Рубрика «вопрос-ответ»: нужна ли доверенность на ребенка для поездки по России?

Эта тема не перестает быть актуальной, поэтому мы собрали для вас в одном материале все волнующие вопросы и подробные ответы на них.

Коллеги, мы знаем, что в связи с этим вопросом у вас возникают некоторые сложности. Законом установлено, что доверенность на ребенка оформляется при выезде за границу, но непонятно, необходимо ли иметь при себе этот документ и сопровождающим по России.

Редакция Profi.Travel совместно с Георгием Моховым, основателем юридического агентства «Персона Грата» (Москва), председателем правовой комиссии Российского Союза Туриндустрии, подготовила рубрику «вопрос-ответ», взяв за основу вопросы, которые вы нам задавали.

Что говорится в законе: нужна ли доверенность на ребенка для поездки по России?

На основании гражданского или семейного Кодексов РФ, а также федерального закона № 48-ФЗ от 24.04.08 г., в редакции 28.11.15 г., внутри страны поездки детей не оформляются каким-либо согласием от родителей или опекунов в письменной форме.

Что может получиться на деле: в законе нет формулировки, что при путешествии по России на ребенка должна быть сделана доверенность, однако, например, в некоторых городах действует так называемое правило о комендантском часе, и, если ребенка остановят, не найдут его родителей, а у сопровождающего не будет доверенности — возникнут проблемы. Так ли это?

Российским законодательством не установлено, что при путешествии несовершеннолетнего ребёнка по стране необходима доверенность для сопровождающего или иное согласие от родителей. Тем не менее, действуя в интересах ребёнка и в целях его безопасности, любой представитель органов правопорядка или официальное лицо, в рамках своих полномочий, может попросить сопровождающего предъявить разрешение родителей на поездку ребёнка с ним, либо подтвердить родство.

Доверенность у сопровождающего могут потребовать, если:

  • необходима госпитализация ребенка;
  • сведения о ребёнке нужны для его розыска/опознания;
  • требуется подтвердить отношения ребёнка и сопровождающего его взрослого: при заселении в отель или пансионат, регистрации на авиарейс или посадке в поезд.

Более того, доверенность (разрешение) может оказаться необходима в связи со спецификой регионального законодательства или местных особенностей режима безопасности. Если ребёнок будет находиться один, без сопровождения взрослых, либо будет совершать противоправные действия, его могут задержать, а забрать несовершеннолетнего из отделения полиции сможет только лицо, формально ответственное за него в данный момент. Либо сотрудниками правопорядка будут предприняты меры к поиску родителей и ребенок будет ожидать их прибытия.

Кому родители могут написать доверенность? Есть ли ограничения, должны ли это быть только родственники?

Ограничений нет. Это может быть любое лицо — педагог, тренер, медицинский работник, представитель спортивного лагеря или лагеря отдыха, руководитель группы и т. д. Например, может быть выдано разрешение для участия ребенка в спортивном соревновании и поездки с тренером.

Может ли доверенность быть оформлена на несовершеннолетнего сопровождающего: брата или сестру?

Нет, не может, поскольку гражданская дееспособность наступает по достижении совершеннолетия (ГК РФ Статья 21. Дееспособность гражданина). Дети от 2 до 12 лет путешествуют исключительно в сопровождении взрослого.

С 12 лет детям разрешено путешествовать самостоятельно.

Если ребёнок 12 лет и старше пользуется междугородним транспортом, в этом случае он переходит под ответственность перевозчика, что оговаривается внутренними нормативами компаний об условиях оказания услуг.

Авиаперевозка. Согласно п.104 «Общих правил воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей», дети в возрасте от 2 до 12 лет перевозятся в соответствии со следующими условиями:

  • в сопровождении совершеннолетнего пассажира или пассажира, который в соответствии с гражданским законодательством РФ приобрел дееспособность в полном объеме до достижения им 18 лет;
  • без сопровождения указанного пассажира под наблюдением перевозчика, если такая перевозка предусмотрена правилами перевозчика.

П. 105 правил: несопровождаемые дети в возрасте от 2 до 12 лет могут перевозиться под наблюдением перевозчика только после оформления родителями, усыновителями, опекунами или попечителями в соответствии с правилами перевозчика письменного заявления на перевозку несопровождаемого ребенка. Также по просьбе родителей перевозка под наблюдением перевозчика может распространяться на детей в возрасте до шестнадцати лет.

Железнодорожный транспорт. Согласно п. 30, «Правил оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности», не допускается проезд детей в возрасте до 10 лет в поездах дальнего следования без сопровождения взрослых, за исключением случаев проезда учащихся, пользующихся железнодорожным транспортом для посещения общеобразовательных учреждений.

Как и где оформляется доверенность на сопровождение несовершеннолетнего ребенка по России? Какие нужны документы?

Во избежание недоразумений и быстрого разрешения спорных ситуаций, родителям следует оформить разрешение на имя того, кто следует с ребёнком и несёт за него ответственность. Доверенность может быть составлена в произвольной форме от имени одного или двух родителей и написана от руки. Никаких строгих требований к форме заявления не существует.

При этом текст доверенности должен удовлетворять требования ст.185 ГК РФ:

  • должна содержаться информация о том, кто доверяет сопровождение ребенка;
  • полное имя ребенка, год рождения, сведения о документах (свидетельство о рождении);
  • сведения о сопровождающем лице, его паспортные данные.

Если сопровождающий — родственник, можно указать степень родства.
Если сопровождающий — должностное лицо или сотрудник учебного учреждения, указать должность и название организации.

  • срок действия доверенности;
  • в каком направлении ребёнок следует (перечень городов и населённых пунктов посещения);
  • в заявлении обязательно должны быть перечислены все те действия, которые сопровождающий уполномочен осуществлять во время путешествия с ребёнком.
  • не будет лишним упомянуть в заявлении, что задержка в месте отдыха сверх указанного срока, не допускается.
  • если текст написан от руки — почерк должен быть разборчивым, а сведения о документах не должны содержать ошибок.
  • доверенность подписывается одним или двумя родителями.

При желании, разрешение можно оформить у нотариуса, для этого родителям необходимо предоставить свой паспорт и документ, удостоверяющий личность ребенка.

Может ли выдать доверенность на ребенка только один из родителей?

Может, если нет судебного запрета или иных ограничений. Но при этом следует учитывать, что разрешение по России оформляется в свободной форме, соответственно соблюдение запретов и ограничений остается на совести того, кто выдает разрешение сопровождающему, проверить это невозможно.

Какие документы должен иметь при себе сопровождающий?

Кроме разрешения на поездку ребенка по России от матери и отца, сопровождающему  необходимо иметь при себе документы, удостоверяющие его личность, свидетельство о рождении ребенка, либо паспорт, если его возраст достиг 14 лет, а также полис медицинского страхования на ребенка.

Распространенная ситуация: семейная пара в стадии развода, женщина написала доверенность на бабушку и отправила ребенка на российский Юг. В это же время муж написал заявление, что запрещает бабушке путешествовать с ребенком. Нарушила ли женщина закон? Какие санкции могут последовать?

Для поездки ребенка по территории РФ не требуется согласие второго родителя. Родители в стадии развода, значит юридически, еще находятся в браке и имеют равные права в отношении ребенка. В том случае, если нет вступившего в силу решения суда об определении порядка проживания ребенка с отцом, женщина не нарушила закон и ребенок может путешествовать по РФ беспрепятственно.

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на красный квадрат

2 комментария

Нн
08 мая, 10:30
Можно ли в 14 лет поехать на поезде одному в другой город без сопровождения, и находиться в другом городе одному?Хватит ли 14-ти летнему только паспорта? Могут ли возникнуть какие нибудь трудности ? ( если не считать заселение в отель, ребёнок планирует жить у подруги )
Игорь
15 августа, 09:42
Столько ненужных проблем и, как всегда, работа для юристов!
Что-то подобное происходит с одним из миллиарда,
для такого государства как Россия это ничто...
Не надо никаких доверенностей !

