Минэкономразвития России подготовило законопроект, освобождающий туроператоров в сфере внутреннего и въездного туризма от обязанности передавать сведения в ГИС «Электронная путевка». Сейчас документ проходит межведомственное согласование, сообщает Российский союз туриндустрии.

«Есть ощущение, что мы приближаемся к решению одной из самых затяжных и принципиальных проблем последних лет для туроператоров внутреннего и въездного туризма», — заявил президент РСТ Илья Уманский.

Напомним, туроператоры, работающие на внутреннем рынке, обязаны передавать подробные данные о каждом проданном туре в «Электронную путевку» с 1 сентября 2024 года. Если компания не подключилась к системе или трижды в течение трех месяцев не внесла сведения, ее могут исключить из федерального реестра.

В РСТ неоднократно выступали за отмену этих требований для внутреннего и въездного туризма. По мнению представителей союза, система создает значительную административную и финансовую нагрузку на компании, но не предоставляет властям достаточно данных для объективной оценки рынка.

Изначально «Электронная путевка» создавалась в том числе для проверки соотношения объемов продаж туроператора и его финансового обеспечения. Однако для компаний, работающих в сфере внутреннего и въездного туризма, размер финансового обеспечения составляет 500 тыс. рублей и не зависит от объема реализованного турпродукта.

Кроме того, через туроператоров бронируется лишь часть поездок по России. По оценке РСТ, их доля во внутреннем и въездном туризме не превышает 10–15%. А как ранее сообщало Минэкономразвития, через ГИС и вовсе проходит около 1% общего турпотока в этих сегментах.

«На стратегической сессии по развитию туризма под руководством председателя правительства Михаила Мишустина мы еще раз обратили внимание на главное противоречие: административная нагрузка на бизнес огромна, а практическая ценность собираемых данных крайне ограничена: по данным Минэкономразвития, через ГИС «Электронная путевка» проходит около 1% общего турпотока по внутреннему и въездному туризму», — уточнил Илья Уманский.

При этом с 1 сентября 2026 года ситуация может усложниться: с этого момента закончится отсрочка применения требований к передаче сведений с учетом изменившегося определения туристического продукта. Туроператорам придется направлять в систему значительно больше данных, чем сейчас. Поэтому представители туротрасли настаивают на скорейшем согласовании и принятии законопроекта.

Глава комитета РСТ по внутреннему туризму Сергей Толчин считает, что отмена обязанности передавать сведения в систему позволит компаниям сократить расходы.

«Применение электронной путевки во внутреннем туризме не могло дать эффекта и не дало его. Отмена этой обязанности облегчит работу компаний по внутреннему туризму в нынешних непростых условиях, будет очень своевременным сокращение издержек на ее администрирование на фоне турбулентности в отрасли», — сказал он.

Добавим, что о планах отказаться от «Электронной путевки» для внутреннего туризма Минэкономразвития заявляло еще осенью 2025 года. Как сообщал Profi.Travel, 10 октября заместитель министра экономического развития Дмитрий Вахруков рассказал об этом на форуме туроператоров в Казани.

«Электронную путевку» для внутреннего туризма мы отменим. Я рассказываю о том, что сейчас в работе. Пока каких-то резких возражений (против отмены ЭП — прим. ред.) нет. Мы понимаем, что норма по факту не работает», — заявил тогда замминистра.

Спустя практически год инициатива оформлена в виде законопроекта. Турбизнес надеется, что его согласование займет меньше времени, чем оформление.

О том, что обязанность передачи данных в систему уже в 2026 году могут отменить для туроператоров, работающих в сфере внутреннего и въездного туризма, впервые рассказал на открытии онлайн-выставки «Знай наше: Лето 2026» Илья Уманский.

Авиакомпании уже закладывают более высокую цену авиабилетов на осень, учитывая подорожание топлива, сезонные колебания. На российском рынке имеет значение и курс валют. Мнения том, насколько серьезным будет подорожание, разнятся. Однако бронировать туры все советуют уже сейчас.

Как дорожают авиабилеты

«Основная причина удорожания туров за рубеж — это рост стоимости авиаперелета. Цена билета складывается из базового тарифа и топливного сбора, который напрямую зависит от стоимости авиакеросина. Из-за геополитической напряженности и колебаний валютного курса авиакомпании уже закладывают более высокие цены в свои полетные программы на сентябрь—октябрь 2026 года. По нашим оценкам, рост цен на авиабилеты на дальнемагистральных направлениях составляет 15–25% год к году — и это не прогноз, а реальность, с которой мы работаем ежедневно при выкупе блоков мест», — рассказал Profi.Travel руководитель PR-отдела ITM group, эксперт Российского союза туриндустрии Андрей Подколзин.

По его словам, ситуация с топливным сбором остается нестабильной, и перевозчики пересматривают цены в режиме реального времени. Поскольку доля перелета в стоимости турпакета велика, это неизбежно тянет вверх и итоговую цену тура.

В «Интуристе» подтвердили эту тенденцию. Там пояснили, что ближневосточные авиакомпании летают сейчас по удлиненном маршруту, минуя Иран. Соответственно, время в пути увеличилось с 5,5 часов до 7 часов 40 минут, что требует большего расхода топлива.

Впрочем, на рынке есть и иные мнения. Так, генеральный директор компании Space Travel Артур Мурадян не видит каких-то причин для серьезных колебаний цен, кроме сезонных факторов и курса валют. «В валютных колебаниях мы, в принципе, находимся в пределах прошлого года. Плюс 50 долларов по билету», — пояснил он.

А что с отелями?

Эксперт подчеркнул, что это же касается и отелей. Но в конечном итоге все зависит не от внешних факторов, а от нашего курса рубля.

Напомним, о росте курса доллара и евро аналитики предупреждали еще в конце июня, когда доллар стоил более 75 руб. Сегодня официальный курс — 78,4 руб. При этом стоимость нефти сейчас увеличивается, но пока это не сказывается положительно на курсе рубля.

Кроме того, другие эксперты рассказали, что и на гостиницы цены в итоге вырастут, в том числе и из-за стоимости топлива. «С отелями ситуация более стабильная. В отличие от авиации, гостиничный бизнес за пределами РФ не испытывает острого дефицита топлива или резких скачков издержек. Поэтому можно прогнозировать плановый умеренный рост цен на размещение на уровне 2–5% год к году, —добавил Подколзин. — Однако мы рекомендуем не обольщаться: отели следуют за авиацией с задержкой в 1–2 месяца. Как только они пересчитают свои затраты на энергоносители и логистику, коррекция цен неизбежна».

Для стран с системой «все включено», по словам эксперта, это особенно актуально, так как себестоимость питания и работы отеля напрямую завязана на электричестве и доставке продуктов.

Определяться стоит уже сейчас

«Мы рекомендуем определяться туристам уже сейчас, особенно если они планируют поездку на дальнемагистральные направления (Азия, Африка, Латинская Америка) на осень или зиму. И вот почему. Авиабилеты дорожают быстрее всего. Цены имеют свойство резко расти ближе к дате вылета, и это подтверждается практикой бронирований, — сказал эксперт. — Еще одна причина — защита от валютных рисков. Фиксация стоимости тура предоплатой или полной оплатой сейчас позволяет застраховаться от возможного ослабления рубля, которое напрямую влияет на итоговую цену в рублевом эквиваленте».

Напомнил Андрей Подколзин и об ограниченном выборе. Самые популярные отели с высоким рейтингом и удобные стыковки на зимние месяцы (включая новогодние каникулы) раскупаются заранее. В последний момент выбор будет не только дороже, но и существенно ограничен.

«Наш однозначный совет клиентам — определяться, и именно выкупать тур, а не бронировать. В текущей волатильности завтрашняя цена может отличаться от сегодняшней на 10–15%, — сказал эксперт. — Для дальнемагистральных направлений, которые становятся популярны осенью-зимой, это критично. Лучшая стратегия — не ждать «спецпредложений» от авиакомпаний, а бронировать перелет и отель в пакете, так как туроператор часто может удержать цену на блоке мест дольше, чем открытый рынок».

По словам Андрея Подколзина, стоит начать мониторить цены на интересующие направления прямо сейчас — это даст реальное представление о динамике и поможет поймать оптимальное предложение до начала массового осеннего подорожания.

В «Интуристе» также подтвердили, что лучше оплачивать весь тур по возможности сразу, так как стоимость остатка ближе к дате заезда может заметно увеличиться. «Сегодня туроператоры работают на гибких условиях, предлагая лояльные сроки оплаты со стоимостью зафиксированной в долларах или евро. Соответственно, цена тура будет меняться согласно курсу на день оплаты», — уточнили эксперты компании.