Финансовые ловушки нового турзакона
С момента принятия поправок в закон, все обсуждают преимущественно юридические нюансы, с которыми столкнутся игроки туррынка в новом году. При этом другой аспект, финансовый, обсуждают меньше, и, как считает юрист Александр Байбородин, напрасно.
С момента принятия поправок в закон, в прессе и на конференциях обсуждают преимущественно юридические нюансы, с которыми столкнутся игроки туррынка в новом году. При этом другой аспект, финансовый, обсуждают меньше, и, как считает юрист Александр Байбородин, напрасно.
В марте Владимир Путин подписал турзакон, официально утвердив все поправки, принятые в третьем чтении, и сейчас все обеспокоены как работать: с доверенностью или без, с депозитами или без, что будет с поправкой «от имени и по поручению». Но, как отмечает юрист Александр Байбородин, возможно, эти нюансы второстепенны, а обратить внимание стоит на то, что возрастает финансовая нагрузка на туроператоров и большинству из них будет нелегко вести свою деятельность по предложенному в законе сценарию.
Александр Байбородин, руководитель юридической компании А. Байбородина:
Три финансовые ловушки нового турзакона:
№ 1 — Требование к соотношению собственных средств и собственных обязательств — 1/10!
Статья 17.7. Учет и отчетность (введена Федеральным законом от 02.03.2016 N 49-ФЗ ).
Туроператор, осуществляющий деятельность в сфере выездного туризма, обязан соблюдать требования финансовой устойчивости и платежеспособности, нормативного соотношения собственных средств (капитала) и принятых обязательств, а также иные требования, установленные настоящим Федеральным законом и нормативными правовыми актами уполномоченного федерального органа исполнительной власти.
Порядок расчета туроператором, осуществляющим деятельность в сфере выездного туризма, нормативного соотношения собственных средств (капитала) и принятых обязательств (в том числе определение показателей, используемых для такого расчета) устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В размещенном на федеральном портале проекте приказа Минкульта говорится: «Туроператор, осуществляющий деятельность в сфере выездного туризма, обязан соблюдать требования финансовой устойчивости и платежеспособности, нормативного соотношения собственных средств (капитала) и принятых обязательств», расчет предлагается осуществлять следующим образом:
Н = (О*10) /100
Где:
Н — размер нормативного соотношения;
О — общая цена туристского продукта за предыдущий календарный год. Нормативное соотношение отражает достаточность собственных средств (капитала) туроператора.
Итого: согласно планируемым поправкам, соотношение собственных средств и общей цены турпродукта за предыдущий год должно быть 1 к 10. Для компании с общей ценой турпродукта за год в 1 000 000 000 размер основных средств должен быть 100 000 000.
№ 2 — пополнение фонда персональной ответственности на 1% от общей цены туристского продукта за год — ежегодно.
Туроперэйтинг — бизнес, построенный на обороте, потому «изъятие» из бизнеса даже 1% от общей цены турпродукта может болезненно сказаться на туроператорах. Например, для компании с оборотом 1 000 000 000 рублей ежегодные отчисления в фонд составят 10 000 000 рублей. Пополнять фонд придется до тех пор, пока его размер не достигнет 7%.
№ 3 — страхование ответственности крупных и средних туроператоров (общая цена турпродукта за год не менее 40 000 000) на сумму 5% от общей цены туристского продукта в год, но не менее чем на 50 000 000.
Возьмем компанию с общей ценой турпродукта 1 миллиард рублей в год. Страховая сумма составит 50 000 000 рублей. Возможный размер страховой премии 1 000 000 рублей — причем еще нужно найти страховщика, который будет страховать на такую сумму.
И соберем все воедино:
Туроператор с общей годовой ценой турпродукта в размере 1 000 000 000 рублей будет нести следующую нагрузку:
- 10 000 000 в фонд персональной ответственности;
- 1 000 000 за страховку — если найдет и договорится;
- Обязан будет иметь 100 000 000 основных средств.
Небольшой туроператор с общей годовой ценой турпродукта в размере 100 000 000 рублей (то есть примерно по 2 млн в неделю) будет нести следующую нагрузку:
- 1 000 000 отдаст в фонд персональной ответственности;
- 1 000 000 отдаст за страховку;
- Обязан будет иметь 10 000 000 основных средств.
Вывод простой: государство просто убивает туристический бизнес. В правительстве и Думе сидят олухи и придурки вместе с садовым чучелом Дмитрием Медведевым!!!
Не убивает туризм, а отметает. Очередь дошла до туризма. Неужели никто не видит, что происходит? Чистой воды помещество. 1% "государства" все выгребает что только можно по всем отраслям и весям. Там не оболтусы сидят. Все идет по плану! Раньше при комуняках всё было народным достоянием, сейчас наше достояние частным под 1% контроля. Лопнут когда нибудь от денег иль нет, вот вопрос?