72 часа без визы для иностранцев одобрили

По мнению экспертов, в результате данного шага въездной турпоток в Россию может возрасти на 35-45%.

Россия введет для иностранных транзитных туристов льготные 72 часа, в течение которых они смогут пребывать на нашей территории без визы. Такой правительственный законопроект был рекомендован Конституционным комитетом к принятию депутатами в первом чтении. По мнению экспертов, в результате данного шага въездной турпоток в Россию может возрасти на 35-45%.

 

«Наш прогноз по росту турпотока основывается на опыте зарубежных стран, уже испытавших подобные меры на себе. Также нами было проанализировано типичное поведение туристов из тех стран, для которых мы планируем ввести безвизовые 72 часа, в результате чего мы представляем потенциал по росту турпотока из каждой такой страны после введения данных мер», — пояснила ранее Алла Манилова, заместитель министра культуры РФ, курирующая туризм. Так, по данным г-жи Маниловой, согласно пессимистичному прогнозу прирост дохода в гостиничном и смежных с ним секторов бизнеса благодаря росту транзитного турпотока составит от 15 миллиардов рублей в год.

Вырастут и доходу авиаперевозчиков: по оценкам Минтранса лишь на начальном этапе рост пассажиропотока у них достигнет 10-15%, а затем будет плавно, но существенно повышаться. «Транзитные туристы захотят в отведенные им 72 часа посетить самые интересные достопримечательности России, а они расположены в различных, зачастую весьма отдалённых местах страны. В итоге, чтобы успеть их посетить, туристам придется пользоваться авиатранспортом», — рассказала тогда замминистра.

Впрочем, на этом Минкультуры останавливаться не собирается: вполне возможно, что безвизовые 72 часа распространят не только на транзитников, а также расширят список стран, откуда могут приезжать подобные туристы, и российских аэропортов, в которых такую визовую льготу будут предоставлять. «Если закон начнёт работать нормально, то вполне разумно будет поставить вопрос о расширении числа стран и аэропортов, а также отменить ограничение «транзитности» пассажира? Ведь кроме финансового аспекта, для России важен и тот положительный имидж, который формируют за рубежом уже побывавшие у нас туристы», — добавила Алла Манилова.

Туроператоры также выдвинули собственные предложения, которые позволят дополнительно увеличить въездной турпоток в Россию. «Разумеется, безвизовые 72 часа будут стимулировать турпоток: туристы, направляющиеся в какую-то страну, вполне могут сделать короткую остановку на 72 часа в России. Исключение затрат времени и денег на получение российской визы можно рассматривать как привлекательный момент», — оценил Дмитрий Панкратов, ведущий менеджер департамента въездного туризма туркомпании «Астравел». Эксперт также добавил, что подобную практику интересно было бы распространить и на пограничные зоны: «Можно подумать об упрощении получения иностранцами разрешений на посещение «пограничных зон», если они хотят их посетить именно как туристы. Например, устье Лены и Енисея интересны для совершения круизов, привлекают туристов Камчатка и Алтай», — пояснил собеседник. «Это новшество может быть интересно и для туристов из Европы, которые летят в Китай, Японию с пересадкой в России», — добавил Сергей Войтович, гендиректор туркомпании «Свой ТТ». По его оценке такие «перекладные» рейсы среди европейцев пользуются определенной популярностью. Однако эксперт не считает, что на рост турпотока введение безвизовых 72-х часов окажет сколь-нибудь серьезное влияние.

По словам Сергея Войтовича, главное, что нужно сделать в плане виз для увеличения турпотока — это кардинально уменьшить количество документов, требующихся для получения российской визы для стран, поставляющих в Россию «классических туристов» (речь не идет о странах, генерящих миграционные потоки и гастробайторов — там давно пора вводить визы). При этом среди требуемого для европейцев комплекта документов на визу попадаются явно бессмысленные экземпляры. «От туриста требуется одновременно и туристический ваучер и подтверждение от туроператора, а также ксерокопия первой страницы страховки. Понять, зачем нужно такое количество документов, невозможно», — прокомментировал собеседник. Анкета, которую необходимо представить для получения российской визы, по его мнению, отличается просто бессмысленным бюрократизмом, требуя от законопослушных западных граждан заполнять такие графы, например, как «свои религиозные имена и клички, по которым вас можно идентифицировать» — в дополнение к имени, фамилии и отчеству. «Из 24 вопросов анкеты можно смело оставить 10, даже меньше», — ранее пояснял Сергей Войтович.

Российский турист получил ранение в результате стрельбы у пирамид в Мексике

Археологический комплекс Теотиуакан закрыт на неопределенный срок. Ведется расследование

Российский турист получил ранение в результате стрельбы у пирамид в Мексике

Одна туристка погибла и 13 пострадали в результате стрельбы в Мексике. 20 апреля на территории археологического комплекса Теотиуакан, недалеко от Мехико, вооруженный мужчина открыл огонь в районе Пирамиды Луны. По данным Reuters, стрельба началась около 11:00 по местному времени. Нападавший позже покончил с собой.

