Сейчас крайне актуальны меры поддержки чартерной перевозки по России, и средства на них можно выделить из ФПО. Об этом сообщила заместитель председателя Комитета Государственной Думы РФ по туризму и развитию туристической инфраструктуры Наталья Костенко на пресс-конференции, которая состоялась 21 июля в Москве. Кроме того, по ее мнению, деньги из фонда персональной ответственности можно использовать на покрытие потерь от «Ковров» в российских аэропортах.

«Мы написали обращение в Министерство экономического развития с просьбой рассмотреть возможность расширения целей использования средств ФПО. В том числе на потери, которые вызваны обстоятельствами непреодолимой силы, например, «Коврами», — рассказала Наталья Костенко. Она добавила, что за все время существования ФПО ни одна компания на туристическом рынке не обанкротилась, и сейчас деньги в этих фондах просто не используются.

Также она отметила, что в нестабильной ситуации на внутреннем рынке, когда туристам сложно добраться до места отдыха на личном автомобиле, а поезда переполнены, было бы логично вернуться к программам поддержки чартерных перевозок по России.

«Мы давно ведем диалог с Министерством экономического развития о поддержке компаний, которые занимаются организованной туристической перевозкой. Считаем, что меры поддержки чартерных программ сейчас были бы очень актуальны», — подчеркнула она.

Дискуссия о расширении возможностей использования средств ФПО идет уже давно. Туроператоры неоднократно обращались в профильный комитет Госдумы с просьбой разрешить не только выплачивать из фонда деньги туристам в кризисных ситуациях, но и покрывать ими расходы компаний. Например, направлять средства на оплату депозитов авиакомпаниям и отелям, инвестиции в развитие гостиничной инфраструктуры, повышение качества обслуживания и обеспечения безопасности туристов, поддержку внутреннего и социального туризма.

Субсидирование чартеров по России могло бы стать одним направлений такой поддержки. Еще в феврале этого года генеральный директор туроператора Fun&Sun Владимир Рубцов напомнил, что после бума роста внутреннего туризма 2020-2022 годов в 2025 году спрос перераспределяется в сторону зарубежного отдыха. В пример он привел чартерную программу в Бурятию, которую туроператор организовал в 2020 году, — во многом благодаря введенным субсидиям на такую перевозку. Через год чартерные программы компании выполнялись уже в 20 регионов — от Камчатки до Калининграда. Однако когда поддержка правительства перестала действовать, формировать конкурентоспособный продукт стало невозможно.

По словам эксперта, сейчас заказать чартерный рейс внутри страны зачастую бывает дороже, чем взять блоки мест на регулярном. «В прошлом году мы анализировали чартерные рейсы в Новокузнецк (на курорт Шерегеш — прим. ред.) на текущий сезон. И по факту они оказались на 30% дороже, чем регулярная перевозка», — пояснял Владимир Рубцов.

По его словам, необходим механизм, который позволил бы туроператору иметь нужные ему объемы на регулярной перевозке, либо ставить чартеры, которые по стоимости были бы сопоставимы с регуляркой. Представители авиакомпаний тогда также заявляли, что в этом вопросе необходима поддержка государства.

На Ближнем Востоке предупреждают о возможном новом витке конфликта. эскалации Российское посольство в Иордании выпустило рекомендации для туристов, ранее о необходимости соблюдать меры безопасности в странах Ближнего Востока предупреждал и МИД. На выходных появилась информация о возможной эвакуации аэропортов ОАЭ в случае ударов по инфраструктуре Ирана. При этом крупнейшие авиаузлы Персидского залива продолжают принимать рейсы. По словам агентств, турпоток в Эмираты пока не восстановился, но количество бронирований растет — несмотря на предупреждения.

Что происходит в регионе

Госдепартамент США рекомендовал американским гражданам соблюдать повышенную осторожность из-за обострения ситуации на Ближнем Востоке. Ведомство предупредило, что отмены рейсов и периодические ограничения воздушного пространства могут осложнить поездки через регион. При этом речь не идет о требовании немедленно покинуть страны Ближнего Востока.

Отдельные рекомендации для граждан России выпустило посольство РФ в Иордании. Россиянам советуют соблюдать меры предосторожности, отказаться от дальних поездок, внимательно следить за официальными сообщениями властей Иордании и выполнять их рекомендации.

19 июля посольство США в Иордании сообщило о «конкретной и достоверной угрозе» в районе Акабы. В предупреждении утверждалось, что власти Иордании эвакуировали международный аэропорт и морской порт города. Американским гражданам рекомендовали не приближаться к этим объектам.

