Некоторые участники туроператорского рынка предоставляют неверные сведения о количестве обслуживаемых туристов, а также общей цене реализованного турпродукта. Такие данные были озвучены на заседании Наблюдательного совета Ассоциации “Турпомощь”, который состоялся 22 августа в Федеральном агентстве по туризму Российской Федерации.

Некорректные данные подаются постоянно

Проблема недостоверной статистики о работе туроператоров, по словам главы Ростуризма Олега Сафонова, встала практически сразу после того, как новые нормы законодательства о туристской деятельности обязали компании предоставлять данные об объеме выездного турпотока и общей цене реализованного турпродукта. Зачастую заявленная стоимость реализованных туров оказывалась в несколько раз ниже средней цены по рынку, а декларируемое число обслуженных туристов не соответствовало оценкам экспертов рынка.  

Также Олег Сафонов привел пример компании “Натали Турс”, чей фактический объем проданных туров в на порядок превышает финансовые гарантии, застрахованные туроператором: обязательства группы компаний перед туристами оцениваются в 1,5 млрд. рублей, а общая сумма фингарантий - 150 млн. рублей. В результате, в случае остановки деятельности туроператора могут возникнуть трудности с возвратом средств по несостоявшимся турам.

В результате подачи некорректных данных туроператором фонды персональной ответственности, а также фингарантии рассчитываются по заниженной ставке. И в случае банкротства или прекращения туроператорской деятельности у туристов остается мало шансов вернуть в полном объеме заплаченные деньги или добиться выполнения обязательств туроператора. 

Туроператоров будет проверять Минкульт

Главной темой заседания наблюдательного совета стал проект списка туроператорских компаний, сведения о турпотоке и общей цене турпродукта которых будут проверять специалисты Минкульта. Предполагается, что мероприятия контролирующий орган будет проводить в течение следующего года.

Директор Ассоциации «ТУРПОМОЩЬ» Александр Осауленко доложил о формировании данного списка в соответствии с поручением главы Ростуризма. Он отметил, что критерием отбора послужило, в первую очередь, систематическое, без видимых на то причин, неисполнение в полном объеме и в сроки, предусмотренные законодательством, требований по предоставлению в Ассоциацию «ТУРПОМОЩЬ» информации, касающейся деятельности туроператоров в сфере выездного туризма, а именно — отчётности, сведений об общей цене турпродукта, количестве туристов, средней стоимости туристского продукта в сфере выездного туризма.

По итогам заседания глава Ростуризма дал поручение принять меры по недопущению занижения туроператорами размеров фондов персональной ответственности и сумм страхового покрытия в рамках страхования гражданской ответственности за неисполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта и подготовить список туроператорских компаний в сфере выездного туризма для включения в план проведения проверок хозяйствующих субъектов в 2019 году.

Однако эксперты, опрошенные Profi.Travel усомнились в том, что проверки Минкульта, если таковые вообще будут организованы в достаточном объеме, будут иметь должный эффект. По словам основателя Юридического Агентсва “Персона Грата” Георгия Мохова, цена турпродукта - комплексная величина, которая формируется из множества переменных составляющих, и порой даже самим туроператорам затруднительно точно назвать ее. Смогут ли компетентно это сделать эксперты Минкульта - пока вопрос открытый.