На федеральном портале проектов нормативных актов опубликован проект приказа министра экономического развития Максима Орешкина «Об утверждении Требований к отчетности туроператора, осуществляющего деятельность в сфере выездного туризма, ее составу и форме»

Предложенная форма отчета весьма подробна, и включает в себя не только такие пункты как общее количество туристов и общая стоимость турпродукта, которые были ранее, но и, например, информацию о договорах добровольного страхования туристов.

«Из нового в составе отчетности — сведения о договорах добровольного страхования, заключенного туроператором. Это перекликается с новой нормой закона, предоставляющей Ростуризму право сверять объемы деятельности туроператора по отправленным туристам по числу заключенных договоров страхования. — поясняет юрист, основатель юридического агентства „Персона Грата“ Георгий Мохов. — Прямого соотношения здесь нет, поскольку страхование добровольное и может не входить в договор».

Так или иначе в таблице, предложенной Минэком, собраны сразу несколько параметров, которые должны будут коррелировать между собой — что усложнит туроператорам возможность предоставлять меньшую отчетность. История с «Натали турс» и другими туроператорами, ушедшими с рынка, показала, что компании могут прибегать к таким методам, чтобы уменьшить размер отчислений в фонды «Турпомощи», которые в свою очередь привязаны к общей стоимости реализованного турпродукта и количеству туристов.

«Кроме того в таблице объединили требования к отчетности и требования к нормативной марже платежеспособности туроператора, в прежней версии приказа они были раздельно, — продолжает Георгий Мохов. — Это очень сложный норматив, соблюдение которого практически невозможно, вследствие отсутствия у большинства туроператоров имущества и достаточного уставного капитала. Вопрос в том как это будет контролироваться и повлияет ли на статус туроператора».

Речь идет о 6 пункте отчета «Фактический размер маржи платежеспособности туроператора», который представляет собой расчетную величину, определяемую как сумма уставного капитала, добавочного капитала, резервного капитала, нераспределенной прибыли отчетного года и прошлых лет, уменьшенная на непокрытые убытки отчетного года и прошлых лет, по данным бухгалтерского учета. В свою очередь нормативный размер маржи платежеспособности туроператора, равен 7% от общей цены туристского продукта за предыдущий календарный год, говорится в пояснениях к отчету.

Очевидно, Минэкономразвития стремится привести туристическую отрасль к большей прозрачности. И от следующего года участникам рынка стоит ждать серьезных перемен.

Напомним, ранее заместитель министра Сергей Галкин уже заявил о доработках в систему электронной путевки.