Строительство горнолыжного курорта «Архыз» подорожало вдвое — с 15,4 до 31,2 млрд руб. На это обратила внимание Счетная палата, проанализировав параметры проекта. Объем изначально не предусмотренной возможной государственной поддержки может превысить 27 млрд рублей. Об этом сообщают «Известия».

Проект реализует компания «Горные вершины», входящая в Mantera Group, совет директоров которой возглавляет бывший министр сельского хозяйства Александр Ткачев. Уже сейчас СП отмечает в работе «Архыза» нарушения — например, половина объектов размещения туристов на курорте работает без образования юридического лица и не платит налогов.

Изначально, в 2023 году, «Кавказ.РФ» и инвестор договорились о поэтапной передаче акций курорта. Первый пакет (25%) был выкуплен за 6,1 млрд руб., а оставшиеся 75% планировалось оплатить до 2030 года при условии выполнения инвестиционных обязательств. Они включали строительство 30 км горнолыжных трасс, пяти канатных дорог, гостиниц и инфраструктуры за счет внебюджетных источников на сумму 15,4 млрд рублей. Участие государства в финансировании проекта не предполагалось.

Однако в конце 2024 года инвестор предложил изменить модель реализации проекта и перейти к концессионной схеме. В новой версии объем инвестиций увеличился более чем вдвое — до 31,2 млрд рублей, а структура финансирования существенно изменилась.

Согласно предложениям, государство должно предоставить грант в размере 15,3 млрд руб., субсидии на 12,3 млрд руб., а также обеспечить льготное кредитование до 2040 года. В итоге совокупный объем прямой господдержки может превысить 27 млрд руб. Кроме того, инвестор рассчитывает арендовать уже созданную за бюджетный счет инфраструктуру (на которую ранее было направлено более 23 млрд руб.) всего за 300 млн руб. в год, а также получить вычет по НДС в объеме 5,2 млрд рублей.

При этом, как отмечают в Счетной палате, часть доходов курорта остается в «серой зоне»: около половины объектов размещения функционируют без образования юридического лица и не платят налоги, а уровень зарплат на курорте примерно в 1,5 раза ниже среднего по региону.

«Фактически речь может идти о том, что бизнес-структура бывшего чиновника выкупит «Архыз» у государства на деньги самого же государства. С учетом подорожания курорта на бумаге вдвое, заключения соглашения с инвестором безо всякого конкурса, рисков невыполнения отдельных обязательств проект может стать невыгодным для государства. Поэтому Счетная палата поднимает вопрос о целесообразности пересмотра параметров концессии и обсуждения этого вопроса с заинтересованными органами», — заявил член экспертного совета комитета по защите конкуренции Государственной Думы Дмитрий Тортев.

В Минэкономразвития России пояснили, что изменение параметров проекта связано с ухудшением макроэкономических условий, удорожанием заемного капитала и корректировкой проектных решений. Подтвержденный объем участия государства составляет 15,3 млрд рублей, а все изменения проходят в рамках законодательства.

На самом курорте рост стоимости объясняют дополнительными затратами: необходимостью инженерной защиты территории, созданием водоемов для систем оснежения, установкой дополнительных станций канатных дорог и удорожанием оборудования.

«Необходимо законодательно закрепить требование о том, что любое изменение стоимости концессионного проекта более чем на 10% должно сопровождаться независимой экспертизой с публичным заключением», — отметил член экспертного совета комитета по защите конкуренции Государственной Думы Дмитрий Тортев.

«Суть концессии — это качественное и эффективное выполнение обязательства по использованию госсобственности квалифицированным контрагентом, которого возможно определить в процессе конкурентного отбора, то есть «лучший из лучших». Заключение таких соглашений без торгов нивелирует все значимые и ключевые аспекты эффективного использования госсобственности», — подчеркнул профессор кафедры гражданского права и процесса Международного юридического института Виталий Кикавец.

«Курорты и рекреационные зоны юга России — это объекты стратегического значения для экономики страны», — отметил, в свою очередь, член Общественной палаты Российской Федерации Александр Закондырин.

По его словам, такие проекты могут стать драйвером экономического роста, но требуют прозрачного и эффективного управления.

Развитие внутреннего туризма остается одним из приоритетов государственной политики: к 2030 году число поездок по России с размещением в гостиницах должно достичь 140 млн. В этих условиях ключевыми остаются не только объем инвестиций, но и прозрачность их использования, а также эффективность управления туристической инфраструктурой.

Глава Росавиации Дмитрий Ярдов сообщил, что представленный авиакомпанией AZUR air план действий для снятия ограничений сертификата эксплуатанта требует доработки. Проблема, по его словам, в формальном подходе к летной годности бортов, пишет «Интерфакс». Ранее СМИ сообщали, что причиной ограничения сертификата эксплуатанта стали «системные» отказы двигателей. Перевозчик продолжает выполнять полеты, но на устранение нарушений у него остается чуть больше двух месяцев.

«AZUR air направила материалы для снятия ограничений сертификата. Рассмотрев их в оперативном порядке, мы вернули документы на доработку. Причиной стал формальный подход перевозчика к вопросам летной годности — это недопустимо», — сообщил Ядров.

По его словам, компания должна принять конкретные меры по устранению замечаний, а также продемонстрировать, что ее система качества обеспечивает безупречное планирование техобслуживания и своевременные поставки необходимых запчастей.

Ранее газета «Ведомости» сообщала, что Росавиация ограничила сертификат эксплуатанта авиакомпании AZUR air из-за выявленных Ространснадзором системных нарушений в техническом обслуживании самолетов, которые привели к серии авиационных инцидентов с Boeing 757 и Boeing 767 в январе-феврале 2026 года.

По словам собеседника издания, если в прошлом году технические неполадки были разовыми, то с начала текущего «приобрели системный характер». Ключевым событием, отмечается в статье, стали отказы двигателей в течение недели на одном из Boeing 757: 23 января рейс Пхукет (Таиланд) — Барнаул экстренно сел в Китае, а 28 января тот же борт на рейсе Нячанг (Вьетнам) — Иркутск ушел на вынужденную посадку в Ханой (Вьетнам) из-за утечки масла. В начале февраля другой борт, Boeing 767, был вынужден прервать полет из-за утечки масла, позже возникали проблемы с шасси, а уже в конце месяца, 27 февраля, у самолета произошел помпаж двигателя.

При этом, как сообщала сама авиакомпания, в плане, предоставленном Росавиации, содержалась информация о проведении внутреннего аудита инженерно-технических служб, а также о мерах дополнительного контроля процессов технического обслуживания воздушных судов.

Сейчас AZUR air продолжает выполнять полеты, но часть программ во Вьетнам и Таиланд были сняты, из-за чего у туристов возникают проблемы. Не все готовы к доплатам или переносам сроков тура. Между тем, Ассоциация эксплуатантов воздушного транспорта сообщала, что не видит критических рисков для авиакомпании AZUR Air и не ожидает ни смены собственника, ни остановки полетов.