Киндер-тур: с какого возраста детям можно путешествовать в одиночку?

Могут ли несовершеннолетние летать за границу без сопровождения, и какие документы для этого необходимы? Отвечаем вместе с юристами.

Самые маленькие туристы всегда требуют повышенного внимания - даже когда речь идет об организованных турах в детские лагеря. Если же говорить о самостоятельной поездке ребенка, к примеру, в иностранное учебное заведение или к зарубежным родственникам, то необходима еще большая осмотрительность. Часто для организации таких индивидуальных поездок за границу родители обращаются именно к турагентам, но знакомы ли менеджеры с законодательными тонкостями? 

Недавно на странице Profi.Travel в соцсети появился вопрос: а можно ли отправлять несовершеннолетних за границу без сопровождения взрослых, и если можно, то с какого возраста и какие документы необходимы? 

Как пояснили эксперты, российское законодательство не запрещает заграничных поездок для детей без сопровождения.

Федеральный закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»:

Статья 20. Несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей. В случае, если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает из Российской Федерации без сопровождения, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие названных лиц на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить.

И, что интересно, главный «выездной» закон вообще не ограничивает минимальный возраст самостоятельного путешественника. «Этот момент остается на усмотрение родителей или опекунов ребенка», — пояснила Анна Гладун, директор юридической компании «ГЛАДУН консалтинг» и член правовой комиссии РСТ. 

Но, как это часто бывает, в наших законах допускаются разночтения, поэтому мнения юристов разошлись.

Александр Байбобродин, руководитель юридической компании А. Байбородина:

«До сих пор четко не прописан «возрастной ценз», когда ребенок может самостоятельно выезжать заграницу вообще без сопровождения, однако есть отдельные нормативные документы, где обговорены некоторые рамки. В "Общих правилах воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей", утверждённых Приказом Минтранса РФ в 2007 году, указано, что дети в возрасте до 2-х лет перевозятся только в сопровождении совершеннолетнего пассажира, дети в возрасте от 2-х до 12-ти лет могут перевозиться без сопровождения, но под наблюдением перевозчика (если это разрешено правилами авиакомпании и только после оформления родителями письменного заявления). А дети старше 12-ти лет могут перевозиться вообще без сопровождения и специального контроля со стороны перевозчика».


У авиакомпаний свои законы


Конечно, стандартных пакетных туров для детей-одиночек операторы не предлагают: и риски велики, и спрос весьма сомнительный, да и отели «неформатных» гостей не заселят. Единственное, что есть в пакетном ассортименте — групповые туры в детские лагеря, в том числе, специализированные. Поэтому зачастую агентства работают с запросами на поездки для детей в индивидуальном порядке: организовывают, к примеру, обучающие туры или же бронируют авиабилеты для путешествия к родственникам. 

И здесь возникает вопрос — а согласится ли авиакомпания взять маленького туриста на борт? Как оказалось, правила у всех перевозчиков разные. К примеру, «Уральские авиалинии» берут на международные рейсы детей без сопровождения с 6-ти лет, «Аэрофлот» — с 5-ти, а  Azur Air («Катэкавиа») — только с 12-ти лет. При этом нужно заранее написать соответствующее заявление, чтобы авиакомпания предоставила ребенку сопровождающего. Услуга эта платная.
 

Какие документы необходимы?

Самый минимальный набор, обговоренный в российском законодательстве — это загранпаспорт и нотариально заверенное согласие одного из родителей. Аналогичного документа от второго родителя не требуется, если от него до этого не поступало заявления о несогласии на выезд своих детей за рубеж. 

Однако этого может оказаться недостаточно для посещения некоторых стран. К примеру, государства Шенгенского соглашения, Англия, США и Канада требуют согласие от обоих родителей.

Заручившись советами туроператоров и юристов, мы составили полный перечень документов, которые могут потребоваться ребенку, путешествующему самостоятельно.

Рекомендуемый перечень документов для несопровождаемых детей:
  • Заграничный паспорт;
  • Нотариально оформленное согласие обоих родителей или опекунов на выезд с указанием срока выезда и государства, которое он намерен посетить. Лучше сделать в нескольких экземплярах: первый может потребоваться при оформлении визы, второй — на паспортном контроле;
  • Нотариально заверенный перевод документов о согласии на язык страны временного пребывания с проставлением апостиля. К примеру, перевод требуется в Нидерландах, Германии, Ирландии, Франции;

Если по законом страны посещения требуется согласие от обоих родителей, но у ребенка есть только один из родителей, то должен быть предоставлен документ о причинах отсутствия второго: нотариально заверенная копия свидетельства о смерти родителя, справка из органов МВД о невозможности определить местонахождения родителя, для матери-одиночки - форма 25 из ЗАГСа. Для посещения некоторых стран эти документы необходимо перевести на местный язык.


За помощь в подготовке публикации благодарим «Юридическое агентство Персона Грата», юридическую компанию Александра Байбородина и «ГЛАДУН консалтинг».

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на красный квадрат

4 комментария

08 июня, 17:00
Форма 25 из ЗАГСА недействительна! По-крайней мере когда Я меняла документы ребенку в ЗАГСе (по глупости заламинировала документы), эту справку сказали выкинуть, устарела. Сославшись на то, что у Вас есть свидетельство, где расписан состав родителей!!!
CC
09 июня, 16:01
И как там теперь предлагают искать "отца", записанного со слов матери?
08 июня, 15:16
Дарья, тема интересная, но статья ну очень бедная ))

Порядок выезда за границу и особенности сша-шенгенских и т.п. консульств - практически ничем не отличаются от выезда с сопровождением.
А одними только правилами авиаперевозки проблемы самостоятельной поездки не ограничиваются.

Например, при выборе программы мед.страхования необходимо непременно предусматривать «выезд родственника», поскольку ничего серьезного клиника делать без согласия законных представителей не будет, кроме неотложной помощи и то не что угодно.
Даже если медицина в посещаемой стране несовершеннолетним гостям оказывается бесплатно

Кроме того, обязательно нужно заказывать индивидуальный трансфер/встречающего в а/п, так как пограничники имеют обыкновение не пропускать через границу несовершеннолетних, особенно не сильно «взрослых», при идеально оформленных въездных документах без приглашения встречающего прямо к пункту пропускать

Ну и еще масса неожиданностей и вариантов неувязок))
Дарья, Profi.Travel
08 июня, 20:36
Уважаемый andrew, в нашей статье мы не пытались ответить на все многообразие вопросов о детском отдыхе - их, конечно же, огромное множество. Мы хотели лишь акцентировали внимание на одном из них - касательно минимального возраста для самостоятельных поездок. Спасибо за Ваш интерес, в будущем постараемся раскрыть и другие аспекты детских путешествий.
Татьяна
08 июня, 14:12
Добрый день!
Подскажите, как в случае если ребенку 17 ли он хочет самостоятельно посетить США? Его одного даже в отель не заселят, да?
Дарья Круглова, журналист Profi.Travel
08 июня, 15:12
Уважаемая Татьяна, наиболее точную информацию смогут предоставить только в самом отеле. Попробуйте обратиться к ним напрямую.
Профики, с каких пор это Azur Air стала зарубежным перевозчиком? Или "Катеков" в новом фраке не признали?
Редакция
08 июня, 12:11
Владимир, ваша правда. Опечатались. Конечно же, Azur Air - это новое имя "Катэкавиа", об этом мы писали еще в начале весны на нашем портале.

Спасибо за ваш комментарий, неточность уже исправили!

Завтра пройдет тренд-сессия «Туризм-2024: тенденции развития отрасли и перспективы сезона глазами лидеров»

Модератором дискуссии с лидерами туриндустрии выступит Алексей Венгин, соруководитель Комитета РСТ по въездному туризму, генеральный директор медиахолдинга Profi.Travel.

Завтра пройдет тренд-сессия «Туризм-2024: тенденции развития отрасли и перспективы сезона глазами лидеров»

Завтра стартует выставка MITT. В день открытия, 19 марта, пройдет сессия «Туризм-2024: тенденции развития отрасли и перспективы сезона глазами лидеров», организованная Российским союзом туриндустрии. На ней вместе с лидерами рынка обсудим, будет ли дефицит направлений в этом сезоне, ожидает ли нас демпинг и с кем конкурируют туроператоры и турагенты? Сессия начнется в 10:45 в МВЦ «Крокус Экспо», 1 павильон, большая арена.

В аналитической части сессии примет участие Надежда Эбель, директор аналитического центра Profi.Travel, с докладом «Турагентский рынок: как меняется спрос, технологии и взаимоотношения с туроператорами».

В рамках дискуссии с лидерами туриндустрии будут обсуждаться важные вопросы отрасли. Возможен ли дальнейший рост внутреннего туризма и вернется ли конкуренция с выездными направлениями? Вместе с экспертами будем выяснять, как изменилось текущее туристическое предложение? А также немного поговорим про въездной туризм.

Спикерами выступят:

  • Яна Муромова, заместитель генерального директора Anex Tour.
  • Дмитрий Арутюнов, генеральный директор «АРТ-ТУР».
  • Владимир Рубцов, генеральный директор Fun&Sun.
  • Дмитрий Шевченко, генеральный директор ICS Travel Group.
  • Оксана Булах, коммерческий директор «Алеан».
  • Евгений Данилович, управляющий директор ГК «Слетать.ру».
  • Юлия Максутова, директор Центра развития международного туризма ЦСР.

Вопросы к обсуждению:

  • Какие изменения в полетных программах и направлениях вы прогнозируете в этом году по сравнению с предыдущим?
  • Ждете ли вы на рынке демпинг и усиление конкуренции между туроператорами?
  • Как изменилось поведение туриста за последнее время?
  • Учитывая растущую долю само-туристов и роль крупных агрегаторов, как вы оцениваете серьезность конкуренции с ними?
  • Агентский рынок трансформируется, становится тяжелее конкурировать с само-туристами и агрегаторами, комиссии продолжают снижаться, условия работы ужесточаться. Не стоит ли дать возможность агентам продавать перевозку и размещение не получая статус туроператора? Что будет с традиционной системой дистрибуции?
  • Многие говорят, что потенциал роста турпотока на рынке внутреннего туризма почти исчерпан. Что вы думаете по этому поводу и возможно ли возвращение конкуренции внутренних направлений с выездными?
  • Давайте обсудим въездной туризм. С одной стороны, это отдельный сегмент рынка, с другой стороны, он может серьезно повлиять на доходы и туроператоров, и отелей. Ждем ли мы рост количества иностранных туристов и какие направления он может затронуть?

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на красный квадрат

В марте: отели «Ультра все включено» в Анапе и класса люкс Казахстане + розыгрыш туров в Карелию

Добавьте в свой календарь обучающие вебинары марта!

Эксперты расскажут про открытие нового отеля класса люкс в Анапе и познакомят с отелями «ультра все включено» курорта Miracleon. Вы узнаете про особенности продаж уникального пятизвездочного отеля в курортной зоне Казахстана, а также новых объектах показа и размещения в Карелии, их особенностях и преимуществах для туристов. А приятным бонусом станет розыгрыш трех поездок и рекламного тура в Карелию и на Соловки. Регистрируйтесь на вебинары прямо сейчас, а перед их началом вам придет напоминание на электронную почту.

 

21
марта,
четверг

иконка часы 11:00
Об отелях курорта и о новом открывающемся отеле Funf Luxury Resrot & Spa Anapa Miracleon 5*
Ведущая: Светлана Цветкова, руководитель отдела маркетинга курорта.
26
марта,
вторник

иконка часы 11:00
B2B-платформа Agent.Aero. Новинки расписания Uzbekistan Airways 2024. Как заработать на продаже авиабилетов в СНГ и дальнее зарубежье! Весенний розыгрыш!
Ведущий: Вадим Касьянов, первый заместитель генерального директора ООО «АэроТур».
27
марта,
среда

иконка часы 11:00
Путешествие по Карелии 2024: новые объекты, лучшие предложения и розыгрыш поездки в рекламный тур!
Ведущие: Юлия Ведерникова, руководитель агентского отдела; Анна Чугунова, менеджер агентского отдела.
29
марта,
пятница

иконка часы 11:00
Rixos Borovoe — уникальный пятизвездочный отель в курортной зоне Казахстана
Ведущая: Юлия Ничкасова, координатор отдела продаж.

 

Еще больше вебинаров — в календаре Profi.Travel.

Новости по теме

Написать редакции: