Возвращение субсидий детского туризма поможет туроператорам бороться с нелегальным бизнесом в этой сфере. Об этом Profi.Travel рассказала руководитель Ассоциации московских туроператоров по внутреннему и въездному туризму «Мостурпул» Татьяна Козловская 30 марта, комментируя итоги круглого стола, состоявшегося в Общественной палате. 

По ее словам, рост серого рынка связан с подорожанием турпакета, и попытками турбизнеса компенсировать это. В том числе этому способствовало недавнее увеличение НДС. Такая ситуация ставит легальных туроператоров на грань выживания — они не могут конкурировать с нелегалами, которые не соблюдают многочисленные требования и значительно выигрывают по цене.

По мнению эксперта, есть несколько направлений работы, которые помогут отрасли справиться с этой проблемой. Первое — продолжение реализации мер со стороны государства, которые бы ограничили деятельность нелегалов. Второе — финансовая поддержка компаний, которые работают в легальном поле. В первую очередь, речь идет о возвращении программы субсидирования детского туризма. Напомним, по этой программе родителям выдавали сертификаты, которыми можно частично оплатить поездку внутри региона. 

Как отметила Козловская, эта программа работала в соответствии с законом «О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере» от 13.07.2020 N 189-ФЗ, но была приостановлена в 2024 году. 

«По этой программе в 2022-2023 гг. отдохнули более 300 тысяч детей. Всего в России сейчас порядка 18,8 млн школьников, из них ежегодно отдыхает менее 30%. И несмотря на это, закрывается программа, которая хоть как-то могла нивелировать эту ситуацию. Общественная палата в прошлом году обращались к зампреду Дмитрию Чернышенко по этому поводу, ответа не было. Сегодня льготными турпоездками охвачены только победители всевозможных конкурсов. А чем хуже остальные дети?» — отметила Козловская. Она добавила, что важно прописать в условия программы норму, по которой сертификат можно было бы использовать для групп, так как детский туризм преимущественно групповой.

Председатель комиссии Общественной палаты РФ по территориальному развитию, городской среде и инфраструктуре Андрей Максимов считает, что стимулировать детский туризм стоит также и в рамках самостоятельных поездок, включая семейные поездки с детьми.

«Без поддержки транспортной составляющей мы далеко не уедем. Мы знаем, что затраты на транспорт у нас составляют до 40-50% от стоимости путешествия», — добавил он, и привел в качестве примера эффективного механизма программу туристического кешбэка.

Кроме того, эксперты предложили регулировать сферу детского туризма и отдыха межотраслевыми законами, которые вводят совместные полномочия разных министерств. Сейчас отдых детей в летних лагерях курирует Минпросвещения, туристические поездки — Минэкономразвития, часть мер поддержки есть на уровне Министерства Культуры и Росмолодежи. По мнению участников круглого стола, разграничение детского туризма создаст дополнительные барьеры, а это, в свою очередь, увеличивает долю компаний в серой зоне. При этом предложение передать детский отдых в одну сферу нереализуемо из-за позиции Конституционного суда.

По итогам круглого стола турбизнес планирует направить свои предложения в Минэкономразвития. Главным из них будет возобновление субсидирования детского туризма. Отметим: некоторые регионы продолжают эту программу за счет собственных средств — в частности, это Чувашия, Красноярский край, Алтайский край и Югра. Отдельные регионы также частично компенсируют стоимость отдыха детей в лагерях и санаториях, но эта поддержка тоже пока не вышла на федеральный уровень. 

С 1 апреля (и это не шутка) заселять в отели смогут по QR-коду. Достаточно будет мобильного приложения Госуслуг с биометрией. Правда, до этого гостю придется выполнить ряд процедур, а гостиницам — закупить оборудование, обучить персонал. Кто-то уже это сделал, кто-то не торопится, так как поток туристов, предпочитающих именно такой способ заселения, поначалу будет невелик. О том, что новые правила означают для отельеров, написали в материале Profi.Travel.

ID для туристов и IT для отелей

Уже на этой неделе в России вступают в силу новые правила заселения в гостиницы, предусматривающие использование «цифрового паспорта» через Госуслуги (в рамках новых Правил предоставления гостиничных услуг, постановления № 1443 и внедрения мобильного приложения). Граждане РФ смогут заселяться в гостиницы, предъявляя данные через мобильное приложение: достаточно показать фотографию и QR-код. Такая возможность будет только в тех средствах размещения, что имеют статус «гостиница», и только в том случае, если отель готов технически.

