Госдума планирует ужесточить правила для детских лагерей

Вопрос экспертов: как будут контролироваться лагеря в «серой зоне»

Госдума планирует ужесточить правила для детских лагерей

Депутаты предложили ужесточить ответственность за нарушение санитарных норм в отношении детей. Соответствующий законопроект внесен в Госдуму. Он напрямую касается детского отдыха и лагерей. Поправки планируется внести в в КоАП РФ (законопроект № 947709-8) и Уголовный кодекс РФ (законопроект № 947691-8). О том, как это скажется на работе детских туристических учреждений, эксперты рассказали Profi.Travel.

Как уточняет телеграм-канал «Юридические новости — Туризм», штрафы за несоблюдение санитарного законодательства в отношении несовершеннолетних для граждан увеличиваются до 10-50 тыс. руб., для должностных лиц — до 50-100 тыс. руб., для ИП — до 50-150 тыс. Также возможно административное приостановление деятельности организации на срок до 90 суток.

Если выявленные нарушения не устранены, штрафы для юрлиц возрастут до 200-500 тыс. руб. А максимальные санкции от 1 млн до 2 млн руб. установлены за причинение серьезного вреда здоровью человека.

Кроме того, проектом предусмотрена уголовная ответственность за нарушения санитарных норм в детских лагерях. Если дети заболели или есть угроза этому, штраф от 700 тыс. руб. до 1 млн руб., либо лишение свободы до 4 лет. В случае смерти несовершеннолетнего — штраф от 2 до 5 млн руб., либо лишение свободы от 4 до 6 лет. То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть двух или более несовершеннолетних, — наказывается лишением свободы на срок от 7 до 10 лет.

Необходимость нового законопроекта депутаты объяснили тем, что «острой проблемой являются участившиеся случаи массовых отравлений несовершеннолетних лиц в детских курортно-оздоровительных лагерях».

«Ответственность за нарушение санитарных норм последовательно ужесточается, равно как и нормы, которые необходимо соблюдать, и не только в отношении работы детских лагерей. Не думаю, что ужесточение штрафов или уголовной ответственности как-то изменят ситуацию в части соблюдения санитарных норм. Для этого нужны не репрессивные механизмы, а максимальное содействие в приведении объектов в соответствие с этими нормами, возмещение расходов, информирование, — пояснил Profi.Travel вице-президент РСТ, генеральный директор ЮА «Персона Грата» Георгий Мохов. — Действующие объекты размещения детей, как правило, ответственно подходят к вопросам соблюдения санитарно-гигиенических норм, особенно после пандемии, когда ужесточились правила и усилились проверки. Я полагаю, введение дополнительного ужесточения не требуется, ответственность уже предусмотрена и административная, и уголовная».

«Конечно, нужно контролировать питание в детских лагерях, но это и происходит. Случаи отравлений болезненны для всех специалистов, связанных с организацией детского отдыха, потому что они прикладывают все усилия, чтобы этого не допустить, — сказала Profi.Travel руководитель комитета РСТ по детскому отдыху, директор компании «Диал-тур» Татьяна Иванова. — Такие инциденты, к сожалению, есть. Но перед открытием сезона все лагеря проходят проверки, в том числе и по столовым. Конечно, может быть человеческий фактор. В каждом случае все досконально расследуют».

По ее словам, на совещании с турбизнесом представитель Роспотребнадзора говорил, что ведомство тщательно контролирует поставщиков продуктов питания для детских лагерей.

«Другой вопрос от специалистов по детскому отдыху в том, что те лагеря, которые в есть реестре в открытом доступе, их контролирует Роспотребнадзор. Минпросвещения сообщало, что будет мониторить питание каждого лагеря. Но есть серые программы. Выезды организуют сами учителя, языковые, спортивные школы. Питание детей происходит в кафе, столовых. Это наибольшая зона опасности и непонятно, как такие программы будут контролироваться», — подчеркнула эксперт.

Руководитель координационного совета межрегиональной общественной организации «Содействие детскому отдыху» Валерий Долгих отметил, что предполагаемые изменения могут отпугнуть частный бизнес от прихода в сферу. «Вносимая законодательная инициатива запустит процесс разрушения системы детского отдыха, которая активно развивается благодаря негосударственному сектору. Увеличение ответственности, вплоть до жестокой уголовной статьи, однозначно поставит крест на привлекательности сферы для бизнеса и запустит процесс перепрофилизации частного сектора в сфере детских лагерей», — сказал эксперт.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на зелёный квадрат

Проблемы с авиарейсами на Филиппинах могут продлиться до осени

Как это может сказаться на российских туристах

Проблемы с авиарейсами на Филиппинах могут продлиться до осени

Филиппины могут столкнуться с вынужденной приостановкой части авиарейсов из-за дефицита авиационного топлива. Об этом заявил президент страны Фердинанд Маркос-младший в интервью Bloomberg. Российские туроператоры информацию подтверждают. По словам экспертов, партнеры на Филиппинах готовятся и к сокращению рейсов, и к росту стоимости авиабилетов.

По словам президента Филиппин, проблема связана с ситуацией на Ближнем Востоке — из-за нее возникли проблемы с поставками топлива. В результате ряд стран уже уведомили филиппинские авиакомпании, что не смогут заправлять их самолеты. Перевозчикам приходится брать топливо сразу на перелет туда и обратно, что особенно усложняет выполнение дальнемагистральных рейсов.

Глава государства отметил, что власти надеются избежать остановки полетов, однако такой сценарий остается «вполне возможным».

На фоне роста цен на топливо авиакомпании уже начинают сокращать программы. В частности, лоукостер Cebu Pacific планирует уменьшить количество рейсов и частоту полетов в ближайшие месяцы.

