Беларусь полтора года назад ввела безвизовый режим для граждан 80 стран. Что изменилось за это время в стране? Повлияла ли эта мера на турпоток?​ О промежуточных итогах и дальнейших перспективах действия безвиза — в материале Profi.Travel.

Президент Беларуси Александр Лукашенко 24 июля нынешнего года подписал указ, согласно которому, срок безвизового пребывания иностранных граждан в Беларуси увеличен до 30 суток при условии их въезда и выезда в страну через аэропорт Минска. Данное решение принято для дальнейшего развития туристической отрасли, обеспечения доступности санаторного и медицинского туризма, усиления позиций страны как удобной площадки для организации международных форумов, конференций, фестивалей, спортивных состязаний.

Действие безвиза на пять дней дало положительный эффект и продемонстрировало потенциал роста турпотока в страну.

«С начала действия безвизового режима Беларусь через аэропорт Минска посетили около 120 тысяч туристов. Чаще всего такой возможностью пользовались гости из Германии, Польши, Италии, Великобритании и США. Отмечается рост пассажиропотока примерно на 22%», — заявил заместитель директора Департамента по туризму Виталий Грицевич.

Руководитель комитета экскурсионного и транспортного обслуживания Республиканского союза туристической индустрии Дмитрий Морозов так оценивает действие безвиза: «Безусловно, в целом эффект от безвизового режима можно оценить положительно. С точки зрения организованного туризма важно отметить появление у белорусских и зарубежных операторов безвизовых пятидневных туров в Беларусь, а также роста количества безвизовых индивидуальных туристов. В 2018 г. стало заметно увеличение количества визитов руководителей зарубежных туркомпаний, для знакомства с белорусской турплощадкой с целью открытия в своих компаниях белорусского направления».

Комментируя введение 30-дневного безвиза эксперт отмечает, что «для культурно-познавательных туров обычный максимум 14 дней, больше — огромная редкость. Для санаториев необходимый минимум 12 дней + несколько дней на знакомство со страной и дорогу, так что 15-20 дней — пожалуй, оптимальный коридор. Для страны больше — конечно лучше, так что 30 дней позволяют организовать любые туры и привлечь индивидуальных туристов, способных за большее время оставить больше денег в экономике страны. Турфирмы же вряд ли смогут получить организованных туристов более чем на 15 дней».

У иностранных туристов есть и другие возможности посетить Беларусь без визы. Отдельно стоит упомянуть соглашение между Беларусью и Россией о безвизовом посещении стран во время проведения чемпионата мира по футболу 2018. Как сообщает Государственный пограничный комитет Республики Беларусь, по состоянию на 15 июля, через границу Беларуси проследовало почти 33 тысячи болельщиков. В аэропорту Минска было оформлено более 11 тысяч человек.

В следующем 2019 г. Минск принимает ІІ Европейские игры, которые дополнительно привлекут иностранных гостей, что отразится на общей статистике.

И нельзя не упомянуть, что Беларусь ратифицировала межправительственное соглашение с Китаем о взаимном безвизовом режиме.

Кроме того, в стране действуют безвизовые территории в Брестской и Гродненской областях, пребывание в которых рассчитано на десять дней.

Гродненская безвизовая зона была создана Указом Президента Республики Беларусь от 23 августа 2016 г. № 318 «Об установлении безвизового порядка въезда и выезда иностранных граждан». За время его действия до вступления в силу 1 января 2018 г. Указа Президента Республики Беларусь № 462, территорию специального туристско-рекреационного парка «Августовский канал» и прилегающую к нему территорию посетило 51 467 туристов из 70 стран.

Посетить Гродненскую безвизовую зону можно через автодорожные пункты пропуска «Брузги», «Привалка», пункты упрощенного пропуска «Лесная», «Привалка», железнодорожный пункт пропуска Гродно, пункт пропуска аэропорта Гродно. Посещать без визы можно всю территорию Гродненского района и Гродно.

По сведениям областного Управления спорта и туризма, за первое полугодие 2018 г. гродненскую безвизовую зону посетили 40 000 иностранных туристов. Следует отметить рост потока в сравнении с предыдущим годом. Можно ожидать, что по итогам года количество туристов, посетивших Гродненский район, будет значительно большим, чем в прошлом году. Больше всего приезжают в Гродно граждане Литвы и Польши. Также стало больше туристов из Латвии и Германии.

Брестская безвизовая зона заработала с 1 января 2018 г. на основании Указа Президента Республики Беларусь № 462 «Об установлении безвизового порядка въезда и выезда иностранных граждан». Документом была определена территория в Брестской области, где иностранные туристы могут находиться без белорусской визы до 10 дней: Брест, Брестский, Жабинковский, Каменецкий и Пружанский районы, а также Свислочский район Гродненской области. Иностранные туристы въехать и выехать в эту безвизовую зону могут через железнодорожный вокзал Бреста, аэропорт, автодорожные пункты пропуска «Варшавский мост», «Домачево» и «Песчатка» и пункт упрощенного пропуска «Переров» в Беловежской пуще.

Также стоит вспомнить, что до введения Указа № 462, на территорию национального парка «Беловежская пуща» туристы также могли въехать без визы. В 2017 год Беловежскую пущу посетили 4 471 человек. Всего с момента вступления в силу Указа Президента Республики Беларусь от 9 марта 2015 г. № 115 «Об установлении безвизового порядка въезда и выезда иностранных граждан», территорию национального парка посетило 11 014 человек.

