Разве это законно? Ростуризм исключил из реестра 119 туроператоров

Под удар попали компании, застрахованные в СК «Универс-Гарант», которая на прошлой неделе лишилась лицензии. Этот беспрецедентный шаг юристы назвали незаконным: раньше туроператоров исключали из реестра только после банкротства страховщика.

Под удар попали компании, застрахованные в СК «Универс-Гарант», которая на прошлой неделе лишилась лицензии. Этот беспрецедентный шаг юристы назвали незаконным: раньше туроператоров исключали из реестра только после банкротства страховщика.

Вчерашним приказом Ростуризм исключил из Единого федерального реестра 119 компаний, которые застрахованы в СК «Универс-гарант». Еще 26 компаний лишились возможности отправлять туристов за рубеж, но смогут продолжить работу в сфере внутреннего и въездного туризма.

Список туроператоров, исключенных из реестра >>
Список туроператоров, которые лишились права заниматься выездным туризмом >>


Решение Ростуризма стало шоком не только для туроператоров, но и для юристов: раньше при отзыве лицензии у страховой компании Ростуризм не исключал туроператоров из реестра, такие меры предпринимались только после признания страховщика банкротом. Причем, после банкротства СК операторам давался еще целый месяц на поиски нового фингаранта. Так, например, было в случае с «Лойд-сити» и другими страховщиками.

Более того, в действующем сейчас отраслевом законе не предусмотрено исключения ТО из реестра в связи с отзывом лицензии у страховщика. А потому юристы называют действия Ростуризма противоправными и советуют исключенным туроператорам обращаться в суд.

Илья Тугуев, адвокат, Адвокатская палата г. Москвы:

Приказ Ростуризма считаю незаконным. Во-первых, ведомство ссылается на статью 4.1 в действующем законе, в которой есть всего 5 оснований для исключения туроператора из реестра. Но среди них отзыв лицензии у страховой компании не значится.
Во-вторых, по закону о страховании, если компания лишается лицензии, она не освобождается от взятых ранее обязательств. Страховой компании дается месяц на то, чтобы расторгнуть имеющиеся договоры или передать обязательства по ним другой фирме. Таким образом, у туроператоров еще есть месяц, чтобы разобраться со своими договорами.
Более того, данное решение Ростуризма противоречит и новой редакции закона, который вступит в силу с 1 января 2017 года. Согласно ему в случае отзыва лицензии у страховой компании, туроператору дается 45 календарных дней, чтобы предоставить в Ростуризм информацию о новых фингарантиях. Причем эти 45 дней начинаются даже не со дня отзыва лицензии, а с того момента, когда туроператор получил соответствующее уведомление от Ростуризма.
У Ростуризма нет никаких законных оснований для исключения компаний из реестра, а потому туроператоры могут обжаловать его в суде.

Почему Ростуризм вдруг пошел на столь жесткие меры именно в отношении партнеров СК «Универс-Гарант» — не ясно.

Оперативно получить комментарий от ведомства не удалось, мы отправили в Ростуризм письменный запрос, и как только ответ поступит в редакцию, сразу опубликуем.

Как дальше работать с туроператорами, исключенными из реестра?

Как утверждают юристы, правовых оснований для аннуляции уже забронированных туров у исключенных туроператоров нет. Эти выводы подтверждает Ростуризм, указывая в тексте приказа, что туроператоры «…обязаны исполнить все свои обязательства по ранее заключенным с клиентами договорам… Как только компании оформят надлежащее финансовое обеспечение ответственности туроператора и в установленном порядке направят подтверждающие документы в Ростуризм, они будут восстановлены в реестре».

Что же касается бронирования новых услуг у данных туроператоров, то здесь будет необходимо соблюдать некоторые условия.

Александр Байбородин, руководитель юридической компании А.Байбородина:

Действующая редакция закона не запрещает реализацию отдельных туристских услуг (размещение в отелях, трансферов) даже в случае отсутствия туроператора в реестре. Поэтому я допускаю, что некоторые туроператоры могут перестроить договорной формат работы с агентами, перейдя на реализацию отдельных услуг.
Кроме того, некоторые из исключенных операторов имели в своей линейке туристские продукты, сформированные другими операторами. Они могут — опять же временно — перейти на субагентскую схему (туроператор-агент-субагент) и заключить со своими агентами субагентский договор, указав в качестве оператора своего поставщика и его фингарантии.

