АТОР направила в Минтранс предложения по регулированию рынка чартерных перевозок

Туроператоры не имеют сегодня технической возможности возможности перевозчика осуществить заявленные рейсы.

Ассоциация Туроператоров обратилась в Минтранс России с комплексом предложений по предотвращению ситуаций, подобных той, что имеет место сейчас, после остановки деятельности авиакомпании «ВИМ-Авиа».

В обращении отмечается, что ситуация, которая имела место с туристической чартерной перевозкой «ВИМ-Авиа» возникла из-за неурегулированности вопросов заключения авиакомпаниями договоров с туроператорами на определенные объемы перевозки туристов. В частности, туроператоры не имеют сегодня технической возможности проверить факт соответствия либо несоответствия объемов, которые заявляет перевозчик, его реальным возможностям.

В целях повышения устойчивости российского турбизнеса АТОР предлагает сделать открытым для туроператоров сам порядок выдачи допусков авиакомпаниям. Кроме этого, по мнению членов АТОР, необходимо публиковать в открытом доступе (например, на сайте Росавиации) актуальные сведения о емкостях перевозчиков, об имеющемся воздушном парке и планируемом вводе новых воздушных судов в парк авиакомпании и других параметрах, характеризующих ее реальные возможности по перевозке туристов.

В том числе, всем игрокам рынка должен быть доступен и крайне важный для туристической отрасли параметр: количество заключенных авиакомпанией контрактов на чартерную перевозку в текущем сезоне.

По мнению АТОР, такая прозрачность поможет не только предотвратить инциденты, подобные случившемуся в этом сентябре с «ВИМ-Авиа». Но и повысить взаимное доверие между всеми участниками рынка туристической перевозки, что будет способствовать более точному планированию туроператорами полетных программ и, соответственно, рациональному ценообразованию на рынке. Данное предложение АТОР направлено на устранение глубинных причин нынешнего кризиса и схожих с ним ситуаций.

Кроме этого, АТОР предлагает усилить мониторинговую и контрольную функцию Росавиации для своевременного выявления «проблемных» перевозчиков на чартерном авиарынке. В частности, предлагается детально проработать механизм отзыва допусков, выданных авиакомпаниям на чартерные перевозки по отдельным направлениям, в случае, если компания систематически не выполняет или частично не выполняет полетные программы.

Отметим также, что АТОР поддерживает выдвинутое 27 сентября предложение председателя Комитета Государственной Думы РФ по труду, социальной политике и делам ветеранов, Ярослава Нилова о создании межведомственной комиссии для анализа деятельности российских авиакомпаний, занимающихся чартерными перевозками.

Еще одна мера, которая предлагается Ассоциацией туроператоров в качестве еще одной «подушки безопасности» для рынка туристических перевозок — это создание при Росавиации резервного фонда, предназначенного для финансирования перевозки в случаях, когда перевозчик, осуществляющий чартерные рейсы, не может исполнить взятые на себя обязательства перед пассажирами. Данный фонд, по мысли АТОР, должен пополняться за счет обязательных отчислений авиакомпаний, выполняющих чартерные программы.

При этом размер взноса авиакомпании в такой фонд может рассчитываться как с учетом из запланированных объемов перевозки (количество кресел, умноженное на фиксированный размер взноса за каждое из них), так и исходя из формулы «пассажирооборот за определенный период, умноженный на протяженность маршрута». В первом из описанных вариантов очевидно, что даже при взносе в 100 рублей за каждого пассажира можно ожидать увеличение такого резервного фонда до 1 млрд рублей за календарный год. Этого будет достаточно на случай приостановки деятельности любого из игроков «чартерного рынка».

Подчеркнем, что данная инициатива параллельно озвучена и Росавиацией. Глава этого ведомства Александр Нерадько выдвинул практически идентичное предложение в ходе специальных слушаний в Госдуме 27 сентября: г-н Нерадько предложил создать резервный «страховочный» фонд, пополняемый за счет средств авиаперевозчиков, с обязательными отчислениями авиакомпаний в него. В АТОР концептуально поддерживают предложение Росавиации, и готовы включиться в работу по его конкретизации.

Ряд предложений АТОР, призванных в целом повысить устойчивость авиационного и туристического рынков, касается актуальных изменений законодательства и нормативно-правовой базы функционирования рынка чартерных туристических перевозок.

В первую очередь речь идет о внесении в авиационное законодательство поправок, устанавливающих равные ответственность и обязательства авиакомпанийперед пассажирами, перевозимыми на регулярных и на чартерных рейсах. АТОР полагает, что поддержка и содействие федеральных органов исполнительной власти в сфере авиационных перевозок должны в равной степени распространяться на всех пассажиров авиакомпании, заявившей о невозможности исполнять свои обязательства и выполнять полеты.

Еще одним, не менее важным вопросом, относящимся к нормативно-правовой базе рынка, является ответственность авиакомпании за ненадлежащее или несвоевременное оформление проездных документов. По мнению АТОР, она также нуждается в более четком регулировании и надзоре со стороны федеральных органов власти. Так, в этом сезоне туроператоры столкнулись с тем, что «ВИМ-Авиа» не всегда выписывала билеты в обе стороны пассажирам чартерных рейсов, несмотря на полную оплату рейсов со стороны туроператоров.

В АТОР предлагают четко прописать в законодательстве требование для авиакомпаний об обязательной выписке билетов в обе стороны всем пассажирам чартерных рейсов.

Текущая ситуация, когда авиакомпания может ничем не рискуя игнорировать это общее требование закона, делает пассажиров и заложниками решений перевозчика. И туроператоров — тоже, ведь по сути, сегодня на них перекладывается ответственность за все, что делает авиакомпания-партнер. В АТОР считают, что невыполнение требования об обязательной выписке билетов в обе стороны должно вести к существенным штрафам для авиакомпаний-нарушителей, что также необходимо закрепить на законодательном уровне.

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на серый квадрат

В марте: отели «Ультра все включено» в Анапе и класса люкс Казахстане + розыгрыш туров в Карелию

Добавьте в свой календарь обучающие вебинары марта!

Эксперты расскажут про открытие нового отеля класса люкс в Анапе и познакомят с отелями «ультра все включено» курорта Miracleon. Вы узнаете про особенности продаж уникального пятизвездочного отеля в курортной зоне Казахстана, а также новых объектах показа и размещения в Карелии, их особенностях и преимуществах для туристов. А приятным бонусом станет розыгрыш трех поездок и рекламного тура в Карелию и на Соловки. Регистрируйтесь на вебинары прямо сейчас, а перед их началом вам придет напоминание на электронную почту.

 

21
марта,
четверг

иконка часы 11:00
Об отелях курорта и о новом открывающемся отеле Funf Luxury Resrot & Spa Anapa Miracleon 5*
Ведущая: Светлана Цветкова, руководитель отдела маркетинга курорта.
26
марта,
вторник

иконка часы 11:00
B2B-платформа Agent.Aero. Новинки расписания Uzbekistan Airways 2024. Как заработать на продаже авиабилетов в СНГ и дальнее зарубежье! Весенний розыгрыш!
Ведущий: Вадим Касьянов, первый заместитель генерального директора ООО «АэроТур».
27
марта,
среда

иконка часы 11:00
Путешествие по Карелии 2024: новые объекты, лучшие предложения и розыгрыш поездки в рекламный тур!
Ведущие: Юлия Ведерникова, руководитель агентского отдела; Анна Чугунова, менеджер агентского отдела.
29
марта,
пятница

иконка часы 11:00
Rixos Borovoe — уникальный пятизвездочный отель в курортной зоне Казахстана
Ведущая: Юлия Ничкасова, координатор отдела продаж.

 

Еще больше вебинаров — в календаре Profi.Travel.

Завтра пройдет тренд-сессия «Туризм-2024: тенденции развития отрасли и перспективы сезона глазами лидеров»

Модератором дискуссии с лидерами туриндустрии выступит Алексей Венгин, соруководитель Комитета РСТ по въездному туризму, генеральный директор медиахолдинга Profi.Travel.

Завтра пройдет тренд-сессия «Туризм-2024: тенденции развития отрасли и перспективы сезона глазами лидеров»

Завтра стартует выставка MITT. В день открытия, 19 марта, пройдет сессия «Туризм-2024: тенденции развития отрасли и перспективы сезона глазами лидеров», организованная Российским союзом туриндустрии. На ней вместе с лидерами рынка обсудим, будет ли дефицит направлений в этом сезоне, ожидает ли нас демпинг и с кем конкурируют туроператоры и турагенты? Сессия начнется в 10:45 в МВЦ «Крокус Экспо», 1 павильон, большая арена.

В аналитической части сессии примет участие Надежда Эбель, директор аналитического центра Profi.Travel, с докладом «Турагентский рынок: как меняется спрос, технологии и взаимоотношения с туроператорами».

В рамках дискуссии с лидерами туриндустрии будут обсуждаться важные вопросы отрасли. Возможен ли дальнейший рост внутреннего туризма и вернется ли конкуренция с выездными направлениями? Вместе с экспертами будем выяснять, как изменилось текущее туристическое предложение? А также немного поговорим про въездной туризм.

Спикерами выступят:

  • Яна Муромова, заместитель генерального директора Anex Tour.
  • Дмитрий Арутюнов, генеральный директор «АРТ-ТУР».
  • Владимир Рубцов, генеральный директор Fun&Sun.
  • Дмитрий Шевченко, генеральный директор ICS Travel Group.
  • Оксана Булах, коммерческий директор «Алеан».
  • Евгений Данилович, управляющий директор ГК «Слетать.ру».
  • Юлия Максутова, директор Центра развития международного туризма ЦСР.

Вопросы к обсуждению:

  • Какие изменения в полетных программах и направлениях вы прогнозируете в этом году по сравнению с предыдущим?
  • Ждете ли вы на рынке демпинг и усиление конкуренции между туроператорами?
  • Как изменилось поведение туриста за последнее время?
  • Учитывая растущую долю само-туристов и роль крупных агрегаторов, как вы оцениваете серьезность конкуренции с ними?
  • Агентский рынок трансформируется, становится тяжелее конкурировать с само-туристами и агрегаторами, комиссии продолжают снижаться, условия работы ужесточаться. Не стоит ли дать возможность агентам продавать перевозку и размещение не получая статус туроператора? Что будет с традиционной системой дистрибуции?
  • Многие говорят, что потенциал роста турпотока на рынке внутреннего туризма почти исчерпан. Что вы думаете по этому поводу и возможно ли возвращение конкуренции внутренних направлений с выездными?
  • Давайте обсудим въездной туризм. С одной стороны, это отдельный сегмент рынка, с другой стороны, он может серьезно повлиять на доходы и туроператоров, и отелей. Ждем ли мы рост количества иностранных туристов и какие направления он может затронуть?

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на серый квадрат

Новости по теме

Написать редакции: