Рубрика «вопрос-ответ»: нужна ли доверенность на ребенка для поездки по России?

Эта тема не перестает быть актуальной, поэтому мы собрали для вас в одном материале все волнующие вопросы и подробные ответы на них.

Коллеги, мы знаем, что в связи с этим вопросом у вас возникают некоторые сложности. Законом установлено, что доверенность на ребенка оформляется при выезде за границу, но непонятно, необходимо ли иметь при себе этот документ и сопровождающим по России.

Редакция Profi.Travel совместно с Георгием Моховым, основателем юридического агентства «Персона Грата» (Москва), председателем правовой комиссии Российского Союза Туриндустрии, подготовила рубрику «вопрос-ответ», взяв за основу вопросы, которые вы нам задавали.

Что говорится в законе: нужна ли доверенность на ребенка для поездки по России?

На основании гражданского или семейного Кодексов РФ, а также федерального закона № 48-ФЗ от 24.04.08 г., в редакции 28.11.15 г., внутри страны поездки детей не оформляются каким-либо согласием от родителей или опекунов в письменной форме.

Что может получиться на деле: в законе нет формулировки, что при путешествии по России на ребенка должна быть сделана доверенность, однако, например, в некоторых городах действует так называемое правило о комендантском часе, и, если ребенка остановят, не найдут его родителей, а у сопровождающего не будет доверенности — возникнут проблемы. Так ли это?

Российским законодательством не установлено, что при путешествии несовершеннолетнего ребёнка по стране необходима доверенность для сопровождающего или иное согласие от родителей. Тем не менее, действуя в интересах ребёнка и в целях его безопасности, любой представитель органов правопорядка или официальное лицо, в рамках своих полномочий, может попросить сопровождающего предъявить разрешение родителей на поездку ребёнка с ним, либо подтвердить родство.

Доверенность у сопровождающего могут потребовать, если:

  • необходима госпитализация ребенка;
  • сведения о ребёнке нужны для его розыска/опознания;
  • требуется подтвердить отношения ребёнка и сопровождающего его взрослого: при заселении в отель или пансионат, регистрации на авиарейс или посадке в поезд.

Более того, доверенность (разрешение) может оказаться необходима в связи со спецификой регионального законодательства или местных особенностей режима безопасности. Если ребёнок будет находиться один, без сопровождения взрослых, либо будет совершать противоправные действия, его могут задержать, а забрать несовершеннолетнего из отделения полиции сможет только лицо, формально ответственное за него в данный момент. Либо сотрудниками правопорядка будут предприняты меры к поиску родителей и ребенок будет ожидать их прибытия.

Кому родители могут написать доверенность? Есть ли ограничения, должны ли это быть только родственники?

Ограничений нет. Это может быть любое лицо — педагог, тренер, медицинский работник, представитель спортивного лагеря или лагеря отдыха, руководитель группы и т. д. Например, может быть выдано разрешение для участия ребенка в спортивном соревновании и поездки с тренером.

Может ли доверенность быть оформлена на несовершеннолетнего сопровождающего: брата или сестру?

Нет, не может, поскольку гражданская дееспособность наступает по достижении совершеннолетия (ГК РФ Статья 21. Дееспособность гражданина). Дети от 2 до 12 лет путешествуют исключительно в сопровождении взрослого.

С 12 лет детям разрешено путешествовать самостоятельно.

Если ребёнок 12 лет и старше пользуется междугородним транспортом, в этом случае он переходит под ответственность перевозчика, что оговаривается внутренними нормативами компаний об условиях оказания услуг.

Авиаперевозка. Согласно п.104 «Общих правил воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей», дети в возрасте от 2 до 12 лет перевозятся в соответствии со следующими условиями:

  • в сопровождении совершеннолетнего пассажира или пассажира, который в соответствии с гражданским законодательством РФ приобрел дееспособность в полном объеме до достижения им 18 лет;
  • без сопровождения указанного пассажира под наблюдением перевозчика, если такая перевозка предусмотрена правилами перевозчика.