Впрочем, по имеющейся у юриста информации, значительная часть операторов может быть восстановлена в реестре в самое ближайшее время - в течение одной-двух недель. По словам Александра Байбородина, данное исключение можно назвать «техническим» — оно связано исключительно со страховщиком и никак не характеризует деятельность самих туроператоров.

Однако теперь туркомпаниям придется предпринять срочные меры для восстановления в реестре. Первым делом юрист рекомендует им оформить финансовое обеспечение по внутреннему и въездному туризму. «Сегодня заключить договоры по этим видам туризма не составляет такой проблемы, как по выездному туризму. Это займет всего один день и даст возможность продавать туры по России, а также войти в реестр туроператоров», — отметил собеседник.

После этого нужно постараться в кратчайшие сроки оформить фингарантии на выездной туризм. «Здесь стоит обратить внимание на компании, страхующие туристов, выезжающих за рубеж. Известны случаи, когда страховщик — партнер туроператора по страхованию туристов — «брал под крыло» туроператора на условиях дальнейшего страхования туристов у этого же страховщика», — советует юрист.

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на серый квадрат

4 комментария

Виктория ВС
22 июня, 18:09
Росреестр вообще странная организация. А разве законно, например, удалять туроператоров из росреестра за 3 месяца до окончания срока действия страхового договора? На каком основании? Что туроператор не подал продление? А что у нас в 21 веке документы в Москву 3 месяца посылают? Откуда такой срок? А если и не подал, если передумал, что он не имеет права доработать полный год? Бред какой-то. Сама с этим столкнулась.
Мила
22 июня, 16:55
это спец заказ с верху Сафонову ! Все в Крым и Краснодарский край !
MILA
22 июня, 16:53
ну конечно только море тревел !!! А ДСБВ а Дирм вам мир и т.д боритесь не боритесь а Сафонов поставлен чтоб всем кирдык наладить и ему на законы ... не вы поняли
Сергей
22 июня, 16:29
Из именитых только Море трэвел и есть. Это жаль точно. Хотя лично для меня это ничего не значит, как работал с ними так и буду. Все эти страховщики и прочее не отвечающее ни за что и никому не компенсирующее пусть останется игрушкой для тех кто это придумал - фигг гаранты. А вот все без исключения остальные улыбнуло, особенно регалия туроператор. Что они оперируют или где - собственное самолюбие и пыль в чужие глаза. Большая потеря ничего не скажешь. От названия ничего не меняется, хоть назовись в квадрате туроператор. Где ваши туры так называемые операторы можно увидеть, ау туры...! Моряки да это все понятно там было есть и будет. А остальные закрытые - только сами и огорчились.

Самарская область со вкусом: что попробовать на экскурсиях с дегустацией

В Самаре туристы могут попробовать продукцию местных сыроварен, фермерских хозяйств и кондитерских фабрик.

Самарская область со вкусом: что попробовать на экскурсиях с дегустацией

Какой вкус у Самарской области? Ответ точно будет у туристов, побывавших на экскурсии с туроператором «Ульянкины прогулки». Участник проекта «Самарская область. Рекомендации от местных» успешно объединяет в своих маршрутах популярные достопримечательности с волжскими специалитетами. Путешественников ждёт посещение уникальной мельницы, сыроварни и дегустация продукции от местных производителей.

В числе предложений туроператора «Ульянкины прогулки» несколько экскурсий с гастрономической составляющей. Маршруты обычно вызывают повышенный интерес у туристов. Генеральный директор туроператора «Ульянкины прогулки» Татьяна Дюдюкина поясняет: «Когда мы составляем программы туров по Самарской области, всегда стараемся включать в нее дегустацию местных специалитетов и посещение пищевых производств. Гуляя по Самаре, гости пробуют шоколадные конфеты с самарских кондитерских фабрик. Есть туры с посещением производства шоколада. На обеде туристы угощаются ухой из волжского осетра».

Особенно запоминается дегустация местной продукции во время загородных поездок и походов. Свежий воздух и обилие ярких впечатлений неизменно пробуждают у путешественников отменный аппетит.