Туроператор не получил деньги от агента, но должен вернуть их туристу

Юрист рассказал, почему такие решения продолжают приниматься судами

Туроператор не получил деньги от агента, но должен вернуть их туристу

Туроператор не получил от агента полную оплату тура в Турцию и аннулировал бронь. Турист, оставшийся без отдыха, подал в суд. Первая инстанция постановила, что деньги должен вернуть именно агентство. Но следующая изменила решение. Апелляция пришла к выводу, что ответственность перед потребителем за несостоявшуюся поездку несет туроператор — даже если турагент не перечислил ему всю сумму, полученную от клиента.

Согласно материалам дела, турист из Новгородской области в мае 2025 года купил тур в Турцию для себя и супруги. Поездка должна была состояться с 6 по 16 сентября 2025 года, стоимость тура — 238 200 руб. Клиент полностью перевел сумму турагентству, однако то перечислило туроператору только часть денег — 42 393,75 руб. Позднее агентство сообщило: из-за внезапно возникших финансовых трудностей не может завершить оплату тура.

В конце августа 2025 года туроператор аннулировал неоплаченную заявку. Туристы не смогли отправиться в поездку и запросили возврат денег, однако добровольно их требования удовлетворены не были. После этого заказчик тура обратился в суд, чтобы взыскать оставшуюся часть суммы, штраф, а также компенсировать моральный вред.

Суд первой инстанции частично удовлетворил требования, но взыскал деньги только с турагентства. В пользу туриста были присуждены 178 914,25 руб. стоимости турпродукта, 10 000 руб. компенсации морального вреда, 15 000 руб. расходов на представителя и штраф — 94 457,13 руб. В удовлетворении требований к туроператору тогда отказали.

Турист обжаловал это решение. Он попросил взыскать сумму солидарно с туроператора и с гендиректора турагентства. В апелляции турист указал, что именно туроператор несет ответственность перед потребителем за исполнение договора о реализации туристского продукта. А гендиректор агентства, по мнению истца, допустила мошеннические действия.

Судебная коллегия сослалась на закон об основах туристской деятельности, правила оказания туристских услуг и разъяснения Верховного суда РФ. Апелляция согласилась: ответственность перед туристом за исполнение обязательств по договору несет туроператор — независимо от того, заключал турагент договор от имени туроператора или от своего имени.

Суд также указал, что право потребителя требовать от туроператора возврата уплаченных за турпродукт средств и возмещения убытков не может быть ограничено ни договором с туристом, ни агентским договором между туроператором и турагентом. А неполное перечисление денег турагентом туроператору не является, по мнению судей, основанием для отказа во взыскании с с оператора всей суммы за вычетом агентского вознаграждения.

При этом суд не стал возлагать солидарную ответственность на турагентство, указав, что законом это не предусмотрено.

В результате апелляционным определением от 22 апреля 2026 года суд взыскал с туроператора оставшуюся часть стоимости тура — 178 914,25 руб., 10 000 руб. компенсации морального вреда, 15 000 руб. судебных расходов, штраф 94 457,13 руб. и госпошлину 9 367 руб. При этом требования к турагенту были отклонены.

Как пояснил вице-президент РСТ, генеральный директор ЮА «Персона Грата» Георгий Мохов, в данном случае договорные отношения между турагентом и туроператором все же были. Кроме того, была и предоплата.

Но, как уточнил юрист, если туроператор выплатит компенсацию, то у него возникает право на возмещение убытков с турагентства. Иногда на это прямо указано в судебных решениях: туроператор может обратиться с требованием о взыскании суммы в порядке регресса.

Правда, Георгий Мохов подчеркнул, что иски между предпринимателями рассматриваются арбитражными судами, а арбитраж — это сложно и дорого.

При этом эксперт напомнил, что законопроект о разграничении ответственности между туроператором и турагентом пока не прошел правовую экспертизу и отправлен на доработку.

«Вероятность его принятия очень мала, по крайней мере в эту сессию ГД. Но даже если он будет принят, понадобится много времени, чтобы развернуть судебную практику в другом направлении, поскольку уже достаточно много судебных решений с аналогичными выводами судов», — сказал Георгий Мохов.

Вместе с тем юрист напомнил, что есть и другие решения. «В практике ЮА «Персона Грата» были вердикты судов, где туроператор признавался ненадлежащим ответчиком. Особенно в тех случаях, когда не подтверждался статус турагента, закончился агентский договор или оплата вообще не проходила и агент скрывался с деньгами», — рассказал Георгий Мохов.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на красный квадрат

OTM: Рестарт с 1 июня — на Profi. Travel пройдет специальная онлайн-выставка для перезагрузки турбизнеса

Открываем площадку, где поставщики турпродукта встретятся с тысячами агентов в самый нужный момент для летних продаж

OTM: Рестарт с 1 июня — на Profi. Travel пройдет специальная онлайн-выставка для перезагрузки турбизнеса

Profi.Travel проводит онлайн-выставку OTM дважды в год — перед летним и зимним сезонами. Но лето 2026 года потребовало внепланового решения. Рынок изменился настолько быстро, что ждать следующей выставки по расписанию не имело смысла. Так появился OTM: Рестарт — которая пройдет 1–11 июня. На площадке встретятся снова поставщики турпродукта — отели, туроператоры, DMC, курорты и более тысячи турагентств. Первым нужно заявить о себе, вторым — быстро найти продукт по направлениям, которые ещё месяц назад не были в приоритете. OTM: Рестарт открывается в первый день лета и в самый нужный момент.

Туристический рынок России подходит к летнему сезону 2026 года в условиях, которых не было прежде. Ограничения по ряду зарубежных направлений, включая страны Персидского залива, изменили привычную картину спроса. Турция по-прежнему остается в топе, однако рост цен заставляет агентства активно искать более доступные альтернативы для своих клиентов.

На этом фоне резко вырос интерес к странам, которые еще год-два назад были на периферии летних продаж: Вьетнам, Китай, Таиланд, Бали, Мальдивы. Активно набирают аудиторию Центральная Азии и Закавказье. В такой ситуации турагенты срочно перестраивают продуктовую линейку, ищут новых поставщиков, сравнивают предложения. Именно сейчас — в момент активного поиска — Profi.Travel и запускает OTM: Рестарт.

Алексей Венгин, генеральный директор Profi.Travel: «OTM: Рестарт — площадка, где индустрия сможет обновить знания о ключевых и новых направлениях, поставщики — представить актуальный зарубежный турпродукт, а турагенты — найти надежные предложения для продаж в этот нетипичный летний сезон».

OTM: Рестарт открывается 1 июня — выставка стартует когда она особенно нужна, в самом начале сезона.

В программе:

  • ● Дни Юго-Восточной Азии
  • ● Дни Мальдивской Республики
  • ● Дни Объединенных Арабских Эмиратов
  • ● Дни стран Центральной Азии и Закавказья
  • ● Luxury Day: премиальный отдых и эксклюзивные предложения

А еще специальные дни: Дни СНГ — направления, которые в последние годы заметно прибавили в спросе, и Дни GDS — все нюансы продаж туров на регулярных рейсах, особенно актуальных на фоне отмены чартерных программ.

Кому нужно быть на OTM: Рестарт

OTM: Рестарт — площадка для поставщиков, которые хотят выйти на агентский рынок России и СНГ или расширить продажи. Это возможность рассказать о своем турпродукте тысячам турагентов, которые прямо сейчас ищут новые предложения для своих клиентов.

Чтобы оценить масштаб площадки, достаточно посмотреть на показатели OTM: Зима 2026, которая прошла с 16 февраля по 6 марта 2026 года. За время выставки сайт посетили 10 213 профессионалов, в вебинарах приняли участие 1 075 человек, на каждый эфир регистрировалось более 550 агентов, а в прямом эфире одновременно находились от 190 до 250 слушателей. В программе было 50 продуктовых вебинаров по Турции, Египту, Ближнему Востоку, ЮВА, островам, авторским и семейным турам.

