Деятельность Турпомощи могут признать незаконной?

На общем собрании ассоциации помимо выборов нового директора произошло еще одно событие: представитель Минкультуры Виктор Чесноков выступил с неожиданным и провокационным заявлением...

Обстановку на общем собрании Турпомощи, состоявшемся в четверг, можно охарактеризовать как весьма нервную. Старт мероприятия был отложен из-за необходимости подсчета присутствующих для признания кворума, и ожидающие в зале участники даже стали поговаривать о возможном срыве собрания. Затем, уже по ходу мероприятия, один за другим разгорались жаркие споры, поводы для которых были самые разные. В том числе, провокационное заявление представителя Минкульта о нелегитимности собрания и работы Турпомощи в принципе…


Игра без правил

Острые вопросы из зала начали сыпаться практически с момента открытия мероприятия. Первым из поводов стал годовой отчет. Олег Сафонов, глава Ростуризма и председатель наблюдательного совета, продолжил свои претензии по поводу непрозрачности финансовой деятельности Турпомощи. Напомним, аудиторы не смогли вынести решения о целевом использовании фонда — 293 млн руб — из-за отсутствия у Турпомощи необходимых документов, а именно, договоров турфирм с туристами, которых пришлось эвакуировать во время банкротств. Тем не менее, количество вывезенных россиян за 2014 год составило 40 тысяч. «Получается, что на одного туриста в среднем расходовалось около 7 тысяч рублей», — заметил Вячелав Басов.

На вопрос из зала, что же сложного в том, чтобы получить эти договоры от туроператора, ответила Анна Подгорная, гендиректор Pegas Touristik (член наблюдательного совета), упомянув интересные факты. 

 «Когда банкротилась «Нева» и мы звонили руководителям, чтобы уточнить количество туристов за границей, нам не могли ничего ответить. Мы просили хотя бы примерную цифру, чтобы понять масштаб бедствия — и ничего. Только через несколько дней начали поступать от них подробности. О каких договорах может идти речь? А в ситуации с тем же «Лабиринтом» прокуратура тут же опечатала их сервер. Что было делать Турпомощи? Ждать? …» 

Любопытные моменты по отчету отметили и ревизоры. К примеру, указали на перерасход по оперативной деятельности Турпомощи более чем на 500 тысяч рублей.

 «При этом по 7-8 тысяч рублей регулярно тратились на кофе-брейки на мероприятиях, проведение которых подтвердить не удалось», — отметила представитель РК. А превышение расходов на правовой консалтинг составил более 1 млн рублей.

«Неудовлетворительно» директору поставили за игнорирование регрессных требований к страховщикам, а также за контроль по наполнению фонда. Так, только 6 из всех туроператоров положили в фонд более 100 тысяч рублей. Остальные ограничились минимальнам размером взносов, занизив реальные цифры. И, хотя дословно обязанность директора Турпомощи проверять финансовые отчеты туроператоров в Уставе не закреплена, ревизоры решили, что она вытекает из обязанности следить за «копилкой».  

На вопрос из зала о том, почему Вячеслав Басов не комментирует конкретно эти моменты, а ограничивается общими формулировками по отчету, за него почему-то ответил Юрий Барзыкин (РСТ), избранный председателем текущего собрания: «Коллеги, мы не можем принудить кого-то говорить...» И продолжил собрание под прокатившиеся по залу реплики удивленных таким ответом участников. 
 

Упс, неожиданность

Но самое интересное началось, когда собрание перешло к выборам наблюдательного совета. Слово взял  представитель Минкульта Виктор Чесноков и заявил, что поправки в законодательную базу, принятые в декабре, не позволяют госслужащим занимать должности в руководящих органах хозяйствующих субъектов, к которым относится и Турпомощь. Как известно, в наблюдательном совете присутствуют ведомственные органы: Минкультуры, Ростуризм, Росавиация и др. Поэтому, по мнению г-на Чеснокова, законность работы Турпомощи с января ставится под сомнение. Позицию Минкульта представитель попросил запротоколировать: «Прошу отложить выборы и перенести собрание до устранения юридических коллизий».  

К слову, выступление Минкульта не было запланировано в принципе, и такое заявление некоторые расценили как заведомое желание сорвать собрание. Впрочем, сделать этого не получилось. Юрий Барзыкин принял решение продолжать и перейти к выборам наблюдательного совета.

По итогам голосования состав наблюдательного совета немного изменился: 

Список избранных членов НС из числа туроператоров: /развернуть/
Список независимых членов НС: /развернуть/

А вот председателем оставили Олега Сафонова, главу Ростуризма. 

«Ну, если вы так настаиваете на нарушении закона...», — еще раз попытался отстоять свое слово Виктор Чесноков после объявления результатов. На что Олег Сафонов ответил: «Ростуризм никогда не нарушал закон и не собирается этого делать. Мы приняли ваше замечание к сведению, спасибо. И если Прокуратура или суд решит, что мы что-то нарушаем, мы оперативно внесем соответствующие изменения». 