«Храм природы», мёд и иван-чай

Отправляясь на прогулку по экотропе «Храм природы» к заповедному урочищу Каменная Чаша, туристы посещают место проведения знаменитого Грушинского фестиваля. Но самая вкусная часть экскурсии ждёт их после: на пасеке ждет увлекательный рассказ о пчеловодстве и чаепитие с душистым мёдом, естественно, местного производства. Нередко чайный напиток заваривают из иван-чая, который собирают на склонах Жигулёвских гор. Он покоряет путешественников особенным вкусом и насыщенным ароматом.

Хлебный город, мельница и блины

С мукомольными традициями Самарской области участники познакомятся на экскурсии к единственной сохранившейся ветряной мельницей в регионе «Самара — город хлебный». Туристам расскажут об истории ремесла и безупречной репутации Бариновской муки. Сегодня Бариновская ветряная мельница является единственной в области.

Самарская губерния прежде славилась своей мукой далеко за пределами региона. В ней производили порядка 70% всей муки в Российской империи. Хлеб и другую выпечку из самарской муки ели в 17 странах, а саму Самару часто называли хлебной столицей России.

Самарскую муку делали из особого сорта пшеницы «белотурка». На европейской бирже она ценилась так высоко, что продавалась буквально на вес золота. Самарские купцы заработали на пшенице «белотурка» целые состояния. Будучи меценатами, они активно участвовали в развитии родного города и превратили Самару из уездного городка в промышленный и культурный центр.

Больше узнать о славном прошлом хлебосольной Самарской области туристы смогут на этой экскурсии, которая завершится очень вкусно — чаем вприкуску с блинами.

Жигулёвские горы и сыры

Экскурсия «Жигулёвские горы» — отличная возможность всего за один день получить максимум впечатлений. Участники поднимаются на горы Стрельная и Попова, посещают село Ширяево и штольни, а после отправляются на местную сыроварню. Там их ждёт увлекательный рассказ экскурсовода о технологиях и секретах сыроделия, а также знакомство с фермой. Одним из самых ярких моментов станет дегустация произведенных здесь сыров.

Необычные маршруты по городам и загородным достопримечательностям собраны в разделе «Экскурсии» проекта «Самарская область. Рекомендации от местных». Туроператоры рассказывают о своём продукте и советуют экскурсии под разные запросы туристов. Все контакты участников и ссылки на программы представлены на сайте.

Эксперты Profi.Travel выступят на конференции ТревелХаб 2024

Ждем вас для обсуждения новых технологий, трендов туризма и экосистем

Эксперты Profi.Travel выступят на конференции ТревелХаб 2024

Олеся Олейникова, заместитель генерального директора Profi.Travel и Надежда Эбель, руководитель аналитического центра, выступят экспертами ежегодной конференции для специалистов TravelTech-индустрии — ТревелХаб 2024. Она состоится 27 ноября 2024 года. Организаторы, сообщество Travel Startups и РСТ, заявляют целью конференции объединение участников рынка с целью обсуждения вопросов развития туристического бизнеса с использованием передовых ИТ-технологий. Мероприятие пройдет при поддержке Комитета по туризму города Москвы.

Что ждет туризм?

Олеся Олейникова станет модератором первой сессии конференции, тема которой — актуальные тренды и прогнозы в сфере туризма.

Надя Эбель в рамках этой сессии представит результаты опроса туристических компаний. Она поделится информацией о том, как участники рынка оценивают спрос, чего ожидают от зимнего сезона и насколько удобство системы бронирования влияет на их взаимодействие с туроператорами. Кроме того, она затронет тему использования нейросетей в туристической индустрии.

Андрей Данилин из Яндекса выступит с обзором индустрии туризма и актуальной аналитикой. Он расскажет о том, как изменилось поведение путешественников в летний сезон 2024 года и какие тренды можно ожидать в зимний период.

Не спешите уходить после первой сессии — дальше будет тоже интересно.

Туризм в экосистемах: тренды и перспективы

В рамках второй сессии конференции планируется обсудить вопросы развития вертикали туризма в экосистемах.

Евгений Козлов из Комитета по туризму города Москвы расскажет о цифровых сервисах для планирования путешествий и использовании платформы RUSSPASS. Леонид Назаров из Ozon Travel поделится информацией об аудитории сервиса, успешных партнерских механиках и планах компании на 2025 год.

Илья Артеменко, руководитель сервиса Путешествий в Т-Банке, объяснит, какие преимущества дает принадлежность к экосистеме банка, и расскажет о синергии с другими тревел-продуктами. Также он поделится планами на персонализацию и развитие контента.

Эксперты НЕМО Тревел представят возможности персонализированного маркетинга с использованием платформы ВЕБСКАЙ.

В рамках панельной дискуссии «Travel в экосистемах и корпорациях» эксперты обсудят роль тревел-сегмента в экосистеме и его значение для b2b и b2c-сегментов. Какое будущем ждет тревел-бизнес вне экосистемы через 5 лет, и каковы условия выживания независимых игроков? Также будет затронута тема критериев для стартапов, интересных для усиления экосистемы. Участники дискуссии — Ozon travel, «Путешествия в Т-Банке», «РЖД-Цифровые пассажирские решения» и МТС Travel. Модератором дискуссии выступит Илья Вагнер, директор по развитию Smartway

Новые технологии в продажах транспортных услуг, бронировании отелей и создании турпродукта

Третья сессия конференции посвящена развитию рынка и технологий в сегменте продажи транспортных услуг.

В докладе «Пассажирские перевозки: предварительные итоги 2024 года» будет представлен обзор рынка по направлениям авиа-, ж/д и автобусных перевозок от сервиса путешествий Туту.

Георгий Карачевцев из сервиса Т-Рассрочка от Т-Банка рассмотрит стратегии для бизнеса по увеличению среднего чека и доходности в условиях роста цен.

В панельной дискуссии «TravelTech в ритейле транспортных услуг» будут подведены итоги года и озвучены планы представителей всей цепочки дистрибуции авиабилетов на 2025 год. Участники обсудят развитие пользовательского опыта и технологий, а также затронут тему рынка продавца и альтернативных направлений бизнеса для тревела. Участники дискуссии — «Авиасейлс», S7 TechLab, «Мой Агент», ТКП и «Сервис путешествий Туту». Модерировать дискуссию будет Игорь Константинов, коммерческий директор ORS.

В рамках сессии «HotelTech в бронировании услуг размещения» эксперты оценят состояние рынка онлайн-бронирования и обсудят ключевые изменения и прогнозы на 2025 год, а также проанализируют популярные категории размещений и причины их успеха. Спикеры поделятся своим видением инноваций, которые могут появиться на рынке уже в 2025 году и обсудят значимость искусственного интеллекта, машинного обучения и персонализации пользовательского опыта. Специалисты сравнят подходы к краткосрочной аренде жилья и отелям и обсудят влияние аренды на рынок онлайн-бронирования. Участники — представители компаний «Авито Путешествия», Отелло, Алеан, Суточно.ру. Модерировать дискуссию будет Яков Адамов из Ростелеком Travel Tech.

На панельной дискуссии «TourismTech: рынок и технологии в туризме» эксперты из компаний Travelata.ru, «Русский Экспресс», «РЕНТЛИ ТЕХНОЛОГИИ», YouTravel.me и ANEX обсудят роль технологий на туристическом рынке. Будут рассмотрены вопросы онлайн-продаж в сфере туризма и причины медленного перехода из офлайн в онлайн. Эксперты поговорят об использовании ChatGPT в туризме, развитии технологии динамического пакетирования туров, проблематике сегмента автопроката и новых технологиях для турагентств. Участники дискуссии поделятся советами о том, как небольшим турагентствам сохранить и укрепить свой бизнес. Модерировать дискуссию будет Константин Победкин, генеральный директор Onlinetours.

Новые проекты в туризме

Последняя сессия конференции будет посвящена новым туристическим проектам. В рамках сессии состоятся выступления наиболее перспективных TravelTech-стартапов — победителей конкурсов и финалистов акселерационных программ 2024 года. Эксперты компаний МТС Travel, Corteos Platform, Ozon travel, Ростелеком, а также программы «Мастера Гостеприимства» поделятся своим видением ландшафта стартапов, расскажут о потребностях рынка и своем опыте работы с новыми TravelTech-проектами. Модератором дискуссии выступит Леонид Пустов основатель сообщества Travel Startups, руководитель комиссии по стартапам РСТ.

Конференция пройдет на площадке Кластера «Ломоносов» ИНТЦ МГУ «Воробьевы горы».

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на серый квадрат

Новости по теме