В прошлом году россияне совершили более 56 млн. туристических поездок по стране

Глава Ростуризма рассказал о развитии инфраструктурной базы туризма.

Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов принял участие в парламентских слушаниях «Правовые и организационные вопросы устойчивого развития внутреннего, въездного туризма в Российской Федерации». 

Мероприятие проходило под председательством главы Комитета Государственной Думы по физической культуре, спорту, туризму и делам молодежи Михаила Дегтярева. В нем также участвовали член Совета Федерации Игорь Фомин, заместитель Министра культуры Российской Федерации Алла Манилова, президент Российского союза туриндустрии (РСТ) Сергей Шпилько, вице-президент РСТ, председатель комитета Торгово-промышленной палаты Российской Федерации по предпринимательству в сфере туризма Юрий Барзыкин, заведующий кафедрой рекреационной географии и туризма МГУ им. М.В.Ломоносова Виктор Кружалин, а также другие представители профильных комитетов Госдумы, органов исполнительной власти, профессиональных общественных объединений в сфере туризма, образовательных и научных организаций.

В повестку слушаний были внесены такие вопросы, как государственное регулирование, организационное, инфраструктурное и кадровое обеспечение развития внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации, а также роль субъектов Российской Федерации и муниципалитетов в решении соответствующих задач.

Глава Ростуризма рассказал о позитивных изменениях в российской туристкой отрасли, которая до 2014 года из-за преобладания выездного туризма работала фактически на экономику других государств, однако после изменения рыночной конъюнктуры в пользу внутреннего и въездного туризма приобрела статус одного из драйверов экономического роста страны, источника рабочих мест и налоговых поступлений. 

Количество россиян, путешествующих по Российской Федерации, в 2017 году превысило 56,5 млн поездок. Прирост к 2013 году составил 75%, к 2000 году — 125%. Число турпоездок в Россию иностранных граждан также выросло: по отношению к 2001 году — на 123%. С 2014 года отрасль создала более 250 тыс. новых рабочих мест. Налоговые поступления от туристской деятельности за тот же период выросли на 18,6% — со 191,5 до 227,2 млрд рублей.

Глава Ростуризма рассказал о развитии инфраструктурной базы туризма как необходимом условии наращивания внутреннего и въездного турпотоков.

В 2018 году на «финишную прямую» вышла реализация федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)», в рамках которой ведется строительство 45 туристско-рекреационных и автотуристских кластеров в 35 субъектах Российской Федерации, в том числе 38 туристско-рекреационных и 7 автотуристских кластеров.

В 2011-2018 годах в рамках Программы предусмотрена реализация инвестпроектов на общую сумму более 131,3 млрд руб., в том числе за счет средств федерального бюджета — 24,5 млрд руб., бюджетов регионов — 10,4 млрд руб. и внебюджетных источников — 96,3 млрд руб. Эти средства направляются на создание 213 объектов обеспечивающей инфраструктуры. 152 из них введены в эксплуатацию, а остальные будут введены в эксплуатацию в этом году (16 из них построены, но еще не введены в эксплуатацию, 15 — на стадии строительства, 30 — начнут строиться в текущем году).

В рамках Программы также предусмотрено создание 578 объектов туристской инфраструктуры, 249 из которых введены в эксплуатацию.

По итогам 2017 года фактическое освоение средств федерального бюджета составило 97,9% от предусмотренных назначений. 

Во исполнение поручений Президента Российской Федерации В.В. Путина и Председателя Правительства Российской Федерации Д.А. Медведева Федеральное агентство по туризму проводит работу по подготовке проекта концепции новой федеральной целевой программы на период 2019-2025 годов. Целью Программы является создание условий для эффективного развития сферы туризма с увеличением вклада отрасли в ВВП Российской Федерации на 70% к 2025 году. Если сейчас доля туризма в ВВП составляет 3,49%, то к завершению планового периода она должна достичь 5,93%. Это возможно только при обеспечении роста объемов услуг внутреннего и въездного туризма темпами, опережающими в два раза темп рост экономики Российской Федерации. 

Достижение цели Программы будет обеспечиваться решением следующих пяти основных задач.

Первая из них предусматривает комплексное развитие туристской и обеспечивающей инфраструктуры туристских кластеров по приоритетным видам туризма — культурно-познавательному, активному, оздоровительному, круизному, в т.ч. в Арктике, по Северному морскому пути, а также экологическому — с посещением национальных парков и особо охраняемых природных территорий. 

В рамках работ по созданию обеспечивающей инфраструктуры туристских кластеров решаются поставленные Президентом Российской Федерации задачи по обновлению городской среды, по развитию коммуникаций малых городов и сел для раскрытия их потенциала, по созданию условий для экотуризма в особо охраняемых природных зонах. Обеспечивающая инфраструктура создает условия для строительства в регионах туристских объектов, в т.ч. культурных и музейных комплексов.