П. 105 правил: несопровождаемые дети в возрасте от 2 до 12 лет могут перевозиться под наблюдением перевозчика только после оформления родителями, усыновителями, опекунами или попечителями в соответствии с правилами перевозчика письменного заявления на перевозку несопровождаемого ребенка. Также по просьбе родителей перевозка под наблюдением перевозчика может распространяться на детей в возрасте до шестнадцати лет.

Железнодорожный транспорт. Согласно п. 30, «Правил оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности», не допускается проезд детей в возрасте до 10 лет в поездах дальнего следования без сопровождения взрослых, за исключением случаев проезда учащихся, пользующихся железнодорожным транспортом для посещения общеобразовательных учреждений.

Как и где оформляется доверенность на сопровождение несовершеннолетнего ребенка по России? Какие нужны документы?

Во избежание недоразумений и быстрого разрешения спорных ситуаций, родителям следует оформить разрешение на имя того, кто следует с ребёнком и несёт за него ответственность. Доверенность может быть составлена в произвольной форме от имени одного или двух родителей и написана от руки. Никаких строгих требований к форме заявления не существует.

При этом текст доверенности должен удовлетворять требования ст.185 ГК РФ:

  • должна содержаться информация о том, кто доверяет сопровождение ребенка;
  • полное имя ребенка, год рождения, сведения о документах (свидетельство о рождении);
  • сведения о сопровождающем лице, его паспортные данные.

Если сопровождающий — родственник, можно указать степень родства.
Если сопровождающий — должностное лицо или сотрудник учебного учреждения, указать должность и название организации.

  • срок действия доверенности;
  • в каком направлении ребёнок следует (перечень городов и населённых пунктов посещения);
  • в заявлении обязательно должны быть перечислены все те действия, которые сопровождающий уполномочен осуществлять во время путешествия с ребёнком.
  • не будет лишним упомянуть в заявлении, что задержка в месте отдыха сверх указанного срока, не допускается.
  • если текст написан от руки — почерк должен быть разборчивым, а сведения о документах не должны содержать ошибок.
  • доверенность подписывается одним или двумя родителями.

При желании, разрешение можно оформить у нотариуса, для этого родителям необходимо предоставить свой паспорт и документ, удостоверяющий личность ребенка.

Может ли выдать доверенность на ребенка только один из родителей?

Может, если нет судебного запрета или иных ограничений. Но при этом следует учитывать, что разрешение по России оформляется в свободной форме, соответственно соблюдение запретов и ограничений остается на совести того, кто выдает разрешение сопровождающему, проверить это невозможно.

Какие документы должен иметь при себе сопровождающий?

Кроме разрешения на поездку ребенка по России от матери и отца, сопровождающему  необходимо иметь при себе документы, удостоверяющие его личность, свидетельство о рождении ребенка, либо паспорт, если его возраст достиг 14 лет, а также полис медицинского страхования на ребенка.

Распространенная ситуация: семейная пара в стадии развода, женщина написала доверенность на бабушку и отправила ребенка на российский Юг. В это же время муж написал заявление, что запрещает бабушке путешествовать с ребенком. Нарушила ли женщина закон? Какие санкции могут последовать?

Для поездки ребенка по территории РФ не требуется согласие второго родителя. Родители в стадии развода, значит юридически, еще находятся в браке и имеют равные права в отношении ребенка. В том случае, если нет вступившего в силу решения суда об определении порядка проживания ребенка с отцом, женщина не нарушила закон и ребенок может путешествовать по РФ беспрепятственно.

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на красный квадрат

2 комментария

Нн
08 мая, 10:30
Можно ли в 14 лет поехать на поезде одному в другой город без сопровождения, и находиться в другом городе одному?Хватит ли 14-ти летнему только паспорта? Могут ли возникнуть какие нибудь трудности ? ( если не считать заселение в отель, ребёнок планирует жить у подруги )
Игорь
15 августа, 09:42
Столько ненужных проблем и, как всегда, работа для юристов!
Что-то подобное происходит с одним из миллиарда,
для такого государства как Россия это ничто...
Не надо никаких доверенностей !

Турбизнес Турции готовится искать новые подходы для сохранения спроса

Эксперт: из-за высоких цен страна столкнется с серьезной конкуренцией за туристов

Турбизнес Турции готовится искать новые подходы для сохранения спроса

Туристический сектор Турции столкнется с острой конкуренцией на фоне сохраняющихся высоких цен на отдых в республике, пишет РИА «Новости», цитируя источник в туристической отрасли Антальи. Представитель турбизнеса добавил, что от системы «все включено» отели не откажутся. При этом участникам отрасли придется искать новые подходы для сохранения спроса.

По словам представителя турбизнеса, в Турции уже стартовал сезон раннего бронирования, и на данный момент цены остаются на приемлемом уровне. «Вместе с тем, участники рынка осознают риски усиления конкуренции, связанные с сохраняющейся высокой инфляцией в стране», — отметил он.

«Турецкий туристический рынок будет вынужден адаптироваться к текущим условиям и искать новые подходы для сохранения спроса», — цитирует издание представителя турбизнеса.

При этом, по его словам, ни о каком отказе от системы «все включено» речи не идет. «Подобные темы периодически возникают в информационном пространстве, однако носят искусственно раздутый характер и не отражают реальной повестки отрасли», — уточнил он.

Эксперты уже не раз говорили, что это спекулятивная тема: Турция потеряет от 50 до 70% российского турпотока, то есть 4-5 млн туристов выберут вместо нее страны, где есть эта система.

Генеральный директор сети турагентств «Розовый слон» Алексан Мкртчян, говоря о способах привлечения туристов и раннем бронировании, отметил, что «турецкие отели ничего не сделали в плане дисциплины цен, как была ценовая вакханалия в Турции, так она и продолжается». «Сейчас дается стоимость на лето: цены 500-600 евро в сутки на июль-август, а в мае отельеры начнут их, как обычно, снижать до 350-400 евро на те же пиковые месяцы, — пояснил эксперт. — В невыгодном положении окажутся те люди, кто сейчас, в декабре-январе произвёл оплату, заморозил свои денежные средства. Мы призываем турецких отельеров к ценовой дисциплине. Раннее бронирование должно быть обязательно дешевле, чем позднее. Это аксиома. Турецкие отельеры не хотят это усваивать, они продолжают считать, что рынок — это турецкий базар, на котором можно играть ценами».

Он подчеркнул, что такая ценовая политика не у всех отельеров, но в итоге у туристов, турагентов появляется недоверие ко всему рынку.

Координатор Pegas Touristik по странам СНГ Орхан Санджар ранее говорил, что в этом году частично отельеры недосчитались туристов из России и стран СНГ из-за того, что путешественники выбирали аренду квартир или частных домов.

Орхан Санджар заявлял, что некорректно позиционировать Турцию исключительно как направление для путешественников с высоким уровнем дохода, уточняя, что сейчас эту ошибку допускает регулятор. «Министерство культуры и туризма говорит: «Не сравнивайте нас с Египтом, Таиландом или Вьетнамом. Сейчас мы входим в четверку лучших стран по туризму. Мы избавляемся от имиджа дешевой страны». Однако, говоря это, следует отметить, что мы и не «страна-бутик», как Сейшельские острова, Мальдивы или Маврикий. Мы — страна с населением 85 млн человек и очень большой гостиничной сетью. Другими словами, мы — массовое направление. Поэтому, что бы вы не делали, 90% туристов, на которых следует ориентироваться, — это клиенты отелей уровня 3-4*и бюджетных «пятерок», — сказал он.

Впрочем, по мнению экспертов, 2026 год окажется более успешным. «Мы ожидаем около 4,5 млн российских туристов в Анталии в 2026 году. Еще 500-600 тысяч ожидаются в Бодруме и Даламане и 1 млн — в Стамбуле. Таким образом, в общей сложности мы ожидаем поток в 6,5-7 млн российских туристов к концу следующего года», — рассказывал Орхан Санджар.

Согласно статистике российских ОТА, Турция занимает первое место по бронированиям на лето 2026 года. Так, по данным «Слетать.ру», уровень спроса на туры в Турцию с заездами с начала мая по конец августа 2026 года практически в 2,5 раза превышает аналогичные показатели предыдущего года. На страну приходится более половины запросов.

Только важное. Только для профи.

 

Читайте в Телеграме

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на красный квадрат

Алексей Венгин: «Грех не использовать потенциал туркомпаний России для развития своего бизнеса и регионов»

Узнали, как будет развиваться онлайн-выставка «Знай наше» в 2026 году

Алексей Венгин: «Грех не использовать потенциал туркомпаний России для развития своего бизнеса и регионов»

Уже 12-ый год Profi.Travel развивает одну из важнейших коммуникационных площадок для внутреннего туризма. Это онлайн-выставка «Знай наше». Здесь встречаются все, кто двигает внутренний туризм сегодня — создатели инфраструктуры, разработчики турпродукта, его продавцы, а также представители федеральной и региональной отраслевой власти. В 2021 году проект был отмечен премией Правительства Российской Федерации в области туризма как социально и экономически значимый. Поговорили с автором проекта «Знай наше» Алексеем Венгиным, генеральным директором Profi.Travel, о том, что ждет «Знай наше» в 2026 году.

 Алексей, «Знай наше» был новаторским проектом в 2014 году, когда турагенты с Россией практически не работали и во внутреннем турпродукте не ориентировались, а сейчас...

— Сейчас он стал еще более новаторским, потому что у 37% оффлайн-турагентов по нашей статистике туры по России составляют как минимум половину всего ассортимента, а зачастую и больше. И с каждым годом число таких агентов увеличивается. В первую очередь это связано с рыночной ситуацией. Много лет туркомпании не уделяли внутреннему туризму достаточного внимания, но сейчас ситуация изменилась. И наша заслуга в этом тоже есть. «Знай наше» для продавцов — источник качественных знаний о российском турпродукте. Приходится соответствовать — и строить программу таким образом, чтобы и новичков увлечь, и более опытным турагентам дать продвинутый контент. Это дает команде постоянный драйв.

— Сейчас мероприятий, посвященных внутреннему туризму очень много. Почему, по Вашему мнению, «Знай наше» продолжает удерживать интерес рынка?

— Все просто. Потому что это работает. «Знай наше» — по-настоящему рабочая площадка. После участия в выставке результат можно пощупать и посчитать — мы обещаем конкретные KPI и их выдерживаем. Экспоненты получают рабочую базу контактов потенциальных партнеров, а иногда и заявки прямо в прямом эфире.

По живой реакции туркомпаний в эфире грамотный спикер сразу может понять, как воспринимает аудитория его продукт, что получилось донести, а что нет.

Представители власти, выступая на редакционных эфирах, могут сразу получить обратную связь по государственным инициативам, почувствовать реальные настроения рынка. Наши эксперты затем в редакционных эфирах помогут эти инициативы «привязать к земле», помочь бизнесу разобраться, где выгода и какие шаги надо предпринять, чтобы ее получить.

Турагенты получают на выставке с обширный багаж знаний по внутреннему продукту, контакты потенциальных партнеров и понимание, кто есть кто на рынке внутреннего туризма. Сама выставка придумана так, что с нами учиться легче, чем самостоятельно. Удобное расписание, геймификация процесса, призы, дружественное поддерживающее сообщество — все работает на результат.

Прибавьте к этому редакционные эфиры по разным направлениям бизнеса — маркетингу, бухгалтерскому учету и т.п. — и вы поймете, почему экспоненты и участники «Знай наше» возвращаются к нам.

Ни одно оффлайн-мероприятие, на мой взгляд, — а я посещаю практически все, — не дает такой целостной и при этом подробной картины рынка внутреннего туризма.

И, кстати, действительно, оффлайн-мероприятий стало очень много. И не всегда их польза очевидна топам туркомпаний. Концепция же «Знай наше» абсолютно понятна и предсказуема. Они знают, зачем к нам надо прийти и заранее планируют время на обучение.

— А почему у Profi.Travel на «Знай наше» получается то, что другим повторить практически невозможно?

—Мы же волшебники, надо соответствовать ))) А если серьезно, мы давно изучаем внутренний туризм, хотя в моменте это и не приносит прямых дивидендов. Дело в том, что Profi.Travel не только СМИ. Мы ведем исследовательскую работу, экспертно включается в госпроекты по внутреннему туризму. Вот, например, сейчас принимаем участие в проекте АСИ «Открой твою Россию».

Кроме того, мы умеем работать с онлайном так, как никто, пожалуй, на рынке. Знаем, чем привлечь аудиторию, как ее удержать, используем приемы геймификации. Кстати, каждую выставку тратим много сил и денег на привлечение новых турагентов — закупаем трафик в различных каналах, используем партнерские ресурсы. Одним словом, умеем держать фокус на том, что нужно рынку и нашим экспонентом.

Уникальность онлайн-выставок «Знай наше» в том, что около 80% посетителей выставки — туркомпании, продающие туры по России. А этого дорогого стоит, так как многие турагентства все ещё с внутренним туризмом не работают.

Остальные 20% — это отельеры, туроператоры, представители ФОИВ и РОИВ. Такую релевантную продукту аудиторию с высоким кредитом доверия к организаторам и спикерам невозможно сформировать сходу, просто запустив рекламу.

А география? Посмотрите, сколько регионов у нас свой продукт обычно выставляют, и откуда только не приходят участники — от Калининграда до Камчатки!

В этом году мы перезагрузили наши вебинары с технической точки зрения, с учетом нынешних реалий, они стабильно работают. Ну и сервис от нашей команды всегда на высоте — каждый раз прилетают благодарности от экспонентов. А комфорт в работе — это важно.

Между прочим, «Знай наше» — мой любимый проект в линейке продуктов Profi.Travel. Я сам много путешествую по России, каждый год стараюсь побывать в регионах, где не был раньше. Только за последний месяц был в Москве, Екатеринбурге, Махачкале, Санкт-Петербурге, ХМАО... Да еще в союзное государство залетел — был в Минске.

— Все обратили внимание, что этой осенью выставка «Знай наше» проводилась в партнерстве с форумом «Путешествуй!». Это разовая акция или вы настроены на долговременное партнерство?

— Profi.Travel в принципе нацелен на партнерскую работу с рынком. Это наша ДНК. Особенно это заметно на рынке внутреннего туризма, где каждый союзник на вес золота. Партнерство с форумом «Путешествуй!» даст нам возможность вывести онлайн-выставку «Знай наше» на новый этап развития. Это взаимовыгодная история — я уверен, что будущее за гибридными форматами.

Благодаря стратегическому партнерству с форумом «Путешествуй!» проект «Знай Наше» получит доступ к широкой федеральной повестке — участию в дискуссиях с профильными министерствами, институтами развития и профессиональными сообществами.

Команде форума же интересны наши медийные ресурсы и наш огромный опыт работы с российским туристическим рынком.

Партнерство, начатое на осенней «Знай наше» мы продолжим в июне, уже в рамках форума «Путешествуй!». Profi.Travel выступит партнером профессионального трека деловой программы.

— А что это партнерство даст участникам выставки и экспонентам?

Синхронизируя наши проекты, тематику, мы создаем для участников рынка, представителей регионов, экспертов единое информационное пространство. То есть экономим их силы и время.

«Знай наше» мы проводим два раза в год, под зиму и под лето, а июньский форму «Путешествуй!» становится ярким оффлайн-событием в этой системе мероприятий.

Кроме того, мы синхронизируем и деловые программы «Знай наше» и «Путешествуй!» В повестке «Знай наше» усилится присутствие представителей государственных структур, занимающихся туризмом. Роль государства в развитии внутреннего туризма сейчас очень велика, поэтому прямой рабочий диалог важен и нашим экспонентам, и другим участникам рынка.

