На этой неделе Совет Федерации утвердил законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон "О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"». В нем, в частности, есть важное изменение, касающееся сроков начала обязательной классификации средств размещения.

Напомним, по закону № 108-ФЗ «О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка конфедераций FIFA 2017», в городах России, где пройдут спортивные соревнования, предоставление гостиничных услуг допустимо только при наличии свидетельства о присвоении средству размещения категории, предусмотренной системой классификации. Обязательная классификация должна была начаться уже с 1 июля 2015 года, однако в утвержденном только что Советом Федерации законопроекте предлагается в части 1 статьи 36 слова «с 1 июля 2015 года» заменить словами «с 1 июля 2016 года».

Как сказал вице-президент РСТ Юрий Барзыкин, это — очень хорошая новость: «Значит наши инициативы по переносу сроков классификации, с которыми РСТ неоднократно обращался в Министерство спорта и Министерство культуры, были услышаны. Изменение сроков особенно важно для регионов. Если в Москве отели еще могут успеть к лету 2015 года подготовиться к классификации, то в регионах ситуация сложнее. Отсрочка на год позволит им принять все необходимые меры по модернизации номерного фонда».

Действительно, в Москве процесс классификации заметно активизировался. Если за весь прошлый год свидетельства о присвоении категорий получили 22 отеля, то за первую половину 2014-го — уже 25. В том числе один мини-отель и один 1*, 9 объектов стали двухзвездочными, 22 — трех-, 20 — четырех- и 8 — пятизвездочными. 12 прошедших классификацию гостиниц работают под международными брендами. К 2018 году обязательную классификацию пройдут 465 столичных средств размещения из 626 имеющихся. Есть успехи и в некоторых областных центрах. Помимо Краснодарского края, это Волгоград, где уже больше 20 объектов получили законные звезды, Свердловская и Самарская области, Саранск.

Тем не менее, глава Комитета по туризму и гостиничному хозяйству Москвы Сергей Шпилько всегда указывал на недопустимость искусственного ускорения этого процесса: «Обязательная классификация, безусловно, нужна. И московский опыт показывает, что если органы классификации не халтурят, требование классификации становится чрезвычайно серьезным стимулом в повышении качества обслуживания. Но это не значит, что отели надо загонять в классификацию пинками, как стадо баранов. Особенно в столь сложное для рынка время. Собственнику надо дать возможность доинвестировать свои объекты до заявленного уровня звездности и спокойно пройти процедуру классификации. Излишняя спешка приведет только к распродаже звезд и дискредитации самой системы классификации». Есть и другие острые моменты, которые желательно решить до введения обязательной процедуры. Как, например, заставить проходить классификацию отели, расположившиеся в жилом фонде, если в Госдуму уже внесен законопроект, запрещающий оказание гостиничных услуг в жилом секторе?

В том, что законодатели пошли на перенос сроков обязательной классификации, Сергей Шпилько видит и заслугу Москомтуризма: «Мы неоднократно доносили свою позицию до соответствующих инстанций. И рады, что принято такое решение. Но надо понимать, что к 2017 году все средства размещения в тех городах, где будут проходить матчи чемпионата мира, действительно должны быть классифицированы, поскольку требования к проведению Кубка конфедераций FIFA такие же, как и к чемпионату мира».