Эксперты отмечают, что кризис может затронуть и другие страны региона. Авиакомпании в Азии готовят антикризисные меры, включая сокращение рейсов и повышение сборов, поскольку ситуация на Ближнем Востоке влияет на глобальный рынок топлива и авиаперевозок.

«Как нам известно, многие авиакомпании Азиатско-Тихоокеанского региона меняют полетные программы, отменяют рейсы и сокращают частоту полетов по ключевым международным направлениям из-за роста цен на топливо более чем вдвое по сравнению со средними показателями 2025 года. Перебои ожидаются до октября 2026 года», — рассказал руководитель PR-отдела ITM Group Андрей Подколзин.

По его словам, на недавней встрече руководителей авиакомпаний Филиппин с представителями властей страны бизнес отчитался об отсутствии проблем с поставками топлива, однако в ближайшие месяцы путешественникам все-таки следует ожидать серьезного сокращения количества рейсов и повышения цен на билеты, особенно на маршрутах из региональных узловых аэропортов.

«Глобальная нестабильность сказывается на филиппинской авиации достаточно быстро, — добавил эксперт. — Наши партнеры на Филиппинах ожидают сокращения региональных международных маршрутов, так как авиакомпании отдают приоритет основным, востребованным коридорам в условиях резкого роста операционных расходов».

При этом он добавил, что рейсы из Манилы на популярные курорты войдут в число приоритетных внутренних направлений, поэтому логистика сформированных туров не пострадает.

Напомним, ранее авиакомпании начали объявлять об увеличении топливных сборов. Больше платить придется за рейсы во Вьетнам, Египет, Турцию и по другим направлениям.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на зелёный квадрат

Туристка отсудила у туроператора 70 тыс. рублей за задержку рейса на 14 часов

Изначально компания собиралась обойтись суммой в 10 раз меньше

Туристка отсудила у туроператора 70 тыс. рублей за задержку рейса на 14 часов

Задержка рейса в Египет на 14 часов обойдется туроператору примерно в 70 тыс. рублей при общей стоимости тура — 214 тыс. Изначально туроператор собирался заплатить в 10 раз меньше, но туристы, возмущенные предложенной суммой, подали в суд и потребовали... около 400 тыс. рублей. В итоге судьи применили «Франкфуртскую таблицу» для расчета размера компенсации. О том, как она работает и часто ли применяется, эксперт рассказал Profi.Travel.

Семья приобрела пакетный тур Сочи — Хургада (в том числе авиаперелет, отель, трансфер, страховка) за 214 000 руб., но из-за задержки рейса более чем на 14 часов потеряла день отдыха. Туристы запросили компенсацию в размере 30 571 руб. — с учетом возмещения затрат на питание и такси, а также морального вреда. Однако туроператор сообщил о готовности вернуть только 83,96 доллара (около 7 тыс. рублей по сегодняшнему курсу).

Тогда туристка подала в суд, но к 30 571 руб. за пропущенный день отдыха прибавила еще убытки, неустойку в размере стоимости всего тура, компенсацию морального вреда и штраф. Всего — около 400 тыс. руб. Однако обосновать свои расчеты она не смогла. Но и туроператор не смог представить судьям доказательства, что требования клиентки завышены.

В итоге суд применил «Франкфуртскую таблицу» для расчета суммы компенсации, и апелляция подтвердила такой подход. Согласно этой таблице, за задержку рейса более чем на 4 часа предусмотрено снижение стоимости поездки на 5% за каждый день тура.

Итог: туроператору придется заплатить 70 тыс. руб.: сумма включает в себя 40 тыс. руб. неустойки, 10 тыс. руб. штрафа, 10 700 руб. за ущерб, 5 тыс. руб. за моральный вред и 5 тыс. руб. за расходы на юриста.

«Отдельные примеры применения «Франкфуртской таблицы» есть, причем чаще всего в практике туроператоров, имеющих европейские корни. Например, в прошлом году Химкинский суд применил таблицу со снижением на 10% стоимости проживания в связи с разливом нефти у берегов Оманского залива — недостаток «Запрещение купания в море», п. 9 раздела III «Прочее» упомянутой таблицы предусматривает диапазон снижения стоимости: 10% — 20%», — рассказал вице-президент РСТ, генеральный директор ЮА «Персона Грата» Георгий Мохов.

А в деле о задержке рейса в Египет на 14 часов, по его словам, суд признал, что предложенный туристкой собственный расчет размера снижения стоимости тура не был подтвержден доказательствами, и в этих условиях применил «Франкфуртскую таблицу» как «общепринятый способ расчета» снижения стоимости тура в зависимости от вида недостатка. Эксперт добавил, что суд отверг доводы о невозможности ее применения в России, подчеркнув, что рекомендательный характер таблицы не противоречит Закону РФ «О защите прав потребителей».

«При этом есть и обратная позиция судов, например, Ленинский районный суд г. Тюмени в 2025 г рассматривал дело по уменьшению цены проживания из-за несоответствия категории отеля заявленному уровню и не принял доводы туроператора, — сказал юрист. — Доводы ответчика о применении к требованиям об уменьшении цены туристского продукта «Франкфуртской таблицы» по снижению цен на туристические поездки судом не принимаются, поскольку указанная таблица рекомендована Европейским туристским правом, распространяет свое действие только на страны Евросоюза и является своеобразным кодексом для туроператоров в странах Европы, у нее нет обязательной силы, и она служит больше рекомендательным документом для европейских судов, применение ее в Российской Федерации на законодательном уровне не закреплено».

В другом решении, по словам Георгия Мохова, суд опирался на эту таблицу, согласно которой за неисправность кондиционера в номере отеля допускается снижение стоимости до 20%. В итоге фактически был применен вариант снижения в размере 15% цены тура.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на зелёный квадрат

Новости по теме