Суд решил, что турпродукт — это любой комплекс туруслуг на сайте туроператора

И оштрафовал компанию, которая не продавала перевозку, за незаконную деятельность по выездному туризму.

Суд решил, что турпродукт — это любой комплекс туруслуг на сайте туроператора

Показательным решением суда в Удмуртии поделился с порталом Profi.Travel гендиректор ЮА «Персона Грата» Георгий Мохов. Компанию, у которой был статус туроператора по внутреннему и въездному туризму, оштрафовали за предложения на сайте экскурсий и размещения в отелях Армении и Грузии. Перевозка из России в состав услуг не входила, однако суд все равно усмотрел в этом незаконную деятельность по выездному туризму.

Жалобу на «Большие гонки Тур» подал в Роспотребнадзор один из потребителей. Он решил обратить внимание службы на то, на сайте компании представлены экскурсионные программы за рубежом, при этом в реестре туроператоров по выездному туризму она отсутствует, а фингранатии получила только для осуществления деятельности по внутреннему туризму.

Как рассказали корреспонденту Profi.Travel в самой компании, туроператор не реализовывал турпродукт в сфере выездного туризма. На сайте были представлены экскурсионные программы по Армении и Грузии с размещением в отелях. При этом перевозку из России в эти страны компания не предлагала. А значит на сайте были представлены отдельные туруслуги.

Однако суд решил, что туроператор продает именно турпродукт, то есть ведет незаконную деятельность в сфере выездного туризма. И применил дисквалификацию директора туроператора на 6 месяцев. В компании не согласились с этим решением и подали апелляцию.

Интересно, что компания запросила у действующего тогда регулятора отрасли, Ростуризма, определение турпродукта, чтобы сослаться на него в суде. Однако это не изменило логику судей, которые постановили, что «письмо Ростуризма относительно разъяснения понятия „туристского продукта“ не может иметь силы, поскольку Ростуризм не наделен полномочиями по разъяснению и толкованию норм законодательства Российской Федерации в, том числе ФЗ № 132-ФЗ». В апелляционной инстанции дисквалификацию должностного лица по ч.1 ст.14.51 Коап РФ заменили на штраф в 50 тыс. рублей.

Как отмечено в решении, ответчик «не предоставил документально подтвержденной информации о том, что, предлагая туристский продукт, ООО „Большие Гонки Тур“ действовал не в качестве туроператора, а иного участника туристской деятельности в соответствии с требованиями действующего законодательства, что свидетельствует о факте „завуалированной“ туроператорской деятельности и сокрытии формирования турпродукта». Иными словами, если вы продаете клиенту трансфер и отель за рубежом, будьте добры подтвердить документально свое право на осуществление деятельности логистической компании и отельной. Иначе это турпродукт, а вы нарушаете закон.

Как пояснил Георгий Мохов, такое судебное решение — не единичный случай. И действительно, разъяснения регулятора отрасли далеко не всегда учитываются, поскольку толкование федеральных законов — это право суда.

«Нам в нескольких административных производствах удалось доказать связь состава услуг со статусом туроператора: если нет перевозки, то нет и турпродукта, а значит отсутствует и обязанность входить в реестр. Но в понимании большинства контролирующих органов все, что продается как комплекс туруслуг, — это турпродукты», — заключил глава «Персона Грата».

Заметим, что эту позицию зачастую поддерживают туроператоры по внутреннему туризму — чтобы сохранить право на разного рода льготы и субсидии, поскольку в ином случае по составу услуг они бы не относились к разряду туроператоров и не могли воспользоваться господдержкой.

Фото: Tingey Injury Law Firm, unsplash

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на красный квадрат

2 комментария

Оксана
04 марта, 05:42
Звучит несколько странно:
"Иными словами, если вы продаете клиенту трансфер и отель за рубежом, будьте добры подтвердить документально свое право на осуществление деятельности логистической компании и отельной. Иначе это турпродукт, а вы нарушаете закон" — почему именно такая интерпретация, это более чем произвольная трактовка.

О другом ведь речь в статье и в решении суда, наверное (интересно было бы почитать решение полностью), — в реальности-то компания занималась выездным туризмом. Формальная подгонка под турпродукт или под туруслуги роли не играет — выездной туризм остается выездным. Судья прав.

А я еще четыре года назад про это писала — про то, что в законе о туризме туроператор — это тот, кто делает турпродукт, всегда турпродукт и только турпродукт, без вариантов, что бы он туда не вкладывал: хоть с перевозкой, хоть без.
Ч. т. д., как говорится. Спасибо за информацию
Елена
07 февраля, 19:26
судить нужно такой суд. А лучше разогнать что бы не мешали работать. С такими судами как в России люди бунты начнут устраивать. Судить еще можно и прокеурорских, закон как хотят так и крутят

Как ближневосточный конфликт влияет на весь рынок, и почему стоит поторопиться с бронями

Главные события в туризме за неделю

Как ближневосточный конфликт влияет на весь рынок, и почему стоит поторопиться с бронями

На этой неделе мы следили за тем, как влияние ближневосточного конфликта продолжается на других направлениях, которые, казалось бы, никак не связаны с происходящими событиями. Закрытие неба и остановка продаж туров в ОАЭ, рост цен на авиатопливо и сбои в расписании привели к цепной реакции — от подорожания перевозки до изменений спроса. При этом рынок отреагировал не только падением: на фоне отмен броней со стороны европейских туристов начали дешеветь отели в Турции. Об этом и многом другом — в нашем еженедельном дайджесте.

Экскурсии, трансферы и авиабилеты дорожают на азиатских направлениях

Конфликт на Ближнем Востоке оказывает влияние не только на ОАЭ, которые временно вылетели из списка туристических направлений. Рост цен на топливо и перебои с его поставками в ряде стран Азии из-за ударов по Ирану уже начали сказываться на туристической отрасли.

Так, в Таиланде паромные компании повысили тарифы из-за удорожания топлива: с середины марта цены выросли примерно на 5–10 батов за билет, не исключено дальнейшее их повышение, а также сокращение количества рейсов. Авиакомпании тоже поднимают топливные сборы и пересматривают тарифы, что постепенно начинает влиять на стоимость авиабилетов и туров.

Ранее в ITM group сообщили, что партнеры в Таиланде предупредили российских туроператоров о повышении тарифов на трансферы из-за проблем с получением топлива из стран Ближнего Востока. В компании подтвердили, что вслед за трансферами аэропорт-отель, подорожают и экскурсии.

По словам руководителя отдела по связям с общественностью ITM Group Андрея Подколзина, топливный кризис в той или иной мере коснулся всех азиатских стран. «В частности, на Филиппинах мы ожидаем увеличение стоимости трансферов до 40% в самое ближайшее время, — пояснил он. — В Малайзии ожидаем подорожание не менее 20%. В других странах Юго-Восточной Азии рост ожидается в этом диапазоне».

Турецкие отели дают 50% скидки российским туристам из-за аннуляций из Европы

Еще одно последствие ближневосточного конфликта — отмены броней из Европы. Причем европейские туристы теперь опасаются приезжать даже в Турцию. По словам президента Федерации промышленности и бизнеса Западного Средиземноморья (BAKSİFED) Мустафы Дженгиза, спрос со стороны ключевых европейских рынков, прежде всего Германии и Великобритании, уже заметно сократился. Он также обратил внимание, что ожидания роста турпотока из России в апреле—мае на фоне нестабильности в Дубае могут оказаться завышенными.

В итоге турецкие отели начали давать 50% скидки российским туристам из-за потери европейского рынка. Об этом рассказал журналистам генеральный директор туроператора Fun&Sun Владимир Рубцов.

«Турецкие отельеры понимают, что одним из главных бенефициаров ситуации с Объединенными Арабскими Эмиратами будет Египет. При этом они видят, что сами теряют европейских туристов на лето. Поэтому партнеры начали выходить к нам с предложениями о скидках 50%, которые будут распространяться на весь летний период и действовать при покупке тура до конца марта. Таким образом, раннее бронирование продлилось еще на месяц», — сказал глава компании.

При этом, по его словам, пока что это не массовая история — половину стоимости готовы скинуть на данный момент не слишком значительное количество объектов размещения. Однако, чтобы эти действия имели заметный эффект, необходимо, чтобы такую стратегию поддержали большинство гостиниц.

Спрос на туры за рубеж начал восстанавливаться

Между тем, на российском рынке кратковременный эффект торможения спроса из-за конфликта на Ближнем Востоке и неопределенной ситуации с рейсами начал спадать. Изначально обвал продаж из-за конфликта на Ближнем Востоке затронул примерно половину туров по всем зарубежным направлениям. Однако с конца прошлой недели в туроператорских компаниях заметили восстановление покупательской активности. За последние два дня прирост продаж составил 30-40%, сообщил генеральный директор Fun&Sun Владимир Рубцов.

Как подтвердили Profi.Travel в компании «Слетать.ру», спрос в первые две недели марта просел по сравнению с цифрами за последние две недели февраля на 24,5%. Продажи Египта, который находится на первом месте рейтинга, упали на 27%, Турции — на 22,5%, Таиланда — на 12,5%.

Спрос уменьшился практически на все популярные направления за рубежом. Исключением в пятерке стал Вьетнам, куда в прошлом году впервые полетели чартеры. Интерес к нему за год вырос в 4 раза, а в феврале и марте — не изменился. Постоянный рост спроса показывает и Китай, который осенью прошлого года стал для россиян безвизовым.

Однако ситуация на Ближнем Востоке продолжает оказывать давление на туристический рынок. Каждый десятый турист начал задумываться, стоит ли ехать за рубеж.

С покупкой туров за рубеж стоит поторопиться: курс доллара начал активный рост

Еще один фактор, который может усилить текущие изменения, — рост курса доллара. Если он продолжится, зарубежные поездки станут менее доступными. Аналитики не исключают такой возможности.

«Цель доллара до начала лета составляет 90 руб. Плавная девальвация рубля стартовала ещё в начале весны, — отметил Андрей Лобода, член РАСО, топ-менеджер в области финансовых коммуникаций. — Стоит принять решение о покупке тура за рубеж уже сегодня — до принятия решения по ставке ЦБ в эту пятницу. Дальнейшее постепенное снижение ставки также является фактором давления на национальную валюту».

Другие эксперты подтверждают эти прогнозы. Например, по мнению экономистов, которых цитирует «Газета.ру», минимальным значением доллара к маю будет уровень в 80 рублей, а максимальным — 100 рублей при негативном сценарии развития событий. «Покупать валюту для поездок лучше уже сейчас. Однако я бы учитывал, что к сентябрю 2026 года курс доллара может опуститься до сегодняшних значений — 81–82 рубля за доллар, поэтому для долгосрочных вложений лучше рассмотреть диверсификацию валютных активов», — сказал изданию генеральный директор Pro-Vision Communications, инвестор Владимира Виноградов.

Wildberries и Azur Air: рынок ждет возможного передела

На рынке появилась информация о том, что маркетплейс Wildberries планирует покупку авиакомпании Azur Air. Перевозчик опроверг сообщения о продаже. Однако, как сообщил Profi.Travel источник в туристической отрасли, 90% рейсов Azur Air в Турцию этим летом будет выполнено по заказу туроператора Fun&Sun, партнера маркетплейса Wildberries.

В Anex сделку не подтвердили и не опровергли. «Уже несколько лет мы с Azur Air работаем примерно так же, как с другими крупными партнёрами, например, Turkish Airlines», — сказала замгендиректора туроператора Яна Муромова Profi.Travel. — Поэтому комментировать особенно нечего. Могу только сказать, что мы готовы к любым вариантам развития событий».

Как отмечают в отрасли, наличие собственного перевозчика позволило бы тандему Wildberries и Fun&Sun получать блоки мест по выгодной цене, что особенно важно на фоне планов по развитию гостиничных проектов в Египте и Турции. С другой стороны, есть риски, связанные с поддержанием летной годности стареющего флота перевозчика и проблем с получением запчастей.

Тем более, что у авиакомпании — ограничение сертификата эксплуатанта, который ввела Росавиация. Если Azur Air не устранит выявленные в ходе проверки недостатки, уже летом ей могут запретить полеты. Еще на этой неделе проблемы с задержками и переносами рейсов продолжались. Особенно заметны они были на вьетнамском направлении. Между тем, в последний рабочий день на этой неделе Azur Air отчиталась, что уже направила в Росавиацию план по корректировке полетных программ и решению проблем со сбоями в расписании.

Подборка ключевых событий турбизнеса за неделю:

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на красный квадрат

Конкуренция или кооперация: как уживаются на рынке туроператоры и агрегаторы

Компании перенимают друг у друга инструменты и принципы общения с клиентами

Конкуренция или кооперация: как уживаются на рынке туроператоры и агрегаторы

«На троечку» — так оценил степень поддержки туристов агрегаторами генеральный директор компании «Дельфин» Сергей Ромашкин. Представители экосистем поспорили — рассказали, как помогают своим клиентам. Дискуссия на круглом столе «Туроператоры и агрегаторы: враги или партнеры», который состоялся на MITT, была довольно жаркой, но до ринга дело не дошло. Эксперты сошлись во мнении, что они движутся к единому знаменателю, перенимая инвентапь друг друга. Конкуренция высокая, однако и туроператоры пользуются базами агрегаторов, и те выставляют на своих сайтах турпакеты. В английском языке есть термин сoopetition — сочетание конкуренции и кооперации. О том, как это работает на российском рынке, написали в материале Profi.Travel.

Где-то убыло, где-то прибыло?