Отметим, что число независимых членов НС пополнилось АТОРом: довольно любопытно, что его кандидатуру выдвинул г-н Барзыкин (РСТ), мотивируя это необходимостью наличия полярных мнений в любой организации. 
 

Осауленко — новый директор. Теперь все будет по-другому? 

Как мы уже писали, новый состав наблюдательного совета выдвинул собранию кандидатуру на пост директора в лице Александра Осауленко. Большинством голосов она была поддержана, после чего собрание завершили, а Вячеслав Басов быстро покинул зал. 

Александр Осауленко, пожимая руки поздравляющим его коллегам, только и успевал раздавать комментарии СМИ. В разговоре с Profi.Travel на вопрос о том, действительно ли он готов взять на себя ответственность за наведение порядка в Турпомощи, он заметил, что работает в туризме уже 27 лет, 20 из которых — на руководящих постах: «Могу сказать, что я умею принимать решения и нести за них ответственность». 

А вот по поводу контроля за соответствием размеров туроператорских взносов в фонд букве закона, то есть реальным оборотам компаний (что, по мнению ревизоров, не делал Басов), г-н Осауленко немного замялся:

«Сейчас сразу не буду махать шашкой. Сначала нужно изучить все документы, понять, какие законные механизмы контроля за размерами взносов и соответствие их оборотам компании существуют. Ну и в процессе получения такой информации будем стараться нормализовать ситуацию».

Новый директор также заметил, что для него избрание стало неожиданностью, В то время, как в кулуарах в таком исходе событий были уверены — смещение Вячеслава Басова многими, в том числе и его сторонниками, воспринималось как заведомо решенный вопрос.

В целом участники собрания вынесли для себя итоги: пробелов в работе Турпомощи гораздо больше, чем казалось. Не доведенный до ума Устав, отсутствие единых форм документов, к примеру, того же бюджета на год, регламентов, инструкций и рычагов полноценного управления ассоциацией — все это не дает ей возможности функционировать прозрачно. Как заявил президиум собрания, эти моменты будут учтены и доработаны. Однако, сидевшие в зале туроператоры резонно заметили: каждый год говорится по сути одно и то же, а никаких изменений не видно....

Поменяется ли ситуация с приходом нового директора, а также будет ли Минкульт и далее отстаивать свою позицию о незаконности работы наблюдательного совета Турпомощи, а соответственно, и правомочности прошедшего собрания на более высоком уровне, остается только наблюдать. 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на синий квадрат

1 комментарий

2101Юрий
23 мая, 07:21
Велосипед уже изобретен, Весь многовековой опыт развития экономики стран мира свидетельствует о том что, только создание СРО позволит не решить все проблемы разом , а начать регулировать рынок и очищать его от различного рода аферистов выступающих от имени всех предпринимателей или государства. Именно территориальные СРО с субсидарной ответственностью по широкому кругу проблем позволят превратить туротрасль в социально отвественную и значимую часть экономики России.

Знай наше: лето 2024

Изучай Россию, находи партнеров, выигрывай призы, не выходя из офиса
 

Начать >>

Как получить диплом эксперта по внутреннему туризму?

Рассказываем, что надо сделать, чтобы получить диплом выставки «Знай наше: лето 2024».

Как получить диплом эксперта по внутреннему туризму?

С 8 по 28 апреля будет проходить онлайн-выставка по внутреннему туризму «Знай наше: лето 2024». Вас ждут 50+ продуктовых и редакционных эфиров, 8+ регионов, 20+ региональных и федеральных туроператоров, 5+ объектов размещения, а также курорты, парки и сервисы бронирования.

Экспоненты подготовили выгодные предложения разных регионов России. Турпродукт представят региональные и федеральные туроператоры, отели и курорты, парки развлечений и курортные объекты. В рамках деловой программы пройдут редакционные эфиры, на которых вы узнаете о трендах и новинках летнего сезона, а также куда отправлять, когда везде овербукинг?

На выставке пройдут тематические дни, во время которых и деловые эфиры, и презентации экспонентов посвящены определенному направлению туризма или сегменту рынка. В этом году планируем изучить такие направления, как семейный туризм, премиальный отдых, городской отдых, событийный туризм. Партнер событийного дня — международная премия Russian Event Awards.

Как получить диплом эксперта?

  1. Посмотрите минимум 10 онлайн-презентаций. За каждую презентацию начисляются баллы Loyalty, которые определят ваше место в рейтинге выставки и помогут вам принять участие в розыгрыше призов и получить диплом эксперта по внутреннему туризму.
  2. Проверьте свой личный кабинет. После завершения выставки диплом подгрузится в личный кабинет на портале Profi.Travel. Вы сможете найти его во вкладке «Мои дипломы».

Важно! Диплом будет выписан на те имя и фамилию пользователя, которые он указал в своем личном профиле. К сожалению, изменить данные в дипломе после его выписки невозможно. Обязательно проверьте на старте выставки, верно ли указаны имя, фамилия, должность и компания в вашем профайле.

