Туриндустрия оказалась в числе главных пострадавших от пандемии коронавируса, а также борьбы с ней. И наиболее уязвимыми во всех странах оказались турагенты — небольшие частные предприятия с минимальным штатом, у которых нет таких серьезных резервов, как у крупных авиакомпаний и туроператоров.

При этом на спасение турагентского бизнеса государства тратят значительные суммы и в обязательном порядке включают такие компании в различные программы финансовой помощи, которая предполагает не только налоговые отсрочки и послабления, но и прямые финансовые вливания.

Логика правительств в данном случае заключается в том, чтобы поддержать компании, которые в нормальных условиях обеспечивают хороший уровень прибыли, а также являются работодателями для сотен тысяч граждан. В среднесрочной перспективе такие меры поддержки могут оказаться более перспективными, чем выплата пособий по безработице уволенным сотрудникам.

Разбираемся, как работает поддержка турагентов в различных странах Запада.

Великобритания компенсирует агентам до 80% потерянного дохода

Большинство предпринимаемых мер поддержки предприятий, которые пострадали от коронавируса, заключаются в дополнительном бюджетном финансировании. Схемы используются разные.

В частности, в Великобритании правительством была разработана модель поддержки с Coronavirus Job Retention Scheme (HMRC), которая предполагает выплаты в размере 80% от суммы заработка, потерянного в результате коронавируса, но не более 2500 фунтов стерлингов (ок. 240 тыс. рублей). Воспользоваться этой схемой могут работодатели, которые отправляют сотрудников в вынужденные отпуска. Причем крупные турагентские сети — Barrhead Travel, Kuoni и Hays Travel — уже заявили о планах воспользоваться этим инструментом. Важно, что это безвозвратные гранты, единственное условие — заплатить с них все налоги, поскольку они считаются официальным доходом.

Такая же схема распространяется и на самозанятых турагентов, даже тех, кто работает из дома. Об этом было объявлено 26 марта. Заявитель должен показать, что турагентская деятельность была его единственным источником дохода как самозанятого, и при этом он зарабатывает менее 50 тысяч фунтов в год (ок. 4,8 млн рублей). В этому случае предпринимателю также будет выделяться до 80% от его официального дохода (того, который он показывал в налоговой декларации), но не более 2500 фунтов в месяц.

Что касается мер целевых мер поддержки туризма в Великобритании, то это, в первую очередь, налоговые льготы и отсрочки по различным сборам. В частности, туроператорам перенесли даты обязательных взносов в фонд ATOL. Помимо этого, было отменено требование об обязательном возврате в случае аннуляции тура в течение 14 дней, а Торговая ассоциация туроператоров и турагентов обнулила членские взносы на ближайшие шесть месяцев.

США: целевые займы и «денежные вертолеты»

США отличается, пожалуй, самой щедрой поддержкой малого бизнеса. Президент страны Дональд Трамп не раз подчеркивал, что туризм нуждается в деньгах больше других отраслей. Конгресс уже согласовал огромный пакет помощи авиакомпаниям, на очереди — не меньший пакет для круизных операторов, многие из которых либо родом из США, либо имеют в стране крупные представительства.

По данным Американского общества тревел-консультантов (ASTA), 98% всех турагентств в США — это мелкий бизнес, в общей сложности в этой отрасли работает около 108 тысяч сотрудников. Кроме того, в США трудится более 40 тысяч самозанятых агентов, большинство из которых работают без офиса. Такие агентства переживали непростые времена — после терактов 11 сентября и после ипотечного кризиса 2008 года, однако уже очевидно, что коронавирус стал для них куда более серьезным ударом.

В конце марта в США была принята программа CARES Act — документ, предусматривающий блоки мер по сдерживанию распространения коронавируса, а также по поддержке экономики. При этом значительная часть пунктов затрагивает именно турагентский сегмент.

Например, туристические агентства имеют право на меры экономической стабилизации, которые запланированы для авиакомпаний (предварительный объем выделяемых средств — 25 млрд долларов). Сюда входят займы, кредитные гарантии и другие инвестиции на поддержку как самих перевозчиков, так и туристических агентств, которые представляют собой структуру дистрибуции для авиакомпаний и зарабатывают за счет авиаотрасли.

Кроме того, на агентства будет распространяться программа кредитования для сохранения зарплаты сотрудников предприятий малого бизнеса (на эти цели выделено 349 млрд долларов), программа кредитов для секторов, находящихся в тяжелом положении (всего 425 млрд долларов), с низкой или беспроцентной ставкой и гарантии по кредитам предприятиям США, которые понесли убытки прямо или косвенно в результате коронавируса.

Помимо этого, самозанятые турагенты в случае потери дохода смогут претендовать на специально разработанное пособие по безработице на протяжении 39 недель. Данный пункт был приоритетом ASTA, поскольку независимые агенты, работающие как ИП, как правило, не могут рассчитывать на пособие по безработице, в отличие от уволенных наемных работников.

Германия раздаст гранты частным предпринимателям

Особенность немецкой экономики заключается в том, что важнейшими работодателями и налогоплательщиками здесь выступают не крупные промышленные предприятия, а средний и малый бизнес. Кроме того, в силу федеративного устройства, помощь бизнесу оказывает как центральное правительство в Берлине, так и власти федеральных земель.

В конце марта в стране одобрили крупнейшую в истории Германии антикризисную программу, где отдельным пунктом значится общенациональная схема поддержки микропредприятий и самозанятых. Непосредственно на эти цели будет выделено 50 млрд евро.

В частности, всем компаниям с численностью персонала не более 5 человек будет единоразово выплачено в ближайшие три месяца до 9 тысяч евро. Фирмы, в которых не более 10 работников, могут рассчитывать на суммы до 15 тысяч. Деньги предназначены, в первую очередь, для оплаты аренды помещений, лизинга оборудования и кредитов.

Правда, для получения помощи предприятие должно будет доказать, что до пандемии коронавируса оно не имело финансовых и экономических трудностей.

Поддержка на региональном уровне тоже будет ощутимой. В частности, земля Северный Рейн — Вестфалия будет выплачивать до 25 тысяч евро фирмам, где работают до 50 человек — дополнительно к федеральной поддержке. Это коснется компаний, которые лишились более 50% выручки или были вынуждены временно закрыться из-за карантинных мер властей.

Баден-Вюртемберг выплатит таким компаниям до 30 тысяч евро. А Бранденбург предоставит компаниям со штатом до 100 сотрудников 60 тысяч евро. Помимо этого во всей стране малому и среднему бизнесу предложат различные временные налоговые льготы.

Австрия потратит 1 млрд евро на помощь самозанятым

Большая часть мер поддержки еще находятся в стадии разработки, однако первые шаги предпринимаются. Так, с 27 марта в Австрии начат прием заявок на получение единовременной помощи для тех, кто оказался в трудной жизненной ситуации из-за пандемии коронавируса.

Первоначально на эти цели был выделен 1 млрд евро. Эти деньги в виде безвозмездных выплат будут направлены широкому кругу самозанятых, в числе которых - и турагенты.