Разве это законно? Ростуризм исключил из реестра 119 туроператоров
Под удар попали компании, застрахованные в СК «Универс-Гарант», которая на прошлой неделе лишилась лицензии. Этот беспрецедентный шаг юристы назвали незаконным: раньше туроператоров исключали из реестра только после банкротства страховщика.
Под удар попали компании, застрахованные в СК «Универс-Гарант», которая на прошлой неделе лишилась лицензии. Этот беспрецедентный шаг юристы назвали незаконным: раньше туроператоров исключали из реестра только после банкротства страховщика.
Вчерашним приказом Ростуризм исключил из Единого федерального реестра 119 компаний, которые застрахованы в СК «Универс-гарант». Еще 26 компаний лишились возможности отправлять туристов за рубеж, но смогут продолжить работу в сфере внутреннего и въездного туризма.
№ |
Реестровый номер туроператора |
Наименование юридического лица-туроператора |
|
1 |
ВНТ |
010311 |
ООО "Туроператор "Интрэвел Столешники" |
2 |
ВНТ |
010820 |
OOO "Туроператор ЮНЭКС" |
3 |
ВНТ |
012405 |
ООО "СКО "Мир" |
4 |
ВНТ |
013000 |
ООО "Союзкурорт" |
5 |
ВНТ |
014374 |
ООО "Время Успеха" |
6 |
ВНТ |
016004 |
ООО "АЛЬЯНС" |
7 |
ВНТ |
016145 |
ООО "Солнечная страна" |
8 |
ВНТ |
016265 |
ООО "Орбита" |
9 |
МВТ |
001114 |
ООО "ТК "РВС" |
10 |
МВТ |
001445 |
ООО "ЛИНК-ТА" |
11 |
МВТ |
002724 |
ООО "СИТИ-СЕРВИСТУР" |
12 |
МВТ |
005821 |
ООО "Вояж" |
13 |
МВТ |
007338 |
ЗАО «Индивидуальный Туристический Сервис» |
14 |
МВТ |
008547 |
ООО "Атурис-тур" |
15 |
МВТ |
014761 |
ООО "Иналконс Тур" |
16 |
МВТ |
015102 |
ООО "МАКО" |
17 |
МВТ |
015364 |
ООО "Детский центр туризма" |
18 |
МТ3 |
000176 |
ООО Туристическое агентство "Гала-Тур" |
19 |
МТ3 |
000339 |
ООО "Вэст-лайн тревел" |
20 |
МТ3 |
000348 |
ЗАО "Чайка-Тур" |
21 |
МТ3 |
000350 |
ООО "Дарим Вам Мир" |
22 |
МТ3 |
000453 |
ООО «ИТЭК» |
23 |
МТ3 |
000751 |
ООО Фирма «ВИТАЛИ» |
24 |
МТ3 |
000824 |
ООО "Пегас-Тур" |
25 |
МТ3 |
000836 |
ООО "Айвиста Тур" |
26 |
МТ3 |
001009 |
ООО "ЭКСЕЛЕНС" |
27 |
МТ3 |
001081 |
ООО "Сервис Вояж" |
28 |
МТ3 |
001089 |
ООО "НИКА" |
29 |
МТ3 |
001129 |
ООО «Эверэйн» |
30 |
МТ3 |
001149 |
ООО "Арт-Тревел" |
31 |
МТ3 |
001166 |
ООО «Идзуми» |
32 |
МТ3 |
001211 |
ООО ТК "Адамас Тур" |
33 |
МТ3 |
001471 |
ООО "Пекс" |
34 |
МТ3 |
001612 |
ООО "Туроператор Ай Ти эМ - Север" |
35 |
МТ3 |
001828 |
ООО "Таврида" |
36 |
МТ3 |
001912 |
ООО "Гагра-туроператор" |
37 |
МТ3 |
001961 |
ЗАО "Интерконнект Менеджмент Корпорейшн" |
38 |
МТ3 |
001998 |
ООО "Дестинэйшн" |
39 |
МТ3 |
