больших аквариумов и стены с водопадами с огненными фонтанами.

Центральная линия курорта акцентирована каскадом фонтанов. Они ведут к сочетающему стихии воды и огня шоу-фонтану Skyblaze — первому шоу такого формата на Ближнем Востоке.

Стильный отдых в Atlantis The Royal в коллаборации с модными брендами

Сделать отдых в Atlantis The Royal более стильным и запоминающимся для гостей помогает коллаборация с ведущими мировыми фешен-брендами. Первый год своей работы курорт отмечает сотрудничеством с Louis Vuitton. В отель уже прибыла коллекция причудливых кукол Вивьен, каждую из которых гости могут изучить при помощи дополненной реальности. Используя камеру смартфона, можно увидеть, как каждая Вивьен оживает, а ее образ наполняется новыми яркими деталями.

Атмосфера гламура и роскоши ощущается и в клубе Cloud 22. Коллаборация с Dolce&Gabbana и Ounass создает в нем Италию в миниатюре в сочетании белого и голубого цветов. Гости могут отдохнуть у инфинити-бассейнов, которые будто парят на высоте 22-го этажа. Под стать интерьерам составлено и меню Cloud 22. В нем особенно выделяются брускетты с осетровой икрой, устрицы «Жилардо» с дольками амальфийского лимона и бифштекс тартар с трюфелем. Пляжный клуб Nobu by The Beach также предлагает стильный отдых с обслуживанием от японского ресторана.

Гастрономическая роскошь в Atlantis The Royal

Гастрономия курорта достигает новых вершин благодаря мастерству и индивидуальности шеф-поваров с мировым именем. Из семнадцати ресторанов и баров Atlantis The Royal под управлением звездных шефов работают восемь. Иранский шеф Арину Банди создает особую атмосферу Ariana’s Persian Kitchen, испанский шеф Хосе Андрес — Jaleo, перуанский шеф Гастона Акурио — La Mar, греческий шеф-повар Костас Спилиадис — Estiatorio Milos. Наконец, в The Little Venice заправляет королева тортов от кутюр Мич Тернер.

В Dinner by Heston Blumental успешно совмещают современную британскую кухню с рецептами Средневековья. Заведение получило одну звезду Мишлен в Michelin Guide Dubai 2023. На 23-м этаже работает ночной клуб и ресторан Ling Ling, где всегда рады любителям ночной жизни.

В Gastronomy гостей ждет шведский стол и демонстрационные кухни. Работают 17 корнеров с открытыми кухнями и четыре бара. Самый большой буфет на Ближнем востоке предлагает большой выбор блюд из фермерских продуктов. Пробуя новое, гости могут совершить гастрономическое путешествие по разным странам за один день.

Спецпредложения Atlantis The Royal

Stay 4 = Pay 3

  • Каждая четвертая ночь в подарок в люксах и пентхаусах (Suites, Villas & Penthouses).
  • Период путешествия: 6 февраля — 26 декабря 2024 года (кроме 23.03 — 06.04.2024; 19.10 — 01.11.2024).

A taste of the World

  • При бронировании полупансиона гости получают депозит на ужин в ресторанах курорта в размере 325 дирхам на взрослого в день и 162 дирхама на ребенка в день. Депозит не суммируется с другими днями проживания и не распространяется на напитки.
  • Период путешествия: 8 февраля — 23 декабря 2024.

Розыгрыш путешествия мечты

Продолжается конкурс «Путешествие мечты с Atlantis Dubai», участвовать в котором могут бронирующие только прямых клиентов менеджеры туристического агентства или туроператора. Два счастливчика станут обладателями нескольких ночей в отелях Atlantis, The Palm или Atlantis The Royal, а также авиабилетов на двоих. В конкурсе участвуют бронирования, совершенные до 31 марта 2024.

Turkish Airlines смягчила условия допуска пассажиров на рейсы в Южную Америку

Отсутствие багажа или «не те документы» больше не могут служить основанием для отказа в посадке в самолет.

Turkish Airlines смягчила условия допуска пассажиров на рейсы в Южную Америку

Turkish Airlines изменила условия контроля на рейсах в Южную Америку, из-за которых россиян нередко не допускали на борт в последние три недели. Как пишет РИА «Новости», теперь оснований для отказа в посадке в самолет стало меньше.

Правила дополнительного контроля были опубликованы на сайте авиакомпании в начале марта. Почти сразу же начались сложности у пассажиров, следующих рейсами Turkish Airlines в Венесуэлу, Мексику, Колумбию, Бразилию, на Кубу, а также в Аргентину.

В итоге из скандального списка требований исчезли два пункта. Теперь пассажиров не должны снимать с рейсов из-за отсутствия необходимого при длительной поездке багажа. Также убрали основание об отсутствии документов, соответствующих заявленной цели поездки. При этом некоторые пассажиры ранее столкнулись с отказом по причине так называемого «чистого» паспорта, то есть отсутствия в нём предыдущих штампов о выезде.

Ряд условий по-прежнему сохранен. Так, на борт могут не допустить, если у путешественника нет с собой достаточного количества денежных средств наличными или на банковской карте. Некоторые требования конкретизированы для каждой страны. Например, перед посадкой на рейс в Бразилию по-прежнему попросят обратный билет и оплаченную бронь отеля на весь период поездки или подтверждение того, что транзитный рейс вылетит из аэропорта не позднее, чем через 24 часа после прилета.

Счет пострадавших от нововведений россиян идёт как минимум на десятки. Некоторые сообщают о своем намерении судиться с авиакомпанией. Известно, что одной из недопущенных на борт пассажирок в авиакомпании ответили, что авторы новых правил — не сама Turkish Airlines, а ответственная за безопасность в аэропорту организация.

В итоге некоторые туристы уже выбирают для своих путешествий маршруты с пересадкой в Дубае и других городах.

Автор: Ирина Киперман

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на серый квадрат

Новости по теме

Написать редакции: