Правительство поручило создать «аналог Турпомощи» для оперативного вывоза пассажиров
Фонд может быть создан уже к началу высокого зимнего сезона.
На сайте Правительства РФ сегодня, 16 ноября, было опубликовано поручение Дмитрия Медведева по итогам совещания «О совершенствовании регулирования пассажирских авиаперевозок», которое состоялось 8 ноября 2017 года.
В частности, Минтрансу России, Минфину России совместно с ПАО «Аэрофлот» было поручено рассмотреть вопрос о создании системы, позволяющей оперативно осуществлять финансирование расходов пассажиров авиакомпаний, допустивших остановку операционной деятельности. В качестве источника финансирования нового фонда предполагается использовать средства компенсационного фонда ответственности авиаперевозчиков, а также из средств иностранных авиаперевозчиков, которые они платят за пролет над территорией Российской Федерации. Предложения Должны быть представлены на рассмотрение Правительства до 22 ноября 2017 года.
Кроме того, Минтрансу, Минкультуры и Минэкономразвития поручено провести анализ правовой базы и до 8 ноября представить предложения, которые уравняют в правах пассажиров чартерных и регулярных рейсов. Учитывая, что поручение было дано и Минкульту, можно предположить, что речь пойдет о поправках к «Закону о туристской деятельности» (132-ФЗ).
Также Премьер-министр Дмитрий Медведев поручил Минтрансу, Росавиации и Минэкономразвития РФ до 8 декабря 2017 года представить предложения по методике оценки финансово-экономического состояния авиакомпаний, которая позволит своевременно выявить риски остановки деятельности. После чего предполагается применение к перевозчику гибких ограничительных мер без приостановления действия или аннулирования сертификата эксплуатанта.
По словам Дмитрия Горина, советника по транспорту главы Ростуризма, в поручении главы Правительства, отражены те предложения, которые были направлены туристической отраслью: «О создании подобного фонда говорили и в общественных объединениях, и в самом Ростуризме. Пока еще не до конца определено, как он будет формироваться, но ясно, что он точно будет, и это позволит при возможных банкротствах авиакомпаний оперативно доставить всех пассажиров без серьезных задержек. Кроме того, однозначно будут предупредительные меры по отслеживанию финансово-экономического состояния авиакомпании. Если раньше Росавиация могла вводить какие-то меры только в течение двух кварталов, то сейчас в комплексе мер предусмотрена помесячная оценка. И, что тоже хорошо, предусмотрены меры без серьезных ограничений или отзыва сертификата эксплуатанта».
Учитывая довольно сжатые сроки, которые даны профильным ведомствам на проработку предложений, можно говорить о том, что новые меры — создание фонда авиаперевозчиков и контроль за их финансово-экономическим состоянием — будут разработаны и приняты до пика зимнего сезона.
Добавим, глава Минтранса РФ Максим Соколов считает, что для формирования фонда поддержки пассажиров авиакомпаний, оказавшихся в сложном финансовом положении, достаточно взноса в размере 2 млрд рублей.
«Мы считаем, что он (фонд — ИФ) должен быть в пределах 2 млрд рублей, этого будет вполне достаточно, а формироваться он может постепенно», — заявил Максим Соколов.
Написать комментарий