Дело Polar Tour может привести к уголовным преследованиям турагентов
Ответы юриста на главные вопросы по делу о сбежавшей турфирме.
В рамках вебинара на площадке «Турпомощь» основатель компании ООО «Юридическое агентство Персона Грата» Георгий Мохов ответил на наиболее популярные вопросы турагентов, которые пострадали от действий компании «Polar tour».
Для вашего удобства Profi.Travel собрал наиболее важные цитаты из ответов юриста.
Законна ли деятельность субагентов?
Субагентская схема расчетов вполне укладывается в законодательство РФ, и с точки зрения договорных отношений ничему не противоречит. Притом такая схема применяется многими расчетными центрами, центрами бронирования. Смысл ее в том, что некоторое юридическое лицо является генеральным агентом с соответствующим договором с туроператором. Стоит отметить, что договоры бывают разного правового вида в зависимости от правил самого ТО. Достаточно часто заключаются индивидуальные.
Между субагентами и агентами заключаются договоры нескольких видов — субагентские, которые транслируют полномочия туроператора на реализацию турпродукта, и договоры по реализации, по условиям которого субагент получает от ТО полномочия реализовать туристский продукт и продавать его.
Сама по себе договорная схема закону не противоречит. Но, к сожалению, субагенты практически не имеют возможности видеть какие полномочия предоставлены генеральному агенту.
Могут ли турагентов, которые пострадали от Polar Tour, самих обвинить в мошенничестве?
На данный момент заведено уголовное дело по факту мошенничества, и отчетливо видны мошеннические действия. Соответственно, следователь будет устанавливать, кто участвовал в процессе обмана граждан, кто принимал деньги, на каких условиях, являлся ли получатель денег легальным участником рынка, куда эти деньги дальше передавались, кому платились. С точки зрения расследования по уголовным делам для следствия самый главный вопрос — куда делись деньги?
И здесь всплывает одна неприятная особенность, которая свойственна была для расчетов с «Polar tour». Переводы денег проходили через личные карты сотрудников туркомпаний. Для следователя будет важно последнее место, где видели деньги туриста. В данном случае — у турагента, конкретное физическое лицо, которое получило деньги.
В цепочке взаимоотношений — кто, кому, что поручал продавать, как продавал и куда деньги девал, выясняется: договора вообще нет или он уже давно прекратил свое действие, были случае, когда в нем были указаны недостоверные реквизиты, или он по своему правовому виду не позволяет осуществлять дальше субагентские продажи. В интересах субагента узнать какие именно полномочия предоставлены агенту, каких ТО он вправе продавать, какую реализацию осуществлять, а также есть ли какие-то ограничения. В ситуации с «Polar tour» это важно, потому что такие детали помогут доказать добросовестность агента в реализации турпродукта.
И человек, получивший деньги, должен будет доказать свою добросовестность в этом деле. Показать все договоры, которым он руководствуется, платежи, каким образом он денежные средства принимал, куда их передавал. И в этой ситуации некоторые обстоятельства — нелегальное отражение платежей, отсутствие доказательств, отсутствие договоров, сыграют вовсе не в пользу турагентов.
Можно ли доказать свою непричастность, если деньги переводились на карту физлица?
Шансы доказать свою добросовестность есть, даже если платежи проходили по личным картам. Этим вопросом надо заниматься. Важно доказать несколько фактов, что турагент находился в легальных отношениях с «Polar tour», и что перевод деньги не были задержаны на личной карте ТА, и были переведены дальше.
В лучшем случае в договоре с туристом был указан реальный туроператор, который был исполнителем по договору и формировал туристский продукт. Если в договорах с туристами указан этот ТО, то он подтверждает эту заявку, по которой была хотя бы предоплата. Это уже подтверждает обязанность туроператора и дальше исполнять свои обязательства.
Сложность этой ситуации в том, что достаточно большое количество броней у ТО не подтверждается вообще. По крайней мере по тем разбирательствам, которые уже проведены, подтверждается только 20% броней, остальные — нет.
Почему у туроператоров не отражается большинство заявок?
Достаточно большое количество заявок оплачивалось за рубеж напрямую. Не российскому туроператору, а принимающей стороне. Некоторые отели подтверждают, да, есть такая заявка. Они видят в системе этих туристов. Но оплата за них не поступала. И в качестве принимающей стороны называется какой-то конкретный туроператор. А ТО не видит ни заявок ни оплаты, потому что «Polar tour» напрямую платил за рубеж.
Они принимают заявку и деньги от ТА, а потом тем или иным способом бронировали и оплачивали за рубежом. Тем самым они вели незаконную туроператорскую деятельность в отсутствие финансового обеспечения и реестрового номера.
У многих турагентов в договоре Polar Tour значится как туроператор, поскольку они работали по инерции много лет, не проверяя компанию в реестре ТО. Главным фактором для выбора этой компании была цена. Кроме того, на рынке достаточно много начинающих и не очень профессиональных менеджеров, которые не знаю всю предысторию с учредителями и директорами Polar tour. Просто бронировали и в договоре с туристом указывали Polar tour, в качестве туроператора. С формальной точки зрения турагент ввел в заблуждение туриста относительно юридического статуса исполнителя по данному договору.
Стоит отметить, что обязанность проверки поставщика лежит на турагенте.
Как турагентам обезопасить себя от уголовного преследования?
В данном случае ТА нужно доказать свою добросовестность. Необходимо написать в полицию заявления, потому что туристические агенты также, как и туристы, являются потерпевшими. И следователь, принимая заявления от туристов, воспринимал турагентов как потерпевших, а не соучастников.
Вопрос о возмещении ущерба висит в воздухе: даже если найдут руководителей Polar, то вряд ли у них будут такие суммы. У одного из ТА броней на 10 млн рублей. Суммы приличные, и вряд ли сами туристы простят их.
Для турагентов важно, чтобы это разбирательство пошло не по уголовной стадии, а по гражданско-правовому пути. Есть шанс отбиться в суде, доказывая, что являетесь потерпевшими в этом уголовном деле. Для этого нужно убедительно подтвердить, что ТА перевели деньги, не задержали их у себя. Здесь, конечно, следует обращаться к юристам и грамотно строить механизм защиты.
В подобных делах, к сожалению, суды стоят на позиции, что турагент являясь участником данного рынка, обязан принимать на себя риски, связанные с банкротством, неисполнение контрагентом обязательств, мошенничеством поставщиков.То есть принимать на себя все риски предпринимательской деятельности.
Почему Ростуризм не проявляет инициативу?
Инициативу по объединению на базе Ростуризма должны проявить сами пострадавшие агентства. Они могут обратиться в Ростуризм и консолидировать свои требования. Такие механизмы есть.
Ростуризм сам по себе предпринимать такие действия не компетентен. В целом ведомство не имеет надзорно контрольных полномочий.
Обсуждайте новости туризма с коллегами!
Присоединяйтесь к самому крупному сообществу турпрофи в Телеграм
Для чего в его составе некое правовое управление укомплектовано начальниками, и заместителями начальников?
Выходит Ростуризми только информирует, продвигает и главное "осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Агентства и реализацию возложенных на него функций."
А нужна ли туротрасли такая чиновьичья структура, только поглащяющая из буджета
немалые деньги на собственное содержание, раздувающее щеки на симпозиумах и семинарах. А там где требуется реальная работа- там эта контора вроде как и не при чем и не компетентна.