AP уточняет, что среди раненых — шесть граждан США, трое — Колумбии, двое — Бразилии, один гражданин Канады и один россиянин. По словам мексиканских властей, самому младшему пострадавшему было 6 лет, самому старшему — 61 год.

По данным издания, часть туристов получила огнестрельные ранения, еще несколько человек травмировались во время паники и бегства с территории комплекса.

Как сообщил консульский отдел посольства России в Мехико, жизни пострадавшего туриста из России ничего не угрожает: у него касательное ранение ноги, состояние стабильное, пишет РБК.

После нападения комплекс Теотиуакан закрыли на неопределённый срок, пока идет расследование. По данным зарубежных СМИ, стрелявшим был 27-летний гражданин Мексики. При нем нашли оружие, нож и боеприпасы. Мотив официально пока не установлен.

СМИ пишут, что подобные нападения в крупных туристических местах Мексики происходят редко. На территории комплекса ранее действовали меры безопасности, посетителей сканировали на входе, однако часть протоколов была отменена, уточняет агентство AP со ссылкой на местного гида.

Страховые компании подтверждают, такие инциденты происходят крайне редко не только в Мексики, но и в других странах, которые посещают российские туристы. «Подобные случаи, действительно редкость, особенно со стрельбой и многочисленными жертвами, — отметила директор филиала страховой компании ЕВРОИНС «Туристическое страхование» Юлия Алчеева. — Бывают драки, нападения и тому подобное, у нас были такие случаи в Турции и Таиланде, Доминикане, но такого, как в Мексике, — не происходило».

По данным мексиканского правительства, археологический комплекс Теотиуакан — одна из самых популярных туристических достопримечательностей в стране. В прошлом году комплекс посетили более 1,8 млн иностранных туристов.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на розовый квадрат

Возврат средств через ФПО: выгодно ли это турагенту и туроператору

Юристы рассказали, что стоит знать участникам рынка

Возврат средств через ФПО: выгодно ли это турагенту и туроператору

К 15 апреля туроператоры должны были определиться, использовать ли средства ФПО для возврата средств туристам за отмененные туры на Ближний Восток, которые должны были состояться с 28 февраля по 31 марта. По данным ассоциации «Турпомощь», заявления подали 17 компаний. Однако РСТ выступил с предложением пересмотреть условия, так как фактически ограничения на поездки в страны Персидского залива сохраняются и сейчас. Юристы напомнили, как действует механизм возврата средств из ФПО, в чем его плюсы и минусы для туристов, туроператоров, турагентов. И о «подводных камнях» такого возврата средств.

Плюсы и минусы механизма

«Ключевая особенность механизма ФПО, которую часто неправильно понимают, заключается в том, что решение о его применении принимает исключительно туроператор», — отметили в компании «Юристы для турбизнеса Байбородин и партнеры». Для активации механизма туроператор обязан принять решение об использовании средств фонда, сформировать реестр требований туристов и направить уведомление в «Турпомощь» в установленный срок.

Глава компании Александр Байбородин привел плюсы и минусы возврата средств из ФПО для каждого участника договора о реализации турпродукта:


Турист:

+

  • ● получает всю оплаченную сумму
  • ● срок возврата четко установлен законом, а возврат гарантирован
  • ● нет риска невыплаты
  • ● нет судов, нет расходов на юристов
  • ● нет обещаний, уговоров, переговоров, переносов

  • ● продолжительный срок возврата — 8-9 месяцев (однако суд, как правило, идет еще больше, потому этот минус относительный)

Агент:

+

  • ● как правило, снимается вопрос возврата комиссии агентом (из фонда возвращается полная сумма, оплаченная туристом)
  • ● нет риска суда, нет расходов на юристов
  • ● нет конфликта с туроператором

  • ● большой срок возврата иногда вызывает негатив у клиента


Туроператор:

+

  • ● существенное снижение финансовой нагрузки
  • ● процесс растянут по времени
  • ● снижение эмоциональной нагрузки на коллектив
  • ● снижение операционной нагрузки на коллектив

  • ● способ возврата из фондов не всегда вызывает позитивную реакцию у туристов и агентов и требует разъяснений.

Может ли турист обратиться в суд в обход механизма возврата через ФПО?

Юрий Щербинин, юрист компании «Юристы для турбизнеса Байбородин и партнеры» уточнил:

«Выбор туроператором механизма возврата средств из ФПО хотя и не лишает туриста самого права обратиться в суд (это право не отчуждаемо), но может ограничить возможность взыскания денег в судебном порядке, — пояснил юрист. — Суд вправе отказать в удовлетворении иска, если документально подтверждено, что туроператор действует в рамках разрешения Правительства РФ и уже запустил процедуру возврата через объединение «Турпомощь». В этом случае суд вероятнее всего откажетво взыскании, как минимум, до истечения установленного срока (60 рабочих дней после подачи реестра требований в объединение)».

Судьба спора (и возможного повторного иска) будет зависеть от того, вошел ли турист в реестр требований на возврат, отправленный в «Турпомощь», был ли сделан такой возврат и от других факторов.

Что произойдет, если турист направит требование не по установленной форме?