Ежегодно в выставках OTM участвуют более 100 компаний: национальные туристические офисы, DMC, туроператоры, отели, авиакомпании, системы бронирования и страхования. На каждую выставку приходит более 1 000 туристических компаний из России и стран СНГ. За 10 дней работы экспоненты в среднем получают 300–500 контактов турагентов.

Что даёт участие в выставке

Онлайн-формат принципиально меняет экономику продвижения. И позволяет почти мгновенно выйти на агентскую аудиторию по всей России и СНГ без выезда и командировочных расходов — именно так устроена работа на OTM. География участия при этом ничем не ограничена.

Агенты приходят на выставку не из общего интереса к индустрии. Они регистрируются, чтобы выбрать, что продавать этим летом. Это означает, что переговоры здесь начинаются сразу, а не после нескольких месяцев прогрева. Агент, который заполнил форму на стенде или написал напрямую, уже видел описание, фото и вебинар — он пришел с готовым вопросом, а не из любопытства.

Стенд работает и после закрытия выставки. Агенты могут вернуться к нему, посмотреть запись вебинара или скачать каталог через несколько недель — архив остаётся открытым. Это продлевает жизнь контакту за пределы десяти выставочных дней.

Ещё до открытия площадки Profi.Travel проводит рекламную кампанию каждой выставки: рассылки на 35 000 подписчиков, публикации в соцсетях, анонсы на портале. Суммарный охват — до 400 000 показов. Экспоненты попадают в поле зрения аудитории заранее, а не только в дни работы выставки.

На выставку приходят агенты не только из Москвы и Петербурга, но и из всех регионов России — от Краснодарского края до Сибири и Дальнего Востока — а также из Беларуси, Казахстана, Молдовы и Узбекистана. Охват рынка значительно шире, чем у большинства офлайн-площадок.

Отзывы экспонентов и партнеров OTM

Компания ПАКС впервые попробовала формат OTM в сентябре 2025 года — и уже в 2026-м стала генеральным партнером летней выставки.

Любовь Чучмаева, заместитель генерального директора по маркетингу и рекламе: «Мы «скромно» вошли в формат, который долго не решались попробовать. Уже в 2026 году это переросло в полноценное партнерство... Аудитория выставки — активные, заинтересованные профессионалы, которые стремятся узнавать новое и расширять горизонты. Они вовлечены в вебинары, задают вопросы, и иногда не хватает времени, чтобы показать все материалы — настолько высокий интерес к контенту. Единственный вопрос, который остаётся: почему мы не попробовали этот формат раньше?»

Офис по туризму Малайзии впервые участвовал в OTM этой зимой и оценил прежде всего качество аудитории и уровень организации.

Алан Цебойти, специалист по маркетингу: «Платформа показала себя как удобный и эффективный инструмент для продвижения направления и взаимодействия с профессиональной аудиторией. Отмечаем высокий уровень организации, качественный состав участников и хорошую вовлеченность партнеров. Это позволило установить новые деловые контакты и получить актуальное понимание спроса на рынке. В целом опыт оказался положительным, и мы рассматриваем OTM как перспективную площадку для дальнейшего сотрудничества.»

Владелец и основатель ТО «Руссо Туристо», совладелец DMC Southland Tours в ЮАР Андрей Якубов выделил организационную сторону онлайн площадки: «Спасибо организаторам, всё было чётко, своевременно, была оказана максимальная помощь. Кабинет оформлен грамотно, были постоянно на связи, в том числе технический специалист. В общем, всем вам большое спасибо.»

Форматы участия: как выбрать свой уровень

Экспонент может выбирать пакет участия в OTM: Рестарт, исходя из собственных задач по продвижению. Доступно три уровня:

Платиновый партнер — максимальный формат для тех, кто хочет стать главным представителем своего направления на выставке. Включает большой стенд с индивидуальным дизайном, описание до 10 000 знаков, до 50 фотографий, видео, PDF-каталоги, инфоцентр и форму обратной связи. В вебинарной программе — 3 часа презентаций с участием до 6 спикеров, собственный День направления с отдельной PR-кампанией, размещение до 5 компаний-партнеров на стенде. А еще статус «Партнёр выставки», логотип в выделенной партнерской зоне, упоминание в 5 рассылках и 3 новостях на Profi.Travel, эксклюзивная рассылка и новость в разделе «Актуальное» для аудитории РФ + СНГ.