Вторая задача новой ФЦП — развитие отраслевой системы подготовки и повышения квалификации специалистов индустрии туризма, формирующих кадровый потенциал для комплексного решения проблем качества туристских услуг.

Президент России В.В. Путин в своем послании Федеральному собранию отметил важность профессиональных кадров на государственной и муниципальной службе. В этой связи Ростуризм выступает с инициативой по внедрению программ дополнительного образования для служащих муниципальных органов власти в части управления развитием туризма в муниципальном образовании на основе проектного подхода. Такая мера позволит повысить эффективность туристско-рекреационного развития территорий по всей стране.
Третья задача — продвижение туристского продукта Российской Федерации и повышение информированности о нем на мировом и внутреннем туристских рынках. 

Президентом России обозначен целевой показатель — увеличение в течение шести лет объема несырьевого экспорта — экспорта услуг — до 100 млрд долларов. Его достижению поможет развитие въездного туризма, увеличение потока иностранных туристов в Российскую Федерацию, которое Федеральное агентство по туризму предполагает обеспечить за счет активной маркетинговой деятельности на туристских рынках за рубежом. Только в 2018 году ведомство планирует открыть 46 национальных туристских офисов в 21 стране мира.

Четвертая задача — стимулирование предпринимательских и общественных инициатив через механизм субсидирования и грантовой поддержки. 

Предусмотренное концепцией новой ФЦП возмещение российским кредитным организациям недополученных ими доходов по кредитам, выданным по льготной ставке инвесторам для реализации инвестпроектов по созданию и развитию туристских кластеров, отвечает поставленной Президентом России задаче по обеспечению дешевых кредитов для бизнеса на реализацию масштабных инфраструктурных проектов.

Субсидии на уплату части затрат в рамках договора о реализации туристского продукта в сфере внутреннего туризма, в частности, с целью снижения стоимости турпакетов для социально-уязвимых категорий граждан, в т.ч. пожилых людей, будут способствовать реализации обозначенной главой государства установки на повышение качества жизни старшего поколения.

Пятая задача новой ФЦП — создание, внедрение и развитие информационно-коммуникационной инфраструктуры управления туристской отрасли, в т.ч. через поддержку единой информационной системы «Электронная путевка».

Создание этой системы отвечает поставленным Президентом России В.В. Путиным задачам по внедрению цифровых технологий и платформ, повышению прозрачности и обелению экономики.

«Электронная путевка» станет принципиально новым механизмом контроля продаж туристского продукта. Она позволит существенно повысить прозрачность рынка туристских услуг, что, в свою очередь, позитивно скажется на качестве, доступности и безопасности туристского продукта, предлагаемого населению.

По предварительным прогнозным данным, общий объем финансирования Программы, рассчитанный в ценах соответствующих лет, составляет по оптимальному варианту реализации 387,63 млрд руб., в том числе средства федерального бюджета — 69,27 млрд руб., средства бюджетов субъектов Российской Федерации и местные бюджеты — 11,79 млрд руб., внебюджетные средства — 306,57 млрд руб.

Вклад туризма в ВВП Российской Федерации с учетом программных мероприятий в 2025 году составит 5,33 трлн руб.

Важным условием устойчивого и динамичного развития туризма в России является дальнейшее повышение эффективности законодательного регулирования отрасли.

«Федеральный закон № 132-ФЗ „Об основах туристской деятельности в Российской Федерации“ работает уже больше 20 лет и является действенным с точки зрения защиты прав и законных интересов российских граждан, отдыхающих за рубежом. Вместе с тем, количество туристов, путешествующих по России, растет. Сфера туризма и гостеприимства играет все более значимую роль в экономике страны, и вопрос ее комплексного законодательного регулирования становится все актуальнее. Нужно учесть все аспекты и регулировать не только все сегменты туристской отрасли — внутренний, въездной и выездной, — но и индустрию гостеприимства в целом. Доработка существующего закона „Об основах туристской деятельности в Российской Федерации“ приносит свои плоды, однако, изменений требуется слишком много, в связи с чем целесообразно рассмотреть возможность разработки нового нормативно-правового акта, отвечающего всем современным реалиям и задачам комплексного развития индустрии гостеприимства в интересах роста экономики страны и повышения качества жизни населения», — отметил Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов.

 

Обсуждайте новости туризма с коллегами!

Присоединяйтесь к самому крупному сообществу турпрофи в Телеграм

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на красный квадрат

Завтра пройдет тренд-сессия «Туризм-2024: тенденции развития отрасли и перспективы сезона глазами лидеров»

Модератором дискуссии с лидерами туриндустрии выступит Алексей Венгин, соруководитель Комитета РСТ по въездному туризму, генеральный директор медиахолдинга Profi.Travel.