По словам эксперта, многие туристы ошибочно считают, что для возврата средств достаточно подать заявление туроператору в свободной форме. Однако это не так. Закон требует, чтобы требование соответствовало установленному «Турпомощью» образцу. В документе необходимо указать:

  • ● номер договора о реализации туристского продукта,
  • ● период туристской поездки (период фактического предоставления услуг),
  • ● общая цена туристского продукта в соответствии с договором,
  • ● размер денежной суммы, подлежащей возврату,
  • ● перечень оказанных туристских услуг (в случае, если такие услуги оказывались),
  • ● банковские реквизиты туриста и (или) иного заказчика, для перевода денег.

Турист может получить этот образец двумя способами:

  • ● На сайте «Турпомощи»: https://tourpom.ru/page/dokumenty-associacii
  • ● На сайте туроператора. По правилам, туроператор обязан разместить образец и порядок подачи требования на своем сайте. Большинство туроператоров это уже сделали.

«Если требование написано в свободной форме, его, могут не принять. «Турпомощь» имеет право отказать в выплате, если данные неполные или содержат ошибки.», — уточнил Юрий Щербинин.

Он добавил, что турист может подать повторное требование, если устранит выявленные недостатки. Но на формирование реестра требований отводится 6 месяцев. Если клиент пропустит этот срок, пытаясь отстоять свое право на заявление в свободной форме, он может утратить возможность получить выплату из ФПО вообще. Как и в том случае, если не подаст требование в срок, когда формируется реестр.

Кто несет риски, если турист подал требование не по форме или не подал его?

«Взыскание средств из собственного кармана туроператора, в пределах срока выплат из ФПО, практически нереально и возможно только в исключительных случаях при доказанной вине самого туроператора, — подчеркнул Юрий Щербинин. — Закон предоставил туроператору легальный механизм возврата, и в случае неподачи туристом заявления в Турпомощь или подачи с нарушением требований получится так, что турист, по сути, не воспользовался правом на возврат в установленном порядке».

По словам Юрия Щербинина, исключение возможно только в случае, если суд установит, что туроператор намеренно создавал препятствия для подачи требования.

Если никаких неправомерных действий туроператор не предпринимал, а турист просто не подает требование или пропускает сроки, ответственность за неполучение средств, на туроператора возложена не должна быть .

Как возвращаются деньги из ФПО

Юристы добавили, что средства из Фонда персональной ответственности перечисляются объединением «Турпомощь» напрямую на банковский счет туриста (или иного заказчика), указанный в требовании о возврате. Деньги не проходят через расчетные счета туроператора.

Для туроператора это важно по трем причинам:

  • ● Туроператор не является посредником в движении денег от фонда к туристу.
  • ● Турист не может требовать от туроператора выплаты из собственных средств, если процедура ФПО запущена и сроки не нарушены.
  • ● Все риски, связанные с задержкой или отказом «Турпомощи», лежат на самом фонде, а не на туроператоре (при условии добросовестного выполнения туроператором своих обязанностей по формированию и направлению реестра).

Может ли турагент вернуть деньги туристу из собственных средств, а затем взыскать их с туроператора в порядке регресса?

Мы видим вопросы от агентов, которые хотели бы заключать или даже уже заключили с туристами дополнительное соглашение, где прописываются гарантии или обязательства по возврату. Иногда в таких соглашениях есть обязательства, не предусмотренные агентским контрактом с туроператором и заключенные без согласия туроператора.

Стоит помнить, что, турагент действует на основании агентского договора, заключенного с туроператором (принципалом). Согласно статье 1005 ГК РФ, по агентскому договору агент обязуется за вознаграждение совершать по поручению принципала юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала.

По логике закона, агент не вправе сам, за туроператора, определять сроки или способы возврата возврата денежных средств.

«При возвратах из ФПО, если турагент выходит за пределы предоставленных ему полномочий и заключает с туристом какие-либо отдельные соглашения о выплате, такие действия не создают обязанностей для туроператора. Он вправе не признавать подобные соглашения и продолжать действовать в рамках установленного законом порядка возврата через ФПО. Турагент, превысивший свои полномочия, несет самостоятельные риски, связанные с такими действиями», — подчеркнул юрист.

Агенты упоминают и о другом кейсе: турагент, желая урегулировать конфликт с туристом, возвращает ему денежные средства за несостоявшуюся поездку из собственных средств, а впоследствии предъявляет к туроператору регрессное требование о возмещении уплаченной суммы.

«Этот путь очень рискованный для агента, мы крайне не рекомендуем так делать», — говорят юристы.

Вполне возможно что в такой ситуации туроператор будет освобожден от ответственности, поскольку агент действовал за пределами своих полномочий, а туроператор вправе использовать исключительно механизм возврата, предусмотренный Постановлением Правительства № 461.

И единственным «спасением» в такой ситуации будет обращение туриста в «Турпомощь» с последующим возвратом агенту перечисленных им ранее денежных средств, резюмировали юристы. Если конечно срок на обращение в Турпомощь еще не пройдет.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на розовый квадрат

Статьи по теме