В чем суть изменений, которые произойдут 1 июля?

С 1 июля заканчиваются все отсрочки, в том числе позволяющие вместо ККТ использовать бланки строгой отчетности старого формата. Нет никакого нормативного акта, который бы говорил о продлении применения типографской БСО, и даже если право применять бланк строгой отчетности у турфирм сохранится, то он должен иметь такие же фискальные признаки, как и у чека и выдаваться из автоматизированной системы подключенной к оператору фискальных данных.

И до сих пор достаточно большое количество турфирм считает, что их эта проблема никак не коснется, и соответствующая кассовая техника у них до сих пор не установлена.

Весь механизм онлайн-кассы в конечном итоге приведет к тому, что налоговый орган будет видеть все доходы турфирмы для целей налогового учета. Фактически в кассовом чеке, который на деле будет являться подобием электронной записи о сделке, будут содержаться все сведения в том числе о дополнительной выгоде, которую получает агент при расчете с клиентами.

Турист точно сможет увидеть информацию о комиссии?

Исключения составляют те случаи, когда вознаграждения агенту платит туроператор. Если у ТА честный агентский договор, по которому вознаграждение выплачивается со стороны ТО, то турист соответственно уплачивает стоимость тура, и в онлайн-чеке указывается цена, которую получает туроператор, и никакая «комиссия» там не выделяется.

Совершенно обратная ситуация складывается, когда договор с туроператором предусматривает фиксированную комиссию, а все остальное — это дополнительная выгода, которую получает агент, то есть его наценка. И сейчас налоговые органы ведут к тому, чтобы в чеке сразу выделялась отдельным статусом дополнительная выгода, чтобы налоговый орган сразу безо всяких деклараций видел налогооблагаемую базу.

Турист в этом случае тоже сразу будет это видеть. Особенно это касается договоров, которые можно условно назвать «ложно-агентскими». В своем названии и содержании они используют термины как в агентском договоре, но по своей правовой сущности являются договором оказания услуг, поскольку в них нет поручения на реализацию турпродукта, нет отчета агента и агентского вознаграждения. Такие договоры еще часто называют договором купли-продажи, хотя юридически это не верно. В этом случае вся дополнительная выгода ТА будет видна туристу.

Это произойдет сразу 1 июля?

Все это будет внедряться планомерно, уже сейчас норматив содержит много новых требований к содержанию самого чека, внедряется новая «прошивка» кассовой техники с выделением графы «агентское вознаграждение». Предполагается применение в чеке десятка тегов, и агентский статус — лишь один из немногих.

Однако конечной целью является стремление налоговых органов упростить выдачу чека и создать глобальную информационную систему, в которой налоговый учет будет сразу базироваться на сведениях, поступающих из онлайн-касс. Очередная порция поправок к закону о применении ККТ сейчас рассматривается во втором чтении в ГД РФ под номером 682709-7. Кстати сказать в этом законопроекте предусмотрена отсрочка для ИП без наёмных работников до 2021 года.

Какие еще нововведения затронут расчеты с физлицами?

Усиливается контроль за расчетами через личные карты. Все, что связано со «скрытой» агентской деятельностью, когда расчеты производятся через личные счета сотрудников агентства — все это сейчас легко становится известным налоговым органам, и не требуется никаких специальных административных действий, чтобы провести сверку расчетов. Но это касается не только туристического рынка: устранение практики «не фискальных» расчетов является глобальной целью налоговых органов.

Что в принципе может изменить тот факт, что турист будет знать размер комиссии?

У нас уже есть сложившаяся судебная практика, которая говорит об ограничении ответственности агентов объемом полученного вознаграждения в том случае, если не их действиями был причинен вред. Но в туризме это правило часто не срабатывает именно потому, что вознаграждение не выделено в документах и по существу является «черным» доходом. В то же время в других областях экономики, где агенты не так обеспокоены тем, что клиент узнает размер их вознаграждения, эту информацию никто не скрывает и открыто указывает в договорах как сервисный сбор за услугу.

Но в туризме сложилась порочная практика, основанная на объективных сложностях бизнеса и конкурентной среде, до последнего скрывать от туристов размер своего вознаграждения.

Вполне возможно, что со временем на рынке произойдет пересмотр всей системы мотивации партнеров: от комиссии к сервисному сбору. Словом, подбор и бронирование, заполнение документов и оформление тура будет стоить какую-то фиксированную сумму, независимо от стоимости тура. А доход агента будет складываться из консультационных услуг и прочих дополнительных сервисов. Будет ли такая экономическая модель доходной и «живучей» пока непонятно, время покажет.