Туристам нужно сформировать цифровой ID на базе Госуслуг. Для создания потребуется подтвержденная учетная запись, загранпаспорт нового образца или водительское удостоверение (либо биометрия), а также регистрация в мессенджере Max и устройство с поддержкой Face ID или отпечатка пальца. ID действует только на одном устройстве. QR-код обновляется каждые 30 секунд и защищен от скриншотов.

Отельерам для заселения гостей по «цифровому паспорту» нужна техническая интеграция с государственными сервисами. Речь идет о подключении к системе Госуслуг или инфраструктуре обмена данными, которая позволяет верифицировать личность гостя по QR-коду в режиме реального времени.

Также гостиницам необходимо доработать свои IT-системы: обеспечить считывание QR-кода, автоматическую передачу данных и их отправку в МВД для обязательного учета. На практике это означает обновление PMS и оснащение ресепшена оборудованием для сканирования.

Цена вопроса

Как пояснила Profi.Travel сооснователь управляющей и консалтинговой компании в сфере гостеприимства Guestmate Елена Исмагилова, в целом новые правила — позитивный шаг для индустрии гостеприимства. Биометрия постепенно решит вопросы регистрации и ускорит процесс цифровизации. Но в 2026 году первый этап внедрения будет сопряжен с трудностями, поскольку любые системные изменения требуют тестирования, доработки и адаптации персонала.

«Перед отелями стоит несколько важных вызовов. В первую очередь, это программное обеспечение и оборудование. Необходимо обновить PMS, интегрировать с ЕБС, закупить сканеры или планшеты с камерами высокого разрешения — это дополнительные вложения и привлечение IT-специалистов. Первыми полномасштабное внедрение смогут реализовать крупные сети, обладающие бюджетом и техническими ресурсами. Небольшие объекты, вероятнее всего, подождут появления готовых и апробированных решений, т.к. стоимость оборудования сегодня оценивается в диапазоне 250-500 тыс. рублей и более, что может быть критично для их экономики», — пояснила эксперт.

Кроме того, по ее словам, необходимо подготовить персонал. Администраторам нужно будет понимать не только порядок действий в случае сбоя, но и базовые принципы работы системы. Ошибки здесь могут привести к юридическим рискам. Также вырастет нагрузка на фронт-офис. При нестабильной работе программ возможны очереди и, как итог, негативный потребительский опыт.

«Ресепшн временно превратится в IT-поддержку, а это влияет на качество сервиса. Нововведения могут повлечь и репутационные риски: технические сбои и неудобства при заселении могут негативно сказаться на впечатлении от проживания, даже если отель высокого уровня», — сказала Елена Исмагилова.

Она напомнила, что пока это дополнительный цифровой инструмент, а не обязательная альтернатива. До полноценной интеграции с МВД этот способ регистрации будет использоваться по желанию гостей.

«Массовое внедрение биометрии станет реальностью только при стабильной работе систем и удобстве интерфейсов, когда технология перестанет вызывать недоверие и станет естественной частью сервиса», — уточнила эксперт.

Заселений станет больше

«Я думаю, этот вопрос нужно рассматривать с нескольких ракурсов: с точки зрения менеджмента, с точки зрения готовности линейного персонала, с точки зрения автоматизации и с точки зрения гостя, — сказал Profi.Travel исполнительный директор Независимого гостиничного альянса (НГА) Андрей Михайлец. — Для гостя отсутствие необходимости носить с собой бумажные документы упростит заселение и, наверное, увеличит продажи с точки зрения менеджмента».

По мнению эксперта, при отлаженных процессах, вероятно, увеличится количество спонтанных заселений и не будет отказов, которые происходили из-за отсутствия документов.

При этом он отметил, что программные изменения буду, вероятно, происходить не так быстро. Тем более не у всех туристов интегрированы Max и Госуслуги.

«Но поставщики программного обеспечения еще полгода назад говорили, что у них модули написаны. Насколько это реально будет работать, мы сможем сказать, когда начнется пилотный период и появятся ошибки», — добавил Андрей Михайлец.

С 1 марта этого года гостиницы могут заселять клиентов еще и по загранпаспорту или ВУ.

«Это изменение рынок воспринял гораздо проще. Оно не требовало переоборудования, лишь обновления нормативной базы, инструкций и работы с персоналом. В большинстве PMS изменения уже учтены разработчиками, — отметила Елена Исмагилова. — Этой возможностью активно пользуются сотрудники в командировках, забывшие паспорт дома, семьи, заселяющиеся по разным документам».

По словам эксперта, нововведение значительно снизило число стрессовых ситуаций при регистрации и действительно облегчило работу отелей.