В Госдуму 8 апреля внесен законопроект, ограничивающий право отелей взимать с постояльцев произвольные штрафы за порчу имущества. Инициатива подготовлена группой депутатов во главе с председателем комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярославом Ниловым. Об этом сообщает ТАСС. Эксперты в беседе с Profi.Travel оценили инициативу.

Что предлагают депутаты

Документ предлагает дополнить закон об основах туристской деятельности новой нормой: гость сможет отказаться от добровольной компенсации, если сочтет сумму ущерба необоснованной и не соответствующей рыночной стоимости поврежденного имущества.

Кроме того, законопроект запрещает гостиницам списывать деньги с банковских карт постояльцев без их согласия.

Как отметил Ярослав Нилов, на практике отели нередко устанавливают штрафы, значительно превышающие реальную стоимость ущерба, и удерживают эти суммы с карт клиентов. По его словам, такие случаи негативно влияют на имидж внутреннего туризма и фактически превращаются в способ дополнительного заработка.

Соавтор инициативы, депутат Госдумы Дмитрий Свищев подчеркнул, что в спорных ситуациях отели должны обращаться в суд и доказывать размер ущерба в правовом поле, а не назначать его произвольно.

По мнению депутатов, предлагаемые изменения направлены на защиту туристов и установление более прозрачных правил взаимодействия между гостями и гостиницами.

Позиция отельеров

Однако, по словам экспертов, произвольных штрафов практически нет и сейчас, да и практика взимания средств за порчу предусматривает согласие гостя.

«Насколько я знаю, сейчас отели произвольно не устанавливают штрафы. У имущества есть остаточная стоимость. Определяет ее экономист или директор, если экономиста нет. И тут есть две стороны медали. С одной стороны, необходимо учитывать амортизацию. Условный шкаф, замок, дверь, кран — должен быть дешевле, чем новый, так как гость сломал то, что уже было в употреблении. С другой, отельер не может держать на складе все элементы номера. Например, тот же кран от поставщика может идти и два дня, и более. Соответственно, в это время номер простаивает, — пояснил Profi.Travel исполнительный директор Независимого гостиничного альянса (НГА) Андрей Михайлец. — Бывают случаи, когда гость не один предмет ломает, а разносит весь номер. Прейскурант составляется, исходя из экономического расчета, из практики заказа комплектующих в этом регионе. Поэтому, это не произвольная сумма».

Эксперт отметил, что, конечно, иногда бывают перегибы, когда сумма берётся с потолка, но если гость ломает что-то в номере, делается акт осмотра, а гость с ним либо соглашается, либо нет. Автоматически деньги с карты, как правило, не снимают.

Кроме того, существуют и возвратные депозиты.

Если гость не согласен с актом, стоимостью имущества, или говорит, что ничего не ломал, то вопрос может быть решен в суде. «Я думаю, что регулировать тут ничего не нужно, потому что досудебная и судебная практики это и так регулируют», — подчеркнул эксперт.

«В отелях есть прейскурант на все оборудование номера. В случае порчи имущества гостю предлагается оплатить ущерб. Если постоялец отказывается, оформляется акт и вызывается полиция. Потом средстваа можно взыскать через суд», — пояснил владелец сети отелей «Ателика» Алексей Высоканов.

По его словам, списать деньги с карты можно, но только если сделать предавторизацию (заморозку части суммы), но этим практически никто сейчас не занимается.

Мнение юриста

«На мой взгляд, неправильно ограничивать размер компенсации с гостей рыночной или остаточной стоимостью имущества», — сказал руководитель компании «Юристы для турбизнеса «Байбородин и партнеры» Александр Байбородин.

Он привел такой пример: гость в состоянии алкогольного опьянения повредил номер, сломал шкаф стоимостью 20 000 руб. (7 000 руб. б/у), светильник — 5 000 руб. (2 000 руб. б/у), столик — 10 000 руб. (4 000 руб. б/у).

«Сколько должен возместить гость? 13 000 рублей? Но почему отель должен покупать бывшие в употреблении предметы? Где он будет искать их? Если отель решит возместить полную стоимость новых предметов — 35 000 руб., то возникают дополнительные вопросы. Если эти предметы закупались 2–3 года назад, то у поставщиков их уже может не быть. Заказывать новые? Или переделать один номер в другом дизайне, оставив остальные номера в прежнем виде?» — задал вопросы эксперт.

Кроме того, необходимо выбрать предметы, оплатить доставку.