Организатор выставки — медиахолдинг Profi.Travel. Мероприятие поддерживают Минэкономразвития (письмо Д30и-7293 от 12.03.2024), Российский союз туриндустрии, проект президентской платформы «Россия — страна возможностей» «Мастера гостеприимства» и выставка «Интурмаркет».

Ждем всех на эфирах и готовим дипломы экспертов!

Зарегистрироваться на выставку

Запускаем летний сезон путешествий по России: регистрация на «Знай наше: лето 2024» открыта

Рассказываем, что вас ждет во время онлайн-выставки.

Запускаем летний сезон путешествий по России: регистрация на «Знай наше: лето 2024» открыта

Программа онлайн-выставки «Знай наше: лето 2024» обещает быть насыщенной: 50+ продуктовых и редакционных эфиров пройдут с 8 по 28 апреля. Организатор выставки — медиахолдинг Profi.Travel. Мероприятие поддерживают Минэкономразвития (письмо Д30и-7293 от 12.03.2024), Российский союз туриндустрии, проект президентской платформы «Россия — страна возможностей» «Мастера гостеприимства» и выставка «Интурмаркет».

В чем особенность выставки «Знай наше»?

Выставки под брендом «Знай наше» проводятся уже 10 год, в 2021 проект стал лауреатом премии Правительства РФ в области туризма. Это онлайн-выставка российского турпродукта с системой нетворкинга. Она будет интересна тем, кто создает и продает турпродукт по России, хочет найти новых партнеров в разных регионах страны.

Пополните свой ассортимент выгодными предложениями из разных регионов России. Пляжный и экстремальный туризм, оздоровление и спа, фитнес и экстрим туры — выберите то, что подойдет вашим клиентам.

Зарегистрироваться

Что будет на выставке?

Как всегда, участников ждут презентации турпродукта и предложения на летний сезон из разных регионов России: свой турпродукт представляют региональные и федеральные туроператоры, отели и курорты, парки развлечений и курортные объекты. По традиции, партнеры и экспоненты выставки подготовили для участников призы.

На редакционных эфирах вы узнаете о трендах и новинках летнего сезона, современных технологиях и изменениях законодательства, альтернативных направлениях для продажи: что продавать, если не знаешь, что продавать, а что знакомо — уже закончилось. А также пройти интенсив по внутреннему турпродукту и узнать, где еще взять клиентов.

Уже не первый год мы проводим тематические дни, во время которых и деловые эфиры, и презентации экспонентов посвящены определенному направлению туризма или сегменту рынка. В этом году планируем изучить такие направления, как семейный туризм, премиальный отдых, городской отдых, событийный туризм. Партнер событийного дня — международная премия Russian Event Awards.

Как найти новых бизнес-партнеров?

На «Знай наше: лето 2024» работает система нетворкинга, где можно найти потенциальных бизнес-партнеров, обменяться с ними визитками и провести онлайн-встречу, не покидая выставки. Все, что вам нужно, чтобы начать общение — зарегистрироваться в системе и найти интересующих вас игроков туррынка, используя фильтры для поиска.

Кто представит свой продукт?

Выставка стартует 8 апреля, но стенды части экспонентов уже открыты — и каждый день появляются новые.

К встрече с вами готовятся:

Регионы: Агентство по туризму Кемеровской области, Агентство по туризму Республики Коми, Агентство развития Норильска, АО «Курорты Северного Кавказа», «Русь Новгородская», ТИЦ Вологодской области, Фонд развития туризма Чукотского округа, Алтайский край.

Туроператоры: Frigate Aero Tours Japan, LB Tour/"ЛБ Тур" («Тур Алтай»), «Авадан», «Байкалика», «Бурятифул», Бюро путешествий и экскурсий, «Ветер перемен», «Игора Тур», «Камчатинтур», "КАМЧАТКА ТРЭВЕЛ ГРУПП«/Kamchatka Travel Group, «Лайт», «Лаки Турс», «МАГТУР», «Метрополь-Экспресс», «СканТур», «Тари Тур», "Территория Байкал«/Клуб уникальных путешествий, ТО «Цвет», Туристическая компания «Балтма Турс», «Мультитур».

Объекты размещения: VLADIVOSTOK Grand Hotel & SPA, парк-отель «Дача Винтера», Mamaison All-Suites Spa Hotel Pokrovka, отель Page 20, сеть отелей Vertical, отель «МонАрх».

Курорты: Роза Хутор.

Парки и места отдыха: Пасторское озеро.

Сервисы бронирования: «Мой Агент».

Мы будем анонсировать мероприятия выставки, делиться новостями и самыми интересными тезисами выступлений в Telegram-канале «Знай наше».

Ждем вас — и до встречи на выставке «Знай наше: зима 23/24».

Зарегистрироваться

Новости по теме

Написать редакции: