Приграничный туризм уйдет «в тень» из-за проблем с фингарантиями
В зоне риска оказались небольшие региональные игроки. Уйдут ли они с рынка?
Из-за геополитической ситуации и всех ограничений Ближнее зарубежье сегодня — один из немногих рынков, обладающих потенциалом роста. При этом небольшие российские региональные туроператоры, специализирующиеся на приграничных турах, могут быть исключены из реестра из-за несовершенства законодательства в области финансового обеспечения. Об этом Profi.Travel рассказал директор ассоциации «Турпомощь» Александр Осауленко 7 октября.
По его словам, проблема заключается в том, что туроператоры, которые показали «нулевой» турпоток за предыдущий год либо сработали его в убыток, не смогут воспользоваться сформированным ФПО и обязаны будут заключать договоры о страховании финансовой ответственности или о банковских гарантиях.
В этой ситуации многие региональные компании, занимающиеся трансграничным туризмом в такие страны, как Азербайджан, Казахстан, Китай или Монголия, предпочитают подать заявление на исключение из Единого федерального реестра туроператоров и забрать деньги из своего фонда персональной ответственности.
«Законодательство, к сожалению, не всегда учитывает те риски и ту реальность, в которой сегодня приходится работать бизнесу. Например, во время пандемии и закрытия границ многие региональные туроператоры, которые специализировались на приграничном туризме, автобусных турах, приостановили свою деятельность и вообще не занимались выездным туризмом. Около 60% таких небольших компаний в качестве финансового обеспечения использовали ФПО в размере 7% от общей цены турпродукта за предыдущий год. Однако эта схема требует, чтобы деятельность не прерывалась, и выездной поток был постоянно. В случае же если в деятельности по выездному туризму был перерыв, ФПО перестают действовать, и оператору нужно либо искать банковские гарантии, либо заключать договор страхования ответственности, что в нынешнее время сделать крайне затруднительно», — объясняет Александр Осауленко.
Представители страховых компаний не под запись также подтверждают, что крайне тщательно подходят к выбору клиентов по страхованию финансовой ответственности среди туроператоров, и тем, кто хочет сегодня заключить новый договор, очень непросто найти страховщика. Эта ситуация не только тотально осложняет выход на рынок новых туроператоров, но и не дает давно работающим компаниям продолжать деятельность в легальном поле.
О проблеме возобновления финансового обеспечения Profi.Travel рассказал директор туроператора небольшой туроператорской компании в Тюмени. До начала пандемии фирма организовывала автобусные туры из России в Казахстан, но после закрытия границ эта деятельность была приостановлена. Летом 2022 года, когда Казахстан снова снял все ограничения на въезд, компания запланировала возобновление этой работы, однако вопрос замер из-за сложностей со страховкой.
«Мы обратились в несколько страховых компаний, но везде получали либо отказ, либо такие условия, которые для такой небольшой компании, как наша, являются просто заградительными. Это и огромная страховая премия, и залог имущества на очень большую сумму», — рассказала Profi.Travel директор организации.
Она отметила: несправедливо, что к небольшим региональным туроператорам, в штате у которых зачастую работает менее десяти человек, предъявляются те же требования, что и к крупным федеральным игрокам, способным разворачивать чартерные программы.
«Трансграничный туризм, особенно в Казахстан, по сути полный аналог внутреннего. Например, мы отправляем из Тюмени автобусные туры в Абзаково или Кунгур, а это такое же расстояние и тот же самый транспорт, что и туры в Астану. Но при этом финансовую ответственность во внутреннем туризме можно застраховать без проблем, в то время как выездной для нас остается полностью закрытым», — объясняет она.
Подобная ситуация — типична для небольших региональных игроков, которые возвращаются к непродолжительным трансграничным турам после пандемии, говорит источник в туротрасли. И лишь для очень немногих из них отсутствие страховки не становится основанием для прекращения организации туров.
«Следует понимать, что эти компании занимаются приграничным туризмом много лет и накопили огромную экспертизу в этой сфере, обросли контактами, наработали базу постоянных клиентов. Естественно, что они продолжат заниматься тем, что хорошо умеют, не обращая внимания на страховки и прочие вопросы, которые сейчас решить не представляется возможным, а у Ростуризма просто не хватает возможностей всех проверять. В результате огромный сегмент туристического рынка будет вытолкнут в тень, а пострадать от всего этого могут туристы», — считает собеседник.
С тем, что региональные туроператоры продолжат оказывать туроператорские услуги даже после того, как объявят об исключении из ЕФРТ, согласен и Александр Осауленко. По его мнению, выездной рынок, особенно в страны СНГ, имеет огромные перспективы роста, и мало кто захочет отказываться от работы с ним из-за административных барьеров.
Фото: picknicker54, Pixabay