002111 |
ООО "Юниверсал Турс" |
40 |
МТ3 |
002417 |
ООО "ПЦ "Ковчег" |
41 |
МТ3 |
004625 |
ООО СИОТ "Свои люди" |
42 |
МТ3 |
004626 |
ООО "Классик Трэвел Центр" |
43 |
МТ3 |
005574 |
ООО "Речные Линии" |
44 |
МТ3 |
005619 |
ООО "ЛАТИНАТРЕВЕЛ" |
45 |
МТ3 |
006229 |
ООО "Сард Тревел" |
46 |
МТ3 |
007021 |
ООО "Трэвел Сервис Нортер" |
47 |
МТ3 |
007373 |
ООО "ПРИМАВЕРА" |
48 |
МТ3 |
008543 |
ООО МЦ "Сибирь" |
49 |
МТ3 |
008677 |
ООО "Куин-Экспресс" |
50 |
МТ3 |
009033 |
ООО "Хуамин Солюкс Интернэшнл Трэвел" |
51 |
МТ3 |
009109 |
ООО "Зеленский Корпорейт Тревел Солюшнз" |
52 |
МТ3 |
009425 |
ООО "Империал Тревэл" |
53 |
МТ3 |
009598 |
ООО "Бон Вояж ЛТД" |
54 |
МТ3 |
010993 |
ООО «ТУРИНФО группа РФР» |
55 |
МТ3 |
011515 |
ООО "ЦМТ" |
56 |
МТ3 |
011582 |
ООО "Муслим-Тур" |
57 |
МТ3 |
012244 |
ООО "Элита Трэвел Клуб" |
58 |
МТ3 |
012943 |
ООО "Старый город" |
59 |
МТ3 |
012988 |
ООО "Даймонд Турс" |
60 |
МТ3 |
013061 |
ООО "Америкэн Экспресс Трэвел Сервисез Восток" |
61 |
МТ3 |
013070 |
ООО "Премьера Тур" |
62 |
МТ3 |
013285 |
ЗАО "МиМ" |
63 |
МТ3 |
013349 |
ООО "Петротур Авто" |
64 |
МТ3 |
013481 |
ООО "РТИ" |
65 |
МТ3 |
013532 |
ООО "Адвентус тур" |
66 |
МТ3 |
013668 |
ООО "Синяя птица плюс" |
67 |
МТ3 |
013959 |
ООО "Тутти Стори" |
68 |
МТ3 |
014257 |
ООО "АДОНИС" |
69 |
МТ3 |
014307 |
ФГУП "ГТ "Арктикуголь" |
70 |
МТ3 |
014308 |
ООО "Туроператор Открытие" |
71 |
МТ3 |
014493 |
ООО "КОРПОРЭЙТ ТРЭВЕЛ" |
72 |
МТ3 |
014628 |
ООО "ТЕРРА-МИНОРА" |
73 |
МТ3 |
015069 |
ООО "Облака" |
74 |
МТ3 |
015073 |
ООО "Илва" |
75 |
МТ3 |
015110 |
ООО "РОЯЛМЕДГРУПП" |
76 |
МТ3 |
015140 |
ООО "ПРОГРЕСС-ТУР" |
77 |
МТ3 |
015144 |
ООО "ТАЛАРИИ" |
78 |
МТ3 |
015222 |
ООО "ВК Сокол" |
79 |
МТ3 |
015268 |
ООО "ТЕРРА" |
80 |
МТ3 |
015365 |
ООО "ЗИМА ТУР" |
81 |
МТ3 |
015566 |
ООО "РЕСТ ВОЯЖ" |
82 |
МТ3 |
015578 |
ООО "ЦЕНТР БРОНИРОВАНИЯ" |
83 |
МТ3 |
015579 |
ООО "ЕДИНЫЙ ТУРИСТИЧЕСКИЙ ЦЕНТР" |
84 |
МТ3 |
015581 |
ООО "Чайна Лайн" |
85 |
МТ3 |
015613 |
ООО "Альфа-Одиссея" |
86 |
МТ3 |
015661 |
ООО "Будда Тур" |
87 |
МТ3 |
015662 |
ООО "ЦМТ-Москва" |
88 |
МТ3 |
015698 |
ООО "Виа Марис" |
89 |
МТ3 |
015700 |
ООО "ФЕСТ" |
90 |
МТ3 |
015701 |
ООО "Премиум Тревэл Групп" |
91 |
МТ3 |
015703 |
ООО "Ди Эм Си Рус" |
92 |
МТ3 |
015705 |
ООО "ЦДК" |
93 |
МТ3 |
015759 |
ООО "Полар тур групп" |
94 |
МТ3 |
015761 |
ООО «ТАЙКИ» |
95 |
МТ3 |
015825 |
ООО "Креол Тревел" |
96 |
МТ3 |
015929 |
ООО "ТК "Клео-Тур" |
97 |
МТ3 |
015983 |
ООО "ОМ ТРЭВЕЛ" |
98 |
МТ3 |
016084 |
ООО "Турфирма "Совет по туризму" |