Однако правительство Иордании опровергло информацию об эвакуации, пишет Reuters. Официальный представитель властей заявил, что распоряжений об эвакуации аэропорта Короля Хусейна и порта Акабы не поступало, а объекты продолжают работать.

Ситуация в ОАЭ

На фоне эскалации конфликта США и Ирана в СМИ появились сообщения о возможной эвакуации аэропортов ОАЭ. Однако речь идет не о решении властей Эмиратов. 18 июля связанное с КСИР агентство Fars со ссылкой на неназванного иранского представителя силовых структур заявило, что аэропорты Дубая и Абу-Даби, а также порты Фуджейра и Джебель-Али следует эвакуировать в случае ударов США по гражданской инфраструктуре Ирана. Подтверждений фактической эвакуации аэропортов ОАЭ нет: авиаузлы продолжают работу, хотя расписание отдельных рейсов может корректироваться.

Крупнейшие аэропорты Дубая, Абу-Даби работают. Основная часть авиасообщения сохраняется, однако авиакомпании меняют маршруты, увеличивают продолжительность полетов и отменяют отдельные рейсы. Европейское агентство авиационной безопасности EASA рекомендовало перевозчикам не использовать воздушное пространство Бахрейна, Кувейта, Катара и ОАЭ, а также западной части Оманского залива. Предупреждение действует до 29 июля, если не будет пересмотрено раньше.

Etihad Airways отменила рейсы EY653 и EY654 между Абу-Даби и Эль-Кувейтом 19 и 20 июля. Авиакомпания объяснила решение операционными причинами и рекомендовала пассажирам проверять статус вылета перед поездкой в аэропорт.

18 июля министр иностранных дел России Сергей Лавров и глава МИД ОАЭ Абдалла бен Заид Аль Нахайян обсудили ситуацию в регионе, заявив о необходимости прекращения боевых действий и скорейшего возобновления переговорного процесса.

На данный момент речи о каких-либо новых рекомендациях МИД не посещать страны Ближнего Востока и, в частности, ОАЭ, нет. Предупреждение ведомство выпустило на прошлой неделе, но, по мнению экспертов, масштабных ограничений, как в марте прошлого года не будет. Возможно, они коснутся отдельных стран. И пока маловероятно, что в список подадут ОАЭ.

Продажи идут

«Бронирование Эмиратов пока не восстановилось. Но, в принципе, ничего ведь не случилось положительного за эти месяцы. В ОАЭ нет массового потока, тем более сейчас низкий сезон, — пояснил генеральный директор сети турагентств «Розовый слон» Алексант Мкртчян. — Но те люди, которые хотят в Эмираты, летят туда. Туристы видят, что, по сути дела, в Эмиратах проблем-то нет. В основном сложности касаются Саудовской Аравии, Катара, Бахрейна, а про ОАЭ почти нет негативной информации. Поэтому и последние сообщения никак не сказались на спросе. Но, еще раз подчеркну: ситуация не отразилась на небольшом турпотоке, а массового туда пока нет».

Ирина Петрухина, директор турагентства «Туры V Лето» отметила, что картина неоднозначна. Само по себе предупреждение Госдепа США (о повышенной осторожности из-за эскалации с Ираном) — это не прямой запрет. Однако оно работает как сигнал: часть туристов начинает сомневаться, и спрос может временно снижаться.

«При этом важно помнить, что ранее, в марте, были жёсткие рекомендации воздержаться от поездок и приостановка продаж, а летом Минэкономразвития их отменило. Сейчас рынок реагирует на новые сигналы: кто-то бронирует, видя, что полетная программа сохраняется, а кто-то откладывает из-за новостей», — добавила она.

Интересно, что, по данным «Слетать.ру», количество бронирований ОАЭ даже увеличилось в минувшие выходные: уровень спроса на туры в Эмираты с бронированиями с 18 по 19 июля и заездами в течение всего 2026 года практически на 36% превышают аналогичные показатели предыдущих выходных (11-12 июля).

Вероятно, в отсутствии реакции на сигналы о возможной эскалации конфликта сыграли свою роль цены. Отели Эмиратов предлагают существенные скидки. Кроме того, крупные российские туроператоры объявили о том, что берут блоки мест на рейсах в Дубай, что также позитивно сказалось на стоимости туров.

При этом в компании «Слетать.ру» подтвердили: спрос на ОАЭ еще не восстановился. «Объем броней с 1 по 20 июля и заездами в течение всего 2026 года практически на 57% уступает аналогичным показателям предыдущего года, — уточнили эксперты. — Независимо от новостного фона, есть туристы, которые продолжают летать в ОАЭ или через них транзитом — это можно назвать адаптацией к нестабильности».