В этом году власти планируют изменить механизм финобеспечения туроператоров. Вопрос реформирования финансовых гарантий в сфере выездного туризма давно назрел, это показала ситуация на Ближнем Востоке, сообщил министр экономического развития Максим Решетников, слова которого цитирует «Прайм». Эксперты рынка уже высказывали свои предложения и приводили в пример другие страны.

«Назрел давно вопрос и реформирования фингарантий в выездном туризме. Такой сложный вопрос, сложно к нему подступиться. Ситуация на Ближнем Востоке показывает, что подступаться к нему надо и это задача для министерства этого года», — сказал Решетников на итоговой коллегии министерства.

Напомним, сегодня в России существуют фонды персональной ответственности туроператоров, работающих в сфере выездного туризма. Они необходимы для защиты туристов, в том числе на случай банкротства туроператора, прекращения деятельности или невозможности выполнить обязательства по туру.

Однако, как сообщали эксперты, эти фонды, как и банковская гарантия, страхование ответственности никак не влияют на защиту самостоятельных туристов, а также тех, кто приобрел у туроператоров только, например, наземное обслуживание, без авиабилетов.

Ранее на выставке MITT президент РСТ Илья Уманский предложил реформировать механизм защиты и сформировать общий фонд помощи туристам, который находился бы в руках Минэкономразвития и наполнялся бы «по копеечке» от каждого путешественника, независимо от того, каким образом он отправился в поездку: через агрегатора или туроператора.

Генеральный директор туроператора Fun&Sun Владимир Рубцов привел в пример Казахстан, туристы из этой страны, попавшие в сложную ситуацию из-за конфликта на Ближнем Востоке, получили денежные средства на проживание от фонда, который формируется по выезду каждого путешественника. Власти даже организовали выезд своих граждан через Казахстан.

Впрочем, какой механизм предложит в итоге Минэкономразвития, сказать сложно. Пока никаких других механизмов нет. Предложение Ильи Уманского также вызывает вопросы у экспертов.

«На мой взгляд идея сбора с выезжающих за рубеж граждан утопическая. Непонятно кто и в какой момент должен определить обязанность платежа, как его уплачивать, как проверять, особенно если это неорганизованый турист, приобретающий самостоятельно билеты и размещение на различных сервисах, в том числе иностранных, — сказал вице-президент РСТ, генеральный директор ЮА «Персона Грата» Георгий Мохов. — В условиях военных рисков и в целом геополитической нестабильности никакие плановые механизмы защиты работать не могут, они просто будут расходоваться быстрее чем наполняться».

По его мнению, скорее всего, эта идея придет к необходимости формирования государственного фонда на случай экстренной помощи российским гражданам за рубежом из бюджетных средств.

Эксперт отметил, что в Казахстане фонд предназначен только для вывоза туристов и экстренной помощи, но можно расходовать средства не только в случае банкротства туроператора, но и в случае угрозы безопасности или введения чрезвычайного положения, то есть для этого не нужно принимать постановление правительства. «Фонд не оказывает поддержку тем, кто самостоятельно бронирует билеты и жилье. Ответственность фонда распространяется только на групповые туры, организованные туроператорами. Сумма взноса фиксированная за каждого туриста, а не процент», — рассказал Георгий Мохов.

На этой неделе на Кубе было два блэкаута, а авиакомпания Turkish Airlines сообщила о приостановке полетов в Гавану с 30 марта до конца мая. Это был самый удобный способ добраться из России на Кубу — со стыковкой в Стамбуле. Теперь россиянам, которые несмотря на все последние события, заходят приехать на остров, потребуется две пересадки. Как выяснил Profi.Travel, желающие есть: российские туристы от отдыха на Кубе не отказались, причем в основном речь идет о премиальных программах.

Туризм «на стопе»

Как рассказал Profi.Travel руководитель туристической компании «Клуб Путешествий Revolution», владелец кубинского отеля Finca Paola Юрий Куров, турбизнес острова сейчас, мягко говоря, находится на стопе — гостей приезжает крайне мало.

«Куба приняла верное решение: большую часть самых нерентабельных отелей закрыть, оставить только те, что гарантировано загружаются туристами, наиболее качественные и перспективные», — сказал эксперт. Он добавил, что его отель также продолжает принимать гостей.

По словам Юрия Курова, на Кубу сейчас приезжают только индивидуальные путешественники. «Как правило, это дорогие поездки, особые запросы. И на эти особые запросы есть, чем отвечать, потому что Гавана никуда не делась, достопримечательности, рестораны работают, пусть и с перебоями. Все на генераторах и солнечных батареях, — пояснил Юрий Куров. — Многие участники отрасли давным давно подстроились». Кроме того, работают частные мини-отели, которые тоже используют генераторы и солнечные батареи.

Из России, по словам эксперта, заказы тоже есть, хотя их и мало. «Ситуация на Кубе сейчас, действительно, непростая. Но мы заказы выполняем, несмотря на все трудности, на бензин по 12$ за литр», — сказал Юрий Куров. Он подчеркнул, что если туристы и рассматривают сегодня поездки на остров, то можно планировать только Гавану и Варадеро — в другие регионы приезжать не рекомендуется.

Как пишет ТАСС, большинство магазинов и кафе в Гаване открыты, хотя зачастую в помещениях проблемы с освещением. Холодильники и кухни ресторанов часто работают на генераторах. Особых проблем в отелях не наблюдается, они также работают на генераторах.

Во время блэкаутов в гостиницах Варадеро были проблемы с лифтами, какое-то время не на полную мощность работали кондиционеры. «Но все восстанавливается очень быстро, Варадеро подключают оперативно», — цитирует ТАСС местного турагента.

Как добраться и выбраться с Кубы

С 30 марта авиакомпания Turkish Airlines приостанавливает полеты из Стамбула в Гавану. Для россиян это была самая удобная стыковка. Как пояснил Юрий Куров, рейсы теперь выполняются через Панаму по код-шеринговому соглашению с панамской авиакомпанией Copa Airlines. По его словам, таким образом, вероятно, Turkish Airlines будет вывозить туристов, которые прилетели или прилетят на Кубу до остановки авиасообщения.

Кроме того, как рассказал ТАСС и. о. генерального консула РФ на Кубе Алексей Некрасов, другой альтернативой является перелет через Мексику авиакомпанией Aeromexico. В этом случае предполагается путешествие из Гаваны рейсом Aeromexico в Мехико, по пути оттуда в Стамбул самолет Turkish Airlines совершает техническую посадку в мексиканском Канкуне и летит напрямую в Турцию.

Стоит ли ожидать улучшения ситуации на Кубе весной?

По мнению Юрия Курова, вряд ли Гавана сможет полноценно принимать туристов этой весной. «Очень надеюсь, что ситуация восстановится к осени, но очень многое зависит от политики, поэтому делать прогнозы непросто, — сказал эксперт. — Не исключено, что ситуация выровняется через пару-тройку недель, но может быть все затянется до осени».

Напомним, в феврале Минэкономразвития рекомендовало туристам временно воздержаться от поездок на Кубу, а туроператорам и турагентам — приостановить продажу туров в связи с чрезвычайной ситуацией с топливом на острове. С конца января, когда президент США Дональд Трамп объявил о мерах, направленных на полную блокаду поставок топлива на остров, на Кубе — острый дефицит бензина, дизельного, авиационного топлива.