99 |
МТ3 |
016139 |
ООО ТУРОПЕРАТОР "РАДУГА ТРАВЕЛ" |
100 |
МТ3 |
016142 |
ООО "Агентство Интертур" |
101 |
МТ3 |
016143 |
ООО "Аризона Тур" |
102 |
МТ3 |
016158 |
ООО "ТК "Интрэвел Столешники" |
103 |
МТ3 |
016186 |
ООО "Бравый Турист Авиа" |
104 |
МТ3 |
016188 |
ООО "Асгард" |
105 |
МТ3 |
016253 |
ООО "Фантазия" |
106 |
МТ3 |
016303 |
ООО «ИНТУРАЭРО» |
107 |
МТ3 |
016304 |
ООО "Зая Тревел" |
108 |
МТ3 |
016306 |
ООО "Джет Вояж" |
109 |
МТ3 |
016375 |
ООО "Майс Групп ТМ" |
110 |
МТ3 |
016428 |
ООО "Гаванатур Интернешнл" |
111 |
МТ3 |
016482 |
ООО "Майс Лайн" |
112 |
МТ3 |
016835 |
ООО "Полар ВИП Тур" |
113 |
МТ3 |
016968 |
ООО «ДСБВ-ТУРС-ГРУП» |
114 |
МТ3 |
016970 |
ООО "Туроператор Ай Ти эМ групп-Центр" |
115 |
МТ3 |
017020 |
ООО "ТУР Э ВЕНТ" |
116 |
МТ3 |
017021 |
ООО "РЕНЭТУРС.РУ" |
117 |
МТ3 |
017093 |
ООО "Ай Си Тревел Менеджмент" |
118 |
МТ2 |
012989 |
ООО "Меридиан Экспресс Холидэйз" |
119 |
МТ3 |
016479 |
ООО "АДМ Солар ТГ" |
№ |
Реестровый номер туроператора |
Сокращенное наименование туроператора |
1 |
МТ3 011961 |
ООО "Мультитур.ру" |
2 |
МТ3 015773 |
ООО "Я-Туроператор" |
3 |
МТ3 015978 |
ООО "ЦМК-тур" |
4 |
МТ3 014772 |
ООО "КИПЛИНГ" |
5 |
МТ3 000806 |
ООО "Петрополитана Тур" |
6 |
МТ3 008685 |
ООО "НМК" |
7 |
МТ3 001593 |
ООО «Лагуна» |
8 |
МТ3 014410 |
ООО "Клуб путешествий "Спейшл" |
9 |
МТ3 016251 |
ООО "Джи Си Эс" |
10 |
МТ3 005095 |
ООО "САН-ТУР" |
11 |
МТ3 015704 |
ООО "Самсэт" |
12 |
МТ3 001150 |
ООО "Скандика" |
13 |
МТ1 013907 |
ООО "Море Трэвел" |
14 |
МТ3 000853 |
ООО "Туристическая компания "Фламинго" |
15 |
МТ3 009385 |
ООО «Туристический Дом – Ваши лучшие путешествия и отдых» |
16 |
МТ3 014049 |
ООО "ЦВЕТ ТУР" |
17 |
МТ3 000610 |
ООО "Калипсо М-Тур" |
18 |
МТ3 016481 |
ООО "КАЛАБРИЯ ТУР" |
19 |
МТ3 013775 |
ООО "Лузитана Сол" |
20 |
МТ3 000805 |
ООО "ТК "БЮРО-3-ВИЗА" |
21 |
МТ3 005709 |
ООО "ХОЛИДЭЙ-ОПЕРАТОР" |
22 |
МТ3 016140 |
АНО "Паломнический центр" |
23 |
МТ3 016426 |
ООО "Каприкон Тревел" |
24 |
МТ3 010384 |
ООО «Плутон» |
25 |
МТ3 009389 |
ООО "Русский экспресс - Вэст" |
26 |
МТ3 015699 |
ООО "СЕНТРО М" |
Решение Ростуризма стало шоком не только для туроператоров, но и для юристов: раньше при отзыве лицензии у страховой компании Ростуризм не исключал туроператоров из реестра, такие меры предпринимались только после признания страховщика банкротом. Причем, после банкротства СК операторам давался еще целый месяц на поиски нового фингаранта. Так, например, было в случае с «Лойд-сити» и другими страховщиками.
Более того, в действующем сейчас отраслевом законе не предусмотрено исключения ТО из реестра в связи с отзывом лицензии у страховщика. А потому юристы называют действия Ростуризма противоправными и советуют исключенным туроператорам обращаться в суд.
Илья Тугуев, адвокат, Адвокатская палата г. Москвы:
Приказ Ростуризма считаю незаконным. Во-первых, ведомство ссылается на статью 4.1 в действующем законе, в которой есть всего 5 оснований для исключения туроператора из реестра. Но среди них отзыв лицензии у страховой компании не значится.
Во-вторых, по закону о страховании, если компания лишается лицензии, она не освобождается от взятых ранее обязательств. Страховой компании дается месяц на то, чтобы расторгнуть имеющиеся договоры или передать обязательства по ним другой фирме. Таким образом, у туроператоров еще есть месяц, чтобы разобраться со своими договорами.
Более того, данное решение Ростуризма противоречит и новой редакции закона, который вступит в силу с 1 января 2017 года. Согласно ему в случае отзыва лицензии у страховой компании, туроператору дается 45 календарных дней, чтобы предоставить в Ростуризм информацию о новых фингарантиях. Причем эти 45 дней начинаются даже не со дня отзыва лицензии, а с того момента, когда туроператор получил соответствующее уведомление от Ростуризма.
У Ростуризма нет никаких законных оснований для исключения компаний из реестра, а потому туроператоры могут обжаловать его в суде.
Почему Ростуризм вдруг пошел на столь жесткие меры именно в отношении партнеров СК «Универс-Гарант» — не ясно.
Оперативно получить комментарий от ведомства не удалось, мы отправили в Ростуризм письменный запрос, и как только ответ поступит в редакцию, сразу опубликуем.
Как дальше работать с туроператорами, исключенными из реестра?
Как утверждают юристы, правовых оснований для аннуляции уже забронированных туров у исключенных туроператоров нет. Эти выводы подтверждает Ростуризм, указывая в тексте приказа, что туроператоры «…обязаны исполнить все свои обязательства по ранее заключенным с клиентами договорам… Как только компании оформят надлежащее финансовое обеспечение ответственности туроператора и в установленном порядке направят подтверждающие документы в Ростуризм, они будут восстановлены в реестре».
Что же касается бронирования новых услуг у данных туроператоров, то здесь будет необходимо соблюдать некоторые условия.
Александр Байбородин, руководитель юридической компании А.Байбородина:
Действующая редакция закона не запрещает реализацию отдельных туристских услуг (размещение в отелях, трансферов) даже в случае отсутствия туроператора в реестре. Поэтому я допускаю, что некоторые туроператоры могут перестроить договорной формат работы с агентами, перейдя на реализацию отдельных услуг.
Кроме того, некоторые из исключенных операторов имели в своей линейке туристские продукты, сформированные другими операторами. Они могут — опять же временно — перейти на субагентскую схему (туроператор-агент-субагент) и заключить со своими агентами субагентский договор, указав в качестве оператора своего поставщика и его фингарантии.
Впрочем, по имеющейся у юриста информации, значительная часть операторов может быть восстановлена в реестре в самое ближайшее время - в течение одной-двух недель. По словам Александра Байбородина, данное исключение можно назвать «техническим» — оно связано исключительно со страховщиком и никак не характеризует деятельность самих туроператоров.
Однако теперь туркомпаниям придется предпринять срочные меры для восстановления в реестре. Первым делом юрист рекомендует им оформить финансовое обеспечение по внутреннему и въездному туризму. «Сегодня заключить договоры по этим видам туризма не составляет такой проблемы, как по выездному туризму. Это займет всего один день и даст возможность продавать туры по России, а также войти в реестр туроператоров», — отметил собеседник.
После этого нужно постараться в кратчайшие сроки оформить фингарантии на выездной туризм. «Здесь стоит обратить внимание на компании, страхующие туристов, выезжающих за рубеж. Известны случаи, когда страховщик — партнер туроператора по страхованию туристов — «брал под крыло» туроператора на условиях дальнейшего страхования туристов у этого же страховщика», — советует юрист.
Написать комментарий
4 комментария