«Для меня очевидно, что гости должны нести повышенную ответственность за свои действия, особенно если они привели к разрушению имущества отеля. Я считаю, что двукратная стоимость имущества от рыночной цены не является чрезмерной», — сказал юрист.

При этом Александр Байбородин подчеркнул, что важно избежать крайностей. Например, если техника в номере вышла из строя не по вине гостя, а из-за времени или скачка напряжения, то он не должен нести за это ответственность.

13–14 апреля на Profi.Travel начинается деловая программа «Знай наше. PRO» — часть крупнейшей онлайн-выставки по внутреннему туризму «Знай наше: Лето 2026». «Знай наше. PRO» — это специальный антикризисный интенсив для туроператоров, отельеров, региональных команд. Будет 12 эфиров про то, как работать в сегодняшних непростых условиях: где искать клиентов, как переупаковать свой продукт под новые запросы туристов и партнеров, попасть в федеральные проекты и не провалить продажи этим летом.

Быть на «Знай Наше: PRO» 13 апреля и 14 апреля — значит подготовиться к сезону, понять, что хочет современный турист от отдыха и путешествий по России (а его запросы действительно изменились), и выстроить стратегию на 2026 год, исходя из новых правил игры.

В программе — пленарный эфир «Прогнозы развития внутреннего туризма и состояние рынка в летнем сезоне» и 12 рабочих сессий с разбором практических решений для туроператоров, регионов, отелей: всех, кто формирует туры, показывает города и принимает гостей.

Что менять в турпродукте, продвижении или в туристической политике региона, чтобы не терять партнеров и клиентов? Каких ошибок можно избежать, продавая через агрегаторы? Как за счет экскурсий, научно-популярного и сельского туризма увеличивать средний чек? Как туроператорам работать с отелями и находить туристов там? Как продавать через турагентства, чтобы они гарантированно давали загрузку? Как попасть в крупные федеральные проекты и получить поддержку бюджета? Ответы — на «Знай Наше: PRO».

Эксперты и главные темы специальных эфиров «Знай Наше: PRO»

Тема: 10 растущих социальных трендов и их проекция на туризм
Когда: 13 апреля в 12:00 (МСК)
Эксперт: Надежда Эбель, директор аналитического центра Profi.Travel
Тренды рождаются не только в туризме — они приходят из других отраслей. Надежда Эбель расскажет, какие из них уже работают на создание нового турпродукта, как с их помощью выйти на свежую аудиторию и где искать точки коллаборации с проектами вне туризма.

Тема: Устойчивый туризм
Когда: 13 апреля в 12:30 (МСК)
Эксперт: Наталья Осипова, заместитель директора Центра развития туризма ЦСР
Обсудим, как выстроить экономически устойчивую бизнес‑модель и добиться стабильной прибыли. Разберём на реальных примерах, какие антикризисные инструменты помогают в повысить рентабельность и нарастить выручку: например, как туроператорам — сформировать высокомаржинальные пакеты и увеличить средний чек, а отелям оптимизировать загрузку в разные сезоны.

Тема: Экскурсионный продукт сегодня и завтра: тренды спроса и поведение туриста
Когда: 13 апреля в 13:00 (МСК)
Эксперты:
● Мила Свиридова, старший менеджер туристического направления в партнерской программе для профессионалов турбизнеса Tripster
● Маргарита Грачева, руководитель отдела привлечения организаторов и продаж Tripster
Как изменился современный турист и что это значит для туроператоров? Эксперты Tripster представят портрет путешественника, его поведение и актуальные тренды спроса, и расскажут, как за счёт экскурсий и авторских туров увеличивать средний чек и удерживать туристов.

Тема: Взаимодействие туроператоров с заповедными территориями
Когда: 13 апреля в 13:30 (МСК)
Эксперт: Мария Куликова, заместитель генерального директора Росзаповедцентра Минприроды России
В последние годы интерес туристов к экологическому туризму растет. Как взаимодействовать с заповедными территориями, отвечая на запрос клиентов и не нарушая законы? Разберем на эфире, как системно и грамотно включить экологические маршруты в турпродукт: принципы организации туризма на заповедных территориях, варианты сотрудничества и практические шаги интеграции маршрутов.

Тема: Продажи на агрегаторах в условиях кризиса. План спасения.
Когда: 14 апреля в 10:00 (МСК)
Эксперт: Сергей Михайлов, директор по развитию партнерских (и агентских) экосистем, туроператор «Шарм Тревел»
Сергей Михайлов — практик, который вывел агрегаторы в отдельный канал генерации лидов, протестировал более 200 площадок и вариантов сотрудничества. Эксперт представит актуальные данные по работе агрегаторов за последние 6–12 месяцев и даст проверенные инструменты. Поговорим про ценовую политику выживания, типичные ошибки в кризис и то, что работает прямо сейчас.

Тема: Продвижение 2026: обзор доступных инструментов для привлечения туристов
Когда: 14 апреля в 10:30 (МСК)
Эксперт: Елена Белоусова, руководитель рекламного агентства Travel Marketing
В 2026 году в маркетинге изменилось многое: стали недоступны мессенджеры, в которых раньше общались с туристами, заблокированы каналы, с помощью которых привлекали клиентов. Куда переезжать с привычных площадок, о каких нюансах продвижения на новых каналах надо знать. Будет обзор возможностей Яндекс Бизнес, Яндекс Директ, МАХ, Авито и других инструментов.

Тема: Как туроператорам работать в сфере научно-популярного туризма
Эксперт: Лилия Ставчикова, начальник управления по туризму музея «АТОМ»
Когда: 14 апреля в 11:00 (МСК)
Мировые тренды научно-популярного туризма и развитие его в России в рамках «Десятилетия науки и технологий». Главные векторы и роль туриста. Музей «АТОМ» как точка притяжения на карте путешествий.

Тема: Программа Росмолодежи «Больше, чем путешествие»: форматы взаимодействия для туристической отрасли
Когда: 14 апреля в 11:30 (МСК)
«Больше, чем путешествие» — федеральный проект Росмолодежи, формирующий новые стандарты путешествий по стране. Узнаем, как туроператорам и организаторам экскурсий пройти аккредитацию и стать частью программы.

Сельский и агротуризм, новый тренд и новая реальность
Когда: 14 апреля в 12:00 (МСК)
Эксперт: Любовь Белеску, советник Председателя правления АО «Россельхозбанк», Член комитета по техническому регулированию, стандартизации и качеству продукции Торгово-промышленной палаты Российской Федерации
Агротуризм — не просто дополнительная активность, а полноценная бизнес-модель. Разберемся, как зарабатывать на этом виде туризма, чем готово помочь государство и как получить эту помощь, что нужно туристу, в том числе иностранному, и с кого уже можно брать пример.

Тема: Как туроператорам работать с отелями и находить там туристов
Когда: 14 апреля в 12:30 (МСК)
Эксперт: Анастасия Молочкова, исполнительный директор Дирекция по управлению туристическим бизнесом Сбер
Современный внутренний туризм в России переживает фазу активного развития, поэтому качество взаимодействия между туроператорами и отелями становится ключевым фактором конкурентоспособности. Поговорим о реальных практиках построения партнёрских отношений с гостиницами, инструментах для синхронизации процессов продаж и клиентского сервисах и о решениях, повышающих прозрачность и эффективность коммуникаций.

Тема: Экскурсия как продукт
Когда: 14 апреля в 13:00 (МСК)
Эксперт: Константин Аверин, двухметровый гид, победитель конкурса РГО «Лучший гид России», автор паблика «Двухметровый гид», владелец компании-туроператора
Экскурсия — не только способ самовыражения. Это продукт, который создается для конкретной целевой аудитории и обладает определенными потребительскими характеристиками. Поговорим о продуктовом подходе в туризме и о том, какие задачи бизнеса можно решать за счет такого подхода в период кризиса и низкого спроса:

Тема: Как сделать турагентства стабильным каналом продаж в 2026 году?
Когда: 14 апреля в 13:30 (МСК)
Эксперт: Олеся Олейникова, соучредитель Profi.Travel
Прямые продажи в туризме становятся все дороже, а конкуренция жестче. При этом, до половины продаж по-прежнему идут через турагентства, которые обеспечивают стабильный поток и более высокий средний чек. На эфире разберем, как превратить агентский канал в системный источник туристов, где брать базу и как выстраивать коммуникацию. Обсудим ошибки и практические шаги, которые позволят масштабировать В2В-направление и получать результаты на годы вперед.

«Знай Наше: Лето 2026» пройдет с 13 по 30 апреля на платформе Profi.Travel — это ведущая B2B-выставка по внутреннему туризму. Проект отмечен премией Правительства РФ и входит в число ключевых отраслевых событий. В 2026 году выставка проходит как сетевое онлайн-мероприятие МТФ «Путешествуй!» при поддержке Фонда «Росконгресс», ЦСР и АСИ. Генеральный партнер — музей «АТОМ».

Зарегистрироваться на «Знай наше. PRO»