Завтра пройдет тренд-сессия «Туризм-2024: тенденции развития отрасли и перспективы сезона глазами лидеров»

Завтра стартует выставка MITT. В день открытия, 19 марта, пройдет сессия «Туризм-2024: тенденции развития отрасли и перспективы сезона глазами лидеров», организованная Российским союзом туриндустрии. На ней вместе с лидерами рынка обсудим, будет ли дефицит направлений в этом сезоне, ожидает ли нас демпинг и с кем конкурируют туроператоры и турагенты? Сессия начнется в 10:45 в МВЦ «Крокус Экспо», 1 павильон, большая арена.

В аналитической части сессии примет участие Надежда Эбель, директор аналитического центра Profi.Travel, с докладом «Турагентский рынок: как меняется спрос, технологии и взаимоотношения с туроператорами».

В рамках дискуссии с лидерами туриндустрии будут обсуждаться важные вопросы отрасли. Возможен ли дальнейший рост внутреннего туризма и вернется ли конкуренция с выездными направлениями? Вместе с экспертами будем выяснять, как изменилось текущее туристическое предложение? А также немного поговорим про въездной туризм.

Спикерами выступят:

  • Яна Муромова, заместитель генерального директора Anex Tour.
  • Дмитрий Арутюнов, генеральный директор «АРТ-ТУР».
  • Владимир Рубцов, генеральный директор Fun&Sun.
  • Дмитрий Шевченко, генеральный директор ICS Travel Group.
  • Оксана Булах, коммерческий директор «Алеан».
  • Евгений Данилович, управляющий директор ГК «Слетать.ру».
  • Юлия Максутова, директор Центра развития международного туризма ЦСР.

Вопросы к обсуждению:

  • Какие изменения в полетных программах и направлениях вы прогнозируете в этом году по сравнению с предыдущим?
  • Ждете ли вы на рынке демпинг и усиление конкуренции между туроператорами?
  • Как изменилось поведение туриста за последнее время?
  • Учитывая растущую долю само-туристов и роль крупных агрегаторов, как вы оцениваете серьезность конкуренции с ними?
  • Агентский рынок трансформируется, становится тяжелее конкурировать с само-туристами и агрегаторами, комиссии продолжают снижаться, условия работы ужесточаться. Не стоит ли дать возможность агентам продавать перевозку и размещение не получая статус туроператора? Что будет с традиционной системой дистрибуции?
  • Многие говорят, что потенциал роста турпотока на рынке внутреннего туризма почти исчерпан. Что вы думаете по этому поводу и возможно ли возвращение конкуренции внутренних направлений с выездными?
  • Давайте обсудим въездной туризм. С одной стороны, это отдельный сегмент рынка, с другой стороны, он может серьезно повлиять на доходы и туроператоров, и отелей. Ждем ли мы рост количества иностранных туристов и какие направления он может затронуть?

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на красный квадрат

В марте: отели «Ультра все включено» в Анапе и класса люкс Казахстане + розыгрыш туров в Карелию

Добавьте в свой календарь обучающие вебинары марта!

Эксперты расскажут про открытие нового отеля класса люкс в Анапе и познакомят с отелями «ультра все включено» курорта Miracleon. Вы узнаете про особенности продаж уникального пятизвездочного отеля в курортной зоне Казахстана, а также новых объектах показа и размещения в Карелии, их особенностях и преимуществах для туристов. А приятным бонусом станет розыгрыш трех поездок и рекламного тура в Карелию и на Соловки. Регистрируйтесь на вебинары прямо сейчас, а перед их началом вам придет напоминание на электронную почту.

 

21
марта,
четверг

иконка часы 11:00
Об отелях курорта и о новом открывающемся отеле Funf Luxury Resrot & Spa Anapa Miracleon 5*
Ведущая: Светлана Цветкова, руководитель отдела маркетинга курорта.
26
марта,
вторник

иконка часы 11:00
B2B-платформа Agent.Aero. Новинки расписания Uzbekistan Airways 2024. Как заработать на продаже авиабилетов в СНГ и дальнее зарубежье! Весенний розыгрыш!
Ведущий: Вадим Касьянов, первый заместитель генерального директора ООО «АэроТур».
27
марта,
среда

иконка часы 11:00
Путешествие по Карелии 2024: новые объекты, лучшие предложения и розыгрыш поездки в рекламный тур!
Ведущие: Юлия Ведерникова, руководитель агентского отдела; Анна Чугунова, менеджер агентского отдела.
29
марта,
пятница

иконка часы 11:00
Rixos Borovoe — уникальный пятизвездочный отель в курортной зоне Казахстана
Ведущая: Юлия Ничкасова, координатор отдела продаж.

 

Еще больше вебинаров — в календаре Profi.Travel.

Новости по теме

Написать редакции: