Александр Осауленко: Если не поменять систему, коллапсы будут продолжаться

Глава «Турпомощи» о роли ассоциации на туристическом рынке и о том, как избежать краха авиакомпаний.

В начале октября объединение туроператоров в сфере выездного туризма «Турпомощь» отмечает пять лет с момента своего основания. Создававшаяся в хаосе банкротств крупных туроператоров, ассоциация за это время превратилась из инструмента для возвращения туристов из-за рубежа в дискуссионную площадку для обсуждения дальнейших путей развития туристического рынка.

Сегодня механизмы, реализованные в «Турпомощи», снова привлекли всеобщее внимание в связи с ситуацией вокруг «Вим-Авиа»: то, что было эффективно на рынке туроператоров, никак не помогло в ситуации, когда авиаперевозчик внезапно ушел с рынка. Поэтому на рынке и стали звучать предложения о создании некой условной «авиапомощи» с функционалом, который был бы аналогичен «Турпомощи».

О том, как создавалась «Турпомощь», почему она не вывозит туристов всех обанкротившихся операторов, и как ее опыт может пригодиться для регулирования рынка авиаперевозок — об этом Profi.Travel поговорил с Александром Осауленко, который стоял у истоков создания Объединения, а последние три года возглавляет его.

— Громкие банкротства турпрераторов происходили и в «нулевые». В какой момент проблема стала настолько серьезной, что ей было решено заниматься системно?

— В 2012 году на туристическом рынке происходило то же, что происходит и на сегодняшний день в авиации. Да, мелкие игроки уходили с рынка и раньше, но это не создавало серьезных проблем. Но на тот момент обанкротились крупные компании, и, естественно, это становилось заботой не отдельно взятых агентств или туристов, а становилась проблемой чуть ли не государственной.

В 2010-2011 годах приходилось подключать даже первых лиц государства и задействовать средства из бюджета, особенно когда уходили «Капитал» и «Ланта». После этого государство решило, что в туризме нужна отдельная структура, которая бы пыталась не допустить подобных ситуаций. А если они случились, то решать проблему не за счет государства, а за счет самого бизнеса. И в 2012 году были внесены поправки в наш отраслевой закон 132-й, потом появилось постановление правительства о создании нашей организации, после чего 31 туроператор со всей страны, которые и стали учредителями, в августе 2012 года собрались в Ростуризме и подписали указ. И 5 октября 2012 года организация была зарегистрирована. Я тогда сам был директором дальневосточной туристической компании и активно участвовал в этом процессе.

— Какова была ваша роль в «Турпомощи» на первых порах?

— Буквально с первого учредительного собрания я уже входил в дирекцию ассоциации в качестве заместителя директора. Было такое предложение РСТ, чтобы кто-то из «практиков» обязательно входил в административный орган. И таким «практиком» выбрали меня. Таким образом, я с первого дня в курсе всей пятилетней деятельности организации.

— Помните, что было самым сложным в работе?

— Всегда самый сложный момент — делать первый шаг. Но самый серьезный момент для нас наступил летом 2014 года, когда начались крупные банкротства туроператоров, запустивших цепную реакцию.

Тогда мы за 3 месяца потеряли, в общей сложности, 23 оператора, которые оставили за рубежом около 56 тысяч человек. И вот здесь впервые, наверное, проявилась практическая консолидированная позиция туроператоров. Потому что за деньги фондов мы вывезли около 45% туристов, остальные 55% были вывезены непосредственно самими операторами. То есть все, кто имел свободные места, кресла на своих блоках, на своих чартерах брали этих туристов себе абсолютно бесплатно. И это помогло в корне решить эту ситуацию.

— Ситуации подобные «ВИМ-Авиа» случались и раньше: рынок все еще помнит банкротство «Трансаэро» в 2015 году. Как тогда действовали туроператоры?

— Тогда это тоже была целая цепь событий: «Трансаэро», а потом Египет, Турция. В ходе решения этих проблем, в результате организованных действий туроператорского сообщества и образовалась консолидированная позиция туристического рынка. А самое главное, на практике формировались решения этих ситуаций — это эксклюзивный опыт ассоциации «Турпомощь», благодаря чему она входит во всевозможные экстренные штабы.

Я могу рассказать об одном случае, когда мы участвовали в штабе по эвакуации из Египта [в конце 2015 г. — прим. PT], в работе участвовали чиновники очень высокого ранга. И я случайно услышал, как один чиновник спрашивает у другого: «что здесь делают эти люди?», на что был такой интересный ответ: «Вы когда-нибудь занимались экстренной эвакуацией такого количества людей? А они уже этим занимались».

Поэтому я еще раз повторюсь: на базе нашего опыта сформированы механизмы, регламент действий, правила и т.д., которые сегодня нам помогают решать, серьезные задачи.

— Вы помните самую сложную эвакуацию?

— Самые большие проблемы, у нас были с компанией «Лабиринт». Это было супер-внезапно, и потом этот был один из крупнейших операторов с большим числом туристов за рубежом. А из-за внезапности произошедшего мы практически не обладали никакой информацией: где находятся туристы, в каком количестве, когда и каким образом они должны были улетать в отпуск и возвращаться на родину. И эту информацию мы буквально по крупицам собирали самостоятельно.

— Кстати, «Турпомощь» часто критикуют за то, что она не всегда вывозит туристов обанкротившихся туроператоров. Какой, на самом деле, регламент действий у ассоциации на этот случай?

— Мы сразу понимали, что за счет средств фонда «Турпомощи» невозможно вернуть абсолютно всех туристов, и постоянно ищем альтернативные варианты. Например, в 2014 году из 23 обанкротившихся операторов только у шестерых — наиболее крупных — мы вывезли туристов за счет фонда. Тогда по каждому конкретному случаю решение принималось отдельно, но в итоге мы выработали определенные механизмы, научились использовать другие административные и технические возможности. И то, что нам все удалось, это, безусловно, огромная заслуга туроператоров.

— А в чем была мотивация туроператоров?

— Все понимали, что отрасль понесет серьезные репутационные потери, если мы не справимся с этой ситуацией. И отрасль, и конкретно Турпомощь, операторы справились. И именно тогда отрасль заработала доверие и положительные баллы со стороны клиентов. Более того, мы получили сотни благодарностей, чего мы, честно скажу, не ожидали.

Например, нам говорили «а мы не знали, что вы есть» или «мы знали, что вы есть, но не думали, что вы вообще способны, и думали, что это профанация».

— Сколько сейчас операторов входит в ассоциацию?

— В 2012 году всего в сфере выездного туризма работали 2400 операторов, но с тех пор рынок значительно сократился. Последние два с небольшим года это порядка 620-670 операторов — цифра ежегодно колеблется в пределах 7-10%.

Рынок стабилен, и даже отдельные катаклизмы вроде событий с «Вим-Авиа» не оказывают на него критического воздействия.

— Нынешняя ситуация с «ВИМ-Авиа» многих заставила сделать выводы. Есть ли необходимость на законодательном уровне ужесточить требования к перевозчикам?

— Да, и это не столько мнение «Турпомощи» — вопрос поднимался на уровне Президента РФ. В нашем королевстве что-то ненормально, и ситуация приобретает массовый характер: авиационные компании резко уходят с рынка, и причем компании первой категории, т.е. финансово устойчивые по методикам расчета сегодняшнего дня. А значит, эти методики не совершенны. Подобные ситуации будут повторяться, если в системе ничего не изменить.

— Реально ли создать механизм вывоза пассажиров обанкротившихся авиакомпаний, аналогичный тому, какой сейчас существует для туроператоров?

— Мы постоянно говорили об этом еще со времен «Трансаэро», хотя данная проблема возникла еще раньше. Мы, безусловно, даем рекомендации нашим партнерам, но принимать их или нет — решать самой авиационной отрасли. В конце концов, сама отрасль и должна предложить рынку механизмы решения.

— Есть в механизмах «Турпомощи» какие-то моменты, которые вы хотели бы доработать в будущем?

— Я по первому образованию инженер и знаю, что в жизни идеальных механизмов не бывает. Всегда возникают какие-то новые моменты, на которые мы обращаем внимание с Министерством, с Ростуризмом, с другими участниками, и вносим изменения в законодательство.

Сейчас мы, например, поменяли методику расчета финансовой устойчивости, в части управления фондами персональной ответственности ТО и так далее. Все идет в хорошем рабочем ритме.

Кроме того, ассоциация постоянно привлекает к работе не только операторов разного калибра, но и агентства, агентские сети, пытается работать с перевозчиками, поставщиками, банками. Самое важное — «Турпомощь» считается в отрасли реальной коммуникационной площадкой.

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

Тренер заплатит за авторский тур в Марокко, с которого сбежала туристка

…но не за незаконную туроператорскую деятельность

Тренер заплатит за авторский тур в Марокко, с которого сбежала туристка

Туристка оказалась недовольна организацией обучающего серф-тура в Марокко. