Ко второму чтению готовится законопроект, который возложит на агрегаторов контроль за сведениями об аттестации инструкторов‑проводников в рекламе. Документ был принят в первом чтении и получил положительную оценку правового управления Госдумы. По проекту документ должен вступить в силу с 1 сентября 2026 года.

«После заключения правуправления законопроект можно выносить на второе чтение», — пояснил Profi.Travel вице-президент РСТ, генеральный директор ЮА «Персона Грата» Георгий Мохов.

По его словам, документом вводится прямой запрет на размещение рекламы экскурсоводов, гидов-переводчиков, инструкторов-проводников без указания реестового номера. На агрегаторов и доски объявлений возлагается ответственность за проверку этих данных и обязанность прекратить выдачу публикаций, если реестрового номера нет или данные не совпадают.

В документе говорится, что «владелец агрегатора информации об услугах, владелец сервиса размещения объявлений» обязаны обеспечить проверку наличия ссылки на запись в едином федеральном реестре инструкторов-проводников, а также соответствие сведений об аттестации инструктора-проводника.

Георгий Мохов отметил, что выполнить эти нормы будет довольно сложно. «Пока не очень понятно, каким образом можно реализовать такую норму, учитывая то, что в большинстве рекламных объявлений не указан конкретный экскурсовод или инструктор-проводник, — пояснил юрист. — Есть реклама маршрута, программы, но какой конкретно экскурсовод или проводник будет сопровождать группу на момент размещения рекламы, может не знать даже сам туроператор».

Ранее эксперты рассказывали о возможных рисках при продаже экскурсий, приключенческих, активных туров турагентами и агрегаторами. При этом с прошлого года существуют штрафы для экскурсоводов, гидов-переводчиков, инструкторов проводников за работу без аттестации. Так, предусмотрена финансовая ответственность за организацию прохождения маршрутов туристами без инструктора-проводника, если он требуется. Штрафы: 20-150 тыс. руб. За экскурсии без аттестованных экскурсоводов или гидов-переводчиков штрафы для граждан составляют 7-10 тыс. руб., на юридических лиц — 50-100 тыс. руб.

Отсутствие нагрудной идентификационной карточки экскурсовода или гида-переводчика, или инструктора-проводника — тоже нарушение. Возможный штраф: 5-10 тыс. руб.

В Турции 1500 отелей выставлены на продажу из-за роста расходов, долговой нагрузки и снижения рентабельности. Об этом заявила депутат парламента от оппозиционной Республиканской народной партии Турции Седа Кая Осен, сообщает турецкое издание Turizm Ajansi. По ее словам, это — результат давления инфляции на гостиничный рынок, неблагоприятной валютной политики, роста затрат и налоговой нагрузки отельеров.

Она отметила, что операционные расходы отелей за год выросли более чем на 61,5%, тогда как курс валют увеличился лишь на 19%. Такой разрыв, по ее словам, серьезно снижает прибыльность гостиничного бизнеса, особенно в среднем сегменте.

Кроме того, несмотря на официальные данные о росте турпотока, заполняемость отелей снижается. По данным, на которые ссылается депутат, в 2024 году она составляла 51,9%, а в 2025 году упала до 49,5%. Одновременно на рынке сохраняется риск переизбытка предложения из-за новых гостиничных проектов.

По словам г-жи Осен, многие отельеры оказались в ситуации «стрессовой продажи» из-за накопленных после пандемии долгов, расходов на персонал, электроэнергию, обслуживание гостиниц, а также налоговых и социальных платежей. Дополнительным фактором стали региональные конфликты, из-за которых туристы отменяют бронирования, а сезон все чаще превращается в период распродаж в последний момент.

Еще одна проблема — изменение поведения внутреннего туриста. Из-за высоких цен часть граждан Турции, по словам депутата, выбирает для отдыха не турецкие курорты, а греческие острова, поскольку недельный отпуск внутри страны становится дороже, чем в соседних направлениях.

После этого в турецких СМИ появилась публикация с заголовком о том, что на фоне продажи 1500 отелей «открывается 220 новых». Однако из самого текста следует, что речь идет не об открытии 220 объектов, а о планах инвестировать в 2026–2028 годах 109,3 млрд турецких лир в строительство 220 новых 4 и 5-звездочных отелей. Очевидно, что эти планы могут быть пересмотрены или отменены.

Фактически же в 2026 году ожидается ввод в эксплуатацию 164 новых отелей общей вместимостью 48 396 мест. Таким образом, если сопоставлять эту цифру с заявленными 1500 объектами, выставленными на продажу, разрыв между продающимися и вводимыми в строй отелями составляет примерно 9 раз.

Впрочем, и это сравнение не до конца отражает реальное положение дел на рынке. Новые отели, которые открываются сейчас, как правило, строились несколько лет, а инвестиционные решения по ним принимались еще раньше — в других экономических условиях. Поэтому ввод этих объектов в эксплуатацию не означает, что инвесторы сегодня так же активно готовы вкладываться в гостиничный сектор Турции.

Скорее, речь идет о завершении уже начатых проектов. В текущей ситуации инвестору может быть выгоднее открыть объект размещения и попытаться компенсировать хотя бы часть расходов на его строительство, чем замораживать проект на неопределенный срок. Однако это не отменяет структурных проблем: рост расходов опережает рост доходов, долговая нагрузка увеличивается, а часть отелей не способна обеспечить устойчивую прибыль при прежней бизнес-модели.

Как писал ранее Profi.Travel, кризисные сигналы на гостиничном рынке Турции уже проявлялись в отдельных регионах. Отели, включая пятизвездочные, были выставлены на продажу Аланье и Чешме. Представители отрасли тогда отмечали, что наиболее уязвимы малые и средние объекты размещения, особенно — менее чем на 200–250 номеров, работающие по системе «Все включено».

Турецкий рынок на данный момент страдает от снижения спроса со стороны Ближнего востока и Европы после начала военного конфликта США, Израиля и Ирана. Многие европейские туристы аннулировали свои брони на лето, а новые бронирования фактически остановились. Турпоток из стран Ближнего Востока остановлен полностью. На этом фоне турецкие отельеры начали снижать цены для российских туристов в попытке компенсировать потерю клиентов из других стран.

Таким образом, ситуация на гостиничном рынке Турции выглядит противоречиво только на первый взгляд. С одной стороны, продолжается ввод объектов, решения по которым были приняты еще несколько лет назад. С другой — растет количество отелей, владельцы которых уже не видят возможности сохранить прежнюю модель бизнеса из-за расходов, долгов и снижения маржинальности.