Правительство РФ готовит законопроект об организации детского отдыха
В документе будет идти речь о единых для всей страны нормах, касающихся организации детского отдыха.
В правительстве РФ по поручению президента разрабатывается проект федерального закона по организации детского оздоровления и отдыха, сообщила первый зампредседателя комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Ольга Борзова.
«В 2017 году планируется внести его (законопроект) на рассмотрение нижней палаты. Причем работа над документом началась еще до трагедии в Карелии», — сказала Ольга Борзова. Она отметила, что «в планах правительства разработка законопроекта, где отдельно должны быть выделены субъекты права, ответственные за организацию детского отдыха».
В документе будет идти речь о единых для всей страны нормах, касающихся организации детского отдыха. «Сейчас их нет. На эту проблему в понедельник обратил внимание глава Минтруда Максим Топилин, предложивший ввести аккредитацию — по крайней мере, для экстремальных программ», — подчеркнула зампредседателя комитета Госдумы. В то же время она подчеркнула, что отсутствие федерального закона о детском отдыхе не означает, что ответственность за это ни на ком не лежит — она лежит на региональных властях. «Отдать всё бесконтрольно бизнесу, который будет увеличивать количество детей, и их в лагерях будет в два раза больше, чем положено по расписанию, неправильно. И центральный федеральный орган не сможет за это отвечать. Это не что иное, как полномочия субъекта. Существование Министерства здравоохранения РФ не означает, что нет нарушений в районных или областных больницах. Не контролирующие органы отвечают за это, а субъекты РФ», — пояснила спикер.
Председатель комитета по вопросам семьи, женщин и детей Ольга Епифанова предлагает идти дальше и создать целое ведомство, которое занималось бы всеми проблемами детей, а не только связанными с детским отдыхом. «Нужно Министерство семьи и детей. В нашей Думе есть комитет по охране здоровья, по социальным вопросам, по образованию. Всё, что касается детей, относится к нашему комитету. В исполнительной власти такого нет», — сказала Ольга Епифанова. По ее мнению, целесообразно было бы передать детские лагеря в ведение Минобрнауки, где они уже когда-то были.
Очевидно, что проблема регулирования детского отдыха остро встала после трагедии в Карелии. Напомним, 18 июня участники детского оздоровительного лагеря «Парк-отель Сямозеро» на лодках попали в шторм на Сямозере 13 детей утонули, их тела обнаружены, поиски еще одного ребенка продолжаются. Следственный комитет России возбудил уголовное дело по ч. 3 ст 238 УК РФ (оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности), а также по ст.293 УК РФ (халатность, повлекшая смерть двух и более лиц), санкция которой предусматривает наказание вплоть до семи лет лишения свободы.
Лагерь «Парк-отель Сямозеро» закрыт. В рамках расследования дела были задержаны директор лагеря Елена Решетова, ее заместитель Вадим Виноградов и инструктор парк-отеля Валерий Круподерщиков. 21 июня суд освободил из-под стражи В.Круподерщикова, не найдя оснований для его ареста. Е.Решетова и В.Виноградов были арестованы до 19 августа.
Написать комментарий