Исполнительный директор АТОР Майя Ломидзе и директор АТАГ Александр Брагин рассказали, что начали делать совместные рейтинги, анализируя спрос. Отметили интересную картину: несколько раз, когда у туроператоров снижался спрос на каких-то направлениях, на точно такую же долю он рос у агрегаторов.

Сегодня, например, это можно видеть в сегменте внутреннего туризма. Туроператоры и агенты отмечают существенное снижение спроса, а агрегаторы говорят о росте. Так, в этом году в компании «Яндекс. Путешествия» заявили о значительном увеличении объемов продаж на российском направлении. «Доля внутреннего туризма была в районе 70%, а стала — 80%. Количество бронирований выросло практически в два раза», — отметил Александр Зверев, директор по развитию «Яндекс Вертикали» (бренд «Яндекс. Путешествия»)..

Как пояснил Александр Брагин, позиции туроператоров с точки зрения выездного туризма крепче, масштабнее, чем у агрегаторов, но они тоже наращивают потенциал. «И по Китаю, и по Таиланду, и по Турции. Поэтому, в том числе, мы и видим рост. На этих направлениях у агрегаторов есть хороший инвентарь, а на других локациях его пока нет, но со временем со временем — придет», — пояснил эксперт.

Что касается внутреннего сегмента, то там есть тренд на смещение от организованного туризма к самостоятельному, подчеркнул он.

Разный инвентарь

Майя Ломидзе предложила сравнить инвентарь — отели, сервис на местах. То, чем торгуют все площадки: компании, входящие в экосистемы, независимые агрегаторы, туроператоры, развивающие технологическую часть, которые могут претендовать на роль агрегатора в сегменте B2B, классические туроператоры. Могут ли эти участники рынка помочь друг другу дополнить этот инвентарь и обогатить таким образом и себя, и партнёра?

Участники дискуссии отметили: в целом они прекрасно сосуществуют на рынке. И на сайтах агрегаторов представлены предложения туроператоров, и последние сотрудничают с агрегаторами, используя их базу средств размещения.

Бизнес-лидер сегмента по работе с путешественниками («Т-Путешествия», экосистема Т-Банк) Илья Артеменко рассказал об одном эксперименте. «В прошлом году с известным оператором мы пытались провести сравнение, понять, куда же ездят их и наши клиенты. Пробили продажи и выяснили, что у нас практически нет пересечений, — рассказал он. — Условную Турцию мы разделили на курортные направления, которые закрыты пакетными предложениями, и Стамбул, куда преимущественно едут самостоятельные путешественники. По России мы можем где-то пересекаться, здесь выбор за клиентом».

По его словам, участники рынка так или иначе используют инвентарь друг друга. Агрегаторы — предложения отелей, экскурсий, пакетных туров. Туроператоры — также могут брать отели, билеты у агрегаторов. Кроме того, например, у крупной экосистемы банка есть дополнительные возможности: роуминг, страховки, кредиты, средства для оплаты.

Генеральный директор компании «Дельфин» Сергей Ромашкин отметил, что во внутреннем туризме инвентарь зачастую разный. «Больше половины туристов бронируют только услугу проживания. В этом смысле мы мало чем отличаемся. Но у нас разное количество отелей. У агрегаторов могут быть десятки, сотни, может быть, и миллионы юнитов для бронирования. Мы такую цель не ставим. У нас ограниченный набор отелей, но это те гостиницы, которые популярны, хорошо продаются. Для нас все-таки время собирать деньги, а не заниматься расширением ассортимента», — подчеркнул эксперт.

При этом, по его словам, инвентарь туроператоров разнообразнее в другом плане: это медицинский туризм, экскурсионные, активные туры, круизы. По словам Сергея Ромашкина, последние вообще довольно трудно оцифровать, так как, например, каждая каюта — это, можно сказать, отдельное средство размещения. Даже на первый взгляд абсолютно одинаковые каюты, расположенные на носу и на корме, имеют отличия.

При этом он подчеркнул, что туроператоры и агрегаторы изучают друг друга. «Мы с удовольствием смотрим, например, на «Яндексе» кабинеты наших партнеров — отелей, гостевых домов. Агрегаторы тоже к нам присматриваются, будут расширять ассортимент, например, включать активные туры: восхождение на Эльбрус или на Ключевскую сопку, — сказал эксперт. — Поэтому в каком-то недалеком будущем все мы будем располагать одним и тем же инвентарем. А вот чем мы существенно отличаемся, так это уровнем поддержки».

Поддержка туриста — «на троечку»?

«У нас, и у наших туристов есть ограниченный опыт работы с агрегаторами. Все-таки скорость реагирования у них, ну, скажем так, на троечку. У нас есть офисы на местах. Если брать Краснодарский край, то мы в течение часа-полутора можем оказаться рядом с туристом, если у него серьезная проблема, требующая быстрого решения», — пояснил эксперт.

Агрегаторы с этим поспорили. «У нас 400 человек занимается только поддержкой путешествий и к этому ещё — искусственный интеллект. И, может быть, мы пока отчасти недовольны своей поддержкой. Мы слишком много денег тратим, например, на то, чтобы предоставить клиентам новый в номер в гостинице в каком-либо европейском государстве, забронировать новый отель и день в день переселить туриста, который приехал, например, во Францию с тещей, детьми и четырьмя чемоданами, — рассказал Александр Зверев. — Это достаточно сложная история».

По его словам, реагировать на звонок, вопрос клиента нужно в течение минуты. Но, бывают ситуации, когда какое-то средство размещения, например, в 8 вечера выключает телефоны, а турист приехал в полночь.

Говоря о конфликте на Ближнем Востоке, агрегаторы отметили, что помогают своим клиентам.

«Мы занимаемся вывозом. Либо на регулярных рейсах, либо ещё как-то. При необходимости даём мобильную связь, если у туриста её нет, продлеваем медицинские полисы, — рассказал Илья Артеменко. — Мы чётко понимаем, кто ещё завис, а кого уже вывезли. Решение задачи в течение нескольких минут или часа — это абсолютная норма».

И в ответ агрегаторы рассказали недавнюю историю, когда в пакетном туре возникла проблема: перенос рейса, участники начали перекладывать ответственность друг на друга. Агент — на туроператора, тот — на авиакомпанию. Такую поддержку в итоге тоже оценили на «троечку».

Каждый найдет свою нишу

В любом случае, эксперты отмечают, что и в плане инвентаря, и поддержки обе системы — и туроператорская, и агрегаторская — движутся навстречу друг другу.

«Существует термин сoopetition: сочетание конкуренции и кооперации. Конкуренция есть и останется, это нормально. И для каждого направления найдется свой потребитель. Кооперация здесь в том числе и для того, чтобы у потребителя был выбор. Мы видим тенденцию к смене потребительских предпочтений. Молодое поколение все больше идет в самостоятельность. Куда пойдет следующее за ним поколение, которое самостоятельно уже не очень хочет разбираться, а хочет делегировать эту функцию в том числе и искусственному интеллекту, — вопрос, — сказал Александр Брагин. — Но мы видим, что и операторы становятся немного агрегаторами, и агрегаторы прекрасно продают пакеты. У большинства крупных таких компаний есть отдельный раздел «Туры», но, конечно, никакой турпродукт они не формируют».

Генеральный директор компании «Русский Экспресс» Тарас Кобищанов, в свою очередь, обратил внимание на разные системы дистрибьюции.

«Это тоже тот фактор, который позволяет агрегаторам и туроператорам сосуществовать на рынке. С одной стороны, увеличение расходов на маркетинг, привлечение путешественников, которые могут самостоятельно забронировать себе поездку. Им большой консультации не нужно, вполне достаточно той информации, которая выставлена на площадках, на витринах агрегаторов. С другой — традиционная система дистрибьюции. Связка туроператора, турагента и туриста требует подробной консультации и более высокой экспертизы, прежде всего, от агентов, — пояснил эксперт. — И вот здесь идёт гонка с обеих сторон. Агрегаторы стремятся выстроить систему поддержки, консультаций, увеличить информативность на своих витринах так, чтобы клиент получал максимум сведений онлайн, задействуют различные системы подсказок, искусственный интеллект. Цель — приблизиться по своей экспертизе, по своей поддержке к агентствам. Но и агенты стремятся увеличить скорость подтверждения, владеть различными методиками быстрого реагирования».

По мнению экспертов, скорее всего, через несколько лет инвентарь на 80-90% у всех будет один и тот же. Но разница в 10-20% все равно останется. А это означает, что на рынке продолжат сосуществовать разные форматы. Например, наличие Wildberries не мешает дорогим бутикам, они продолжают развиваться вне зависимости от маркетплейсов. Вряд ли какой-либо модный дом захочет, чтобы его одежда распространялась через такие площадки. «Так же и на туристическом рынке — может быть, возникнет искусственное ограничение по инвентарю, когда те или иные системы дистрибьюции будут специализироваться на продаже определенного продукта. И, скорее всего, в этом случае действительно каждый найдет свою нишу», — предположили эксперты.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на красный квадрат

Статьи по теме