Минтранс готовит предложения по ужесточению норм перевозки детей

Планируется ужесточить требования к стажу водителя, оборудовать автобус проблесковым маячком.

Заместитель министра транспорта Николай Асаул заявил об ужесточении требований к автобусным маршрутам, которыми перевозятся дети. По его словам, вопрос об ужесточении требований к перевозкам детей поднимается каждый год летом, когда дети едут на отдых.

Согласно подготовленному совместно с МВД и туристическим сообществом пакету поправок в правила перевозки детей, автобусы следует оборудовать специальным проблесковым маячком желтого или оранжевого цвета.

Кроме того, в автобусе разрешат находиться не только сопровождающим, но и сотруднику турфирмы, если у него есть документы, подтверждающие, что он работает в компании, организовавшей тур. Также планируется ужесточить требования к стажу водителя, допущенного к управлению автобусом с детьми.

Так, сейчас достаточно стажа работы на автобусе не менее года в течение трех последних лет. Предлагается обязать водителя иметь для допуска непрерывный стаж не менее 12 месяцев за последний год.

«Эта норма повысит безопасность, потому что перевозка автобусом существенно отличается от перевозки грузовиком, а тем более — легковым автомобилем», — считает замминистра транспорта.

Если поправки будут приняты в 2017 году, то все участники рынка успеют подготовиться: он вступит в силу в середине 2018 года, заключил министр.

Также в интервью Асаул назвал основные причины ДТП с пассажирским транспортом. По его словам, это переутомление водителей, ухудшение дисциплины и организации работы на предприятии, а также несоблюдение ПДД.

Всего за с января по июнь 2017 года произошло более 2 тыс. ДТП с участием лицензируемого транспорта, в результате которых погибло чуть более 100 человек, порядка 3,2 тыс. получили травмы.

Минтранс планирует ужесточить правила перевозки детей на междугородних автобусах. Правительство совместно с МВД и туристическим сообществом подготовило сбалансированный пакет поправок в текст, утвержденный постановлением правительства № 1177. Об этом вчера сообщил заместитель министра транспорта России Николай Асаул.

Прежде всего, это новые требования к стажу водителя. Сейчас он должен составлять не менее года в течение трех последних лет. По новым правилам водитель будет обязан иметь непрерывный стаж не менее 12 месяцев за последний год.

Кроме этого, на автобусах, которые перевозят детей, теперь будет в обязательном порядке устанавливаться проблесковый маячок оранжевого цвета. Кроме того, по просьбе турбизнеса Минтранс разрешил находиться в автобусе не только сопровождающим, но и сотруднику турфирмы — если у него есть документы, подтверждающие, что он работает в компании, организовавшей тур.

Если пакет поправок примут в этом году, он вступит в силу в середине следующего года, чтобы все участники рынка смогли подготовиться к изменениям. Как сказал г-н Асаул, ведомству важно соблюсти баланс: обеспечить безопасность без чрезмерного закручивания гаек, на что периодически жалуется туристическое сообщество, в особенности те, кто профессионально занимается организацией детского отдыха.

По словам главы Совета регионов Российского союза туриндустрии Ольги Санаевой, эти изменения действительно согласованы с турбизнесом. «Это был своего рода компромисс. Мы согласились их принять в том случае, если будет убран злополучный пункт о возрасте детских автобусов. Он висит над детскими перевозками как дамоклов меч. И если сначала нам это обещали, то в последнее время есть некоторые настораживающие моменты. В частности, появились заявления о снижении возрастного ценза с 10 до 7 лет», — пояснила г-жа Санаева.

По словам собеседницы, создается тревожная ситуация, так как если новые требования — лицензирование, маячки, стаж водителей — турбизнес пережить может, то неотмененный возрастной ценз — вряд ли. Определенности с возрастным цензом пока нет.

Напомним, 30 июня Дмитрий Медведев подписал постановление, которым еще на полгода — до 1 января 2018 года отложил введение запрета на перевозку детских групп автобусами старше 10 лет. Интересно, что вскоре после подписания этого постановления с совместным заявлением об «обеспокоенности очередной отсрочкой этого законодательного запрета» выступили «КамАЗ» и группа «ГАЗ».

Главу Комиссии РСТ по автобусному туризму и коммерческого директора компании «Евробус» Владимира Рабинкова удивляет, что такая «обеспокоенность» безопасностью детских перевозок исходит не от ГИБДД или Минтранса. «Ранее эти ведомства согласовали проект постановления правительства, в котором возрастные ограничения для автобусов отменялись полностью, а также вносились некоторые другие поправки, полезные для безопасности перевозок и развития туризма. Но в последний момент проект был отклонен — вопреки мировому опыту, доводам специалистов и результатам публичного обсуждения проблемы», — сказал он.

Но ввести запрет тоже не получается. Видимо, как заметил эксперт, есть понимание, что в этом случае в стране практически перестанет существовать детский туризм, а также возникнут неразрешимые проблемы по доставке детей в школы в сельской местности. Да и оснований для запрета нет. Трудно назвать хоть одну аварию, причиной которой явился бы возраст автобуса.

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на серый квадрат

1 комментарий

Елена
17 августа, 15:50
Те кто соблюдал ранее закон 1177 и дальше будет соблюдать его, как бы ни было трудно. Это добросовестные участники рынка. А есть те кто не соблюдал и не будет. Давайте закручивать "гайки" добросовестным.

Туристам не удалось отсудить у туроператора стоимость прерванного круиза

Маршрут изменили из-за аварии, но клиенты решили потребовать обратно всю сумму

Туристам не удалось отсудить у туроператора стоимость прерванного круиза

Туристы пытались отсудить у туроператора полную стоимость круиза, который состоялся лишь частично из-за аварии на гидроузле. Компания предложила своим клиентам варианты, но они не устроили путешественников. Тем не менее, апелляционная инстанция Верховного суда Чувашской Республики подтвердила отказ туристам, требующим компенсацию за сорванную поездку. Суд пришел к выводу, что изменение маршрута и неполное исполнение программы были вызваны обстоятельствами непреодолимой силы, а не нарушением прав потребителей.

Супруги приобрели через компанию «ГАМА» речной круиз по маршруту Казань — Санкт-Петербург на теплоходе «Виссарион Белинский» с 20 по 28 июля 2025 года. Стоимость поездки составила 217 587 рублей.

Во время путешествия, 22 июля, на Городецком гидроузле в Нижегородской области произошла авария. После этого администрация Волжского бассейна внутренних водных путей запретила движение судов на участке Волги. Из-за этого туроператор «ВодоходЪ» изменил маршрут: вместо Санкт-Петербурга теплоход направили в противоположную сторону — к Астрахани.

Пассажирам сообщили о корректировке программы и предложили два варианта: продолжить поездку по новому маршруту или отказаться от дальнейшего участия в круизе с частичным возвратом стоимости. Туристы решили сойти с теплохода в Свияжске 24 июля и позже потребовали вернуть полную стоимость тура. Они считали, что первоначальный маршрут был сорван по вине туроператора, а часть уже пройденного пути не соответствовала купленной программе.

За неиспользованные дни круиза туристам вернули часть средств: туроператор компенсировал стоимость неоказанных услуг (примерно 94 тыс. руб.), а турагент — часть своего вознаграждения (14 тыс. руб.). Однако супруги настаивали на полном возврате, а также требовали взыскать неустойку, штраф и компенсацию морального вреда.

В суде они утверждали, что авария на гидроузле не может считаться форс-мажором, освобождающим туроператора от ответственности. Кроме того, по их мнению, компания должна была все равно выполнить основное обязательство и доставить туристов в Санкт-Петербург, в том числе альтернативным способом, например по железной дороге.

Суды двух инстанций эту позицию не поддержали. Они указали, что авария на гидроузле и последовавший за ней запрет движения судов являются обстоятельствами непреодолимой силы. В такой ситуации туроператор не имел объективной возможности исполнить обязательства по маршруту в первоначальном виде, а изменение программы ради безопасности пассажиров было правомерным.

Суд также отметил, что туристам предоставили полную информацию о причинах изменения маршрута и предложили выбор дальнейших действий. Поскольку они сами решили прервать поездку, то могли рассчитывать только на возврат средств за неоказанные услуги.

В итоге оснований для взыскания оставшейся суммы, а также неустойки, штрафа, процентов и компенсации морального вреда суд не увидел.

«Решение ожидаемое, мы следили за ходом этого процесса. Таких споров достаточно много, поскольку множество круизов изменили маршрут или вообще отменились. Суды учитывают, какую информацию предоставляли туристам, был ли возврат части стоимости, какое альтернативное предложение предлагалось и соответствует ли оно по цене и категории размещения», — прокомментировал ситуацию вице-президент РСТ, генеральный директор ЮА «Персона Грата» Георгий Мохов.

По его словам, требование туристов доставить их в Санкт-Петербург не имело оснований. «Круиз — это не авиаперевозка с билетом в пункт назначения, тут действуют иные правила. В теории «ВодоходЪ» мог бы организовать такую перевозку, если бы маршрут отменился вовсе, всех пассажиров высадили, но в данном случае было предложено другое решение», — добавил юрист.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на серый квадрат

«Электронную путевку» для внутреннего туризма могут отменить в этом году

Об этом сообщили на открытии онлайн-выставки «Знай Наше»

«Электронную путевку» для внутреннего туризма могут отменить в этом году

Обязанность передавать данные в систему «Электронная путевка» для туроператоров, работающих в сфере внутреннего и въездного туризма, могут отменить уже в 2026 году. Об этом в эфире «Прогнозы развития внутреннего туризма и состояние рынка в летнем сезоне» на открытии онлайн-выставки «Знай наше: Лето 2026» сообщил президент Российского союза туриндустрии (РСТ) Илья Уманский.

Эксперт предупредил, что принятие такого решения — не быстрый процесс. «Ни одно решение, над которым мы работаем в РСТ, не зависит от какого-то одного органа власти. Несмотря на то, что Минэкономразвития полностью согласно, что «Электронная путевка» должна быть отменена для внутреннего и въездного туризма, это не значит, что так и будет сделано в короткие сроки, — пояснил Илья Уманский. — К сожалению, у нас так устроено принятие решений: есть много центров, и все они должны сойтись в одной точке».

При этом, по словам эксперта, скорее всего, обязанность вносить данные в ГИС «ЭП» для внутреннего и въездного туризма отменят уже в этом году. «Всем абсолютно понятно, почему «Электронной путевки» в этих направлениях не должно быть», — подчеркнул Илья Уманский.

Он отметил, что на данный момент идет работа над тем, чтобы вариант решения устроил все контролирующие органы.

Напомним, заместитель министра экономического развития Дмитрий Вахруков еще в октябре 2025 года сообщал, что обязанность передавать данные о проданных турах в систему «Электронная путевка» отменят для туроператоров, ведущих деятельность в сфере внутреннего туризма. Но пока этого так и не произошло.

«Электронная путевка» внедрялась как механизм верификации объема реализации турпродукта и соответствия отчислений в фонд при «Турпомощи». Однако в сфере внутреннего и въездного туризма это не имеет смысла, так как размер обеспечения един для всех компаний и составляет 500 тыс. руб.

Кроме того, с 1 марта турпродуктом во внутреннем туризме считается проживание и перевозка или услуги гида, экскурсовода. Вносить огромный объем «неформатных» данных для туроператоров — это огромная нагрузка. В условиях турбулентности, в которых сейчас пребывает отрасль, компании необходимо освободить от нее, чтобы сделать их более устойчивыми, считают профессионалы турбизнеса. Добавим, что отмены системы ЭП во внутреннем и въездном туризме рынок добивается с тех пор, как она была введена.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на серый квадрат

Новости по теме