Согласно данным Министерства спорта и туризма Республики Беларусь, за первый месяц действия Указа на территорию туристско-рекреационной зоны «Брест» въехало 314 туристов, из них 258 человек — граждане Польши, 32 — Латвии, 10 — Германии, 7 — Литвы.

За первые три месяца 2018 г. Брестскую безвизовую зону посетили 1454 иностранных туриста из 26 стран мира. Наибольшее количество туристов прибыло из Польши. Кроме того, туристы приехали из Великобритании, США, Италии, Франции, Бельгии, Испании, Канады, Мексики, Чехии.

По состоянию на июнь 2018 г., Брестский регион по безвизу посетили более 5 тысяч иностранных туристов. Невооруженным взглядом видно, что поток и динамика роста уступают Гродненской безвизовой зоне.

«Гродно удобно расположен для посещения туристами с территории Литвы и Польши, а также на пути из Вильнюса в Варшаву (удобно включать в международные маршруты). Кроме того, гродненская зона отличается очень активной работой местных турфирм и областного Управления спорта и туризма. Поэтому за время существования безвиза в Гродно появилась хорошая интернет-площадка Grodno visa free, созданная для продвижения безвизовой территории и, по сути, являющейся онлайн инфоцентром. Это даёт свои результаты. Уверен, что со временем в Бресте тоже всё будет хорошо, но нужно время, а также консолидированные маркетинговые усилия», — считает Дмитрий Морозов.

Эксперты отмечают и иные возможные причины меньшего турпотока в Брест. «Брест пользуется большей популярностью у туристов из России и стран СНГ, что, естественно, обусловлено исторической памятью постсоветского пространства. Подвиг защитников крепости-героя известен всем. В то же время, западноевропейскому туристу Брест не так хорошо известен. Больше воспринимается как транзитный город на пути в Минск и Москву. А за Гродно давно закрепился позитивный стереотип „самого европейского города“ Беларуси. Однако рост турпотока в Брест — это вопрос времени. Брестская безвизовая зона имеет больший территориальный охват и множество направлений, способных привлечь туристов», — полагает заместитель председателя Республиканского союза туриндустрии Дмитрий Скворчевский.

«Безвиз» шагает по стране. Перспективы

Опыт Гродно и Бреста, безусловно, позитивен. Открытие для туристов границы на польском и литовском направлении естественным образом подталкивает к аналогичному шагу на латвийском участке государственной границы. Данная инициатива была озвучена в Полоцке в июне 2018 г. на заседании райисполкома с участием заместителя председателя Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь Марианны Щёткиной и заместителя министра спорта и туризма Михаила Портного.

Полочане предложили ввести безвизовый режим на территории Витебской области по примеру туристско-рекреационной зоны «Брест», а также намерены ходатайствовать об установлении безвизового порядка въезда и выезда через государственную границу в автодорожных пунктах пропуска «Урбаны», «Григоровщина» и через аэропорт Витебск. Такая география предполагает, что без визы можно будет посетить Браславские озёра, Полоцк и Витебск. Срок действия безвиза предлагается увеличить до 15 дней.

«Введение безвиза в Витебском регионе может дать возможность организации удобных туров выходного дня для туристов из Балтийских стран, а также позволит санаториям получить новых клиентов, а это важно», — считает Дмитрий Морозов.

«Государственные органы двигаются в правильном направлении, поэтапно оценивая каждый шаг. Здесь не нужно спешить, тем более что темпы нововведений и так нельзя назвать медленными. Безвиз в Витебской области стал бы недостающим звеном в открытии границы для туристов из стран Европейского союза. Опыт Гродно и Бреста показывает, что туристические компании и предприятия сервиса быстро реагируют и адаптируются к новшествам, и буквально на глазах улучшается качество сервиса. Мы видим, как развивается инфраструктура под влиянием безвиза. Логично было бы запустить действие безвиза на Витебщине в преддверии чемпионата мира по хоккею 2021 г., который совместно будут проводить Беларусь и Латвия. А если это сделать раньше — было бы еще лучше, так как это позволило бы местным органам власти, туроператорам и объектам сервиса быстрее адаптироваться и наладить работу в новых условиях, чтобы к чемпионату все работало на автоматизме», — говорит Дмитрий Скворчевский.

Кроме этой инициативы также активно обсуждается тема объединения Гродненской и Брестской безвизовых зон. Об этом в июне 2018 г. на пресс-конференции рассказал замдиректора Департамента по туризму Виталий Грицевич. «От Гродненского облисполкома поступают предложения по включению в нее Новогрудка, но пока мы проводим анализ эффективности принятых решений. В планах просматривается объединение двух туристических зон в одну», — отметил он.

Руководитель комитета экскурсионного и транспортного обслуживания РСТ Дмитрий Морозов выражает надежду на объединение двух безвизовых зон и полагает, что это «даст возможность формировать удобные трансграничные туры на 4-6 дней, так как сейчас и в Гродно, и в Бресте группы редко задерживаются более чем на два дня. Для классических культурно-познавательных туров большей продолжительности не хватает объектов показа».