 Кстати, обычно онлайн-мероприятия длятся два-три дня. «Знай наше» продолжается две, а иногда даже три недели. Это уже не мероприятие, а развернутый обучающий курс по российскому турпродукту. Аудитория не разбегается?..

— Конечно, две-три недели интенсивной учебы — это тяжело. Но не разбегается — поскольку это не единый курс, а именно выставка. Каждый участник может составить программу под себя, выбрав только нужное. Хотя, конечно, у нас задействованы все механики работы с целевой аудиторией, в том числе и игровые, мы стимулируем активность аудитории, и, одновременно, адаптируем расписание под их пожелания.

Так, например, в этом году у нас сократилось количество презентацией в день — сложно учиться больше трех-четырех часов подряд, работать же с клиентами надо еще. В конечном итоге, все учатся ради них.

Так что экспонентам не стоит волноваться — можно выбрать любой удобный день на презентации. Сотрудники, курирующие выставку, всегда мониторят регистрации на каждую презентацию и подключают дополнительные маркетинговые инструменты в случае необходимости.

— Кстати, а когда планируется выставка «Знай наше» в 2026 году?

— Как уже говорил, каждый год мы проводим две выставки: на одной представлен летний продукт, на второй — зимний. Всесезонные продукты можно представлять на любой.

«Знай наше: лето 2026» пройдет с 13 по 30 апреля, а «Знай наше: Зима 2026/27» — с 19 по 31 октября.

— Ну а что с ценами? Для каких компаний рентабельно участие в выставке в качестве экспонентов?

— Честно? Для всех, кто занимается внутренним туризмом — и для отдельных компаний, и для регионов в целом. У турагентов аккумулирован огромный пул клиентов. Это платежеспособные люди, которые готовы платить за экспертизу и сервис. Другие сейчас просто к турагенту не пойдут. Грех не использовать этот колоссальный потенциал для развития своего бизнеса и региона в целом.

В ситуации ограничений доступа к привычным соцсетям, которые дава туристов и высокой стоимости лида в использовании директора, работа с турагентствами в 2026 году становится вдвойне выгодней. Кстати, я тут услышал на конференции, что, по статистике Яндекса, 49% туристов по-прежнему предпочитает пользоваться услугами турагентов.

Если с турагентом грамотно выстроить отношения, дать достойную комиссию, научить работать со всей линейкой продукта, то он останется вашим партнером надолго.

Наша линейка тарифов для экспонентов заточена под разные потребности.

Так, например, если регион хочет развернуто представить свой турпотенциал, дать возможность своему бизнесу установить партнерские связи с бизнесом в других регионах, то в этом случае мы организуем тематический день под конкретную территорию. И активно продвигаем его в контексте рекламы выставки.

Если небольшой бизнес выступает соло, то его тоже заметят — анонсируются все презентации программы. Для небольших бизнесов у нас предусмотрено специальное предложение, которое позволяет очень бюджетно заявить о себе.

Обо всем этом подробнее может рассказать наш отдел продаж, а также дать все цифры и графики по предыдущим выставкам.

Если уже готовы к участию, то поторопитесь с заявками — при оплате до 31 декабря действуют старые цены. В 2026 году нам придется их поднять на 10-15% в соответствии с рыночными реалиями.

— Алексей, еще один волнительный вопрос. Международная выставка OTM, которую также организует Profi.Travel, стала платной для посетителей. Планируете ли вы ввести «плату за вход» для турагентов на «Знай наше»?

— С одной стороны, это было бы логичным шагом — платное участие повышает ценность обучения и отсеивает немотивированных агентов прямо на старте. И, как показал опыт ОТМ, наши экспоненты это прекрасно понимают.

С другой стороны, внутренний продукт все еще туркомпании знают хуже, чем выездной. И сам рынок внутреннего туризма в процессе активного развития, он еще не везде структурирован. Поэтому мы считаем, что необходимо именно «Знай наше» оставить максимально доступной для всех. Поэтому мы сохраним бесплатную регистрацию на онлайн-выставку «Знай наше: зима 2025/26» для слушателей.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на красный квадрат

Новости по теме