Золотой партнёр — большой стенд с индивидуальным дизайном, описание до 5 000 знаков, до 30 фотографий, видео, PDF-каталоги. Вебинарная программа — 1 час 30 минут с участием до 3 спикеров, размещение до 2 компаний-партнёров. Статус «Партнер выставки», упоминание в 5 рассылках и 3 новостях, эксклюзивная рассылка РФ + СНГ, логотип во всех промоматериалах.

Серебро — формат для первого участия или тестирования площадки. Средний стенд, описание до 5 000 знаков, до 20 фотографий, видео, PDF-каталоги. Вебинарная программа — 1 час, 2 сессии, до 2 спикеров, размещение 1 компании-партнёра. Участие в общей рекламной кампании выставки с охватом до 400 000 показов.

Дни СНГ на OTM: Рестарт

Отдельный блок выставки — Дни СНГ, специальная программа для компаний из стран Содружества Независимых Государств.

В условиях изменения международной логистики и структуры спроса интерес к таким направлениям растет. Российские туристические компании усиливают работу именно на этих рынках — и активно ищут партнеров.

В рамках Дней СНГ запланировано:

  • ● Тематические дни стран Содружества в программе выставки.
  • ● Презентации туристических возможностей стран и бизнеса.
  • ● Участие НТО, туроператоров, отелей и принимающих компаний.
  • ● Представление турпродукта агентской аудитории России и СНГ.
  • ● Установление прямых контактов с профессиональными участниками рынка.

Ключевое событие: круглый стол Travel Hub Содружество Online 1 июня 2026 года. Организаторы: Profi.Travel и Межпарламентская Ассамблея государств — участников СНГ, при поддержке Российского союза туриндустрии.

В повестке: развитие взаимных туристических потоков, координация работы на рынке, обмен лучшими практиками между странами. Это уровень профессионального диалога, который формирует стратегию рынка на месяцы вперёд.

Дни GDS на OTM: Рестарт

Еще один специальный блок  — Дни GDS. Многие агенты все еще боятся бронировать  такие туры, потому что не знают главного. OTM: Рестарт поможет это изменить.

Для партнёров Дней GDS — 6–7 персональных эфиров, где каждый туроператор представит свою GDS-программу: условия, преимущества, предложения на лето. Это прямой выход на агентов, которые прямо сейчас выбирают, с кем и как работать в этом сегменте. Запланирован и дискуссионный круглый стол, после которого у агентов не будет ни вопросов, ни сомнений, но появятся знания,  чтобы начать продавать GDS-продукт уверенно. 

Главные темы круглого стола:

  • ● В каких случаях GDS-туры выигрывают у чартерных пакетов?
  • ● Правда ли, что брони на GDS выгоднее с агрегаторами, которые дают кешбэк?
  • ● Почему продажи направлений на GDS растут, когда остальные падают?
  • ● Юридические риски при самостоятельной сборке тура.

Как стать экспонентом и получить контакты тысячи турагентов со всей страны

Рынок сейчас — это рынок поиска. Агенты ищут новый продукт, клиенты хотят направления, которых раньше не рассматривали. В этой ситуации тот, кто окажется на виду в нужный момент, получает преимущество. OTM: Рестарт даёт именно это: 300–500 целевых контактов агентов за 10 дней, охват агентской аудитории по всей России и СНГ, вебинары и стенды, которые работают и после выставки. OTM: Рестарт — это возможность оказаться именно там, где профессиональный рынок принимает решения: с 1 по 10 июня, когда выбор еще только делается.

Подробности об условиях и пакетах — у менеджеров Profi.Travel: +7 (495) 120-28-25, welcome@profi.travel. Наш сайт для клиентов: welcome.profi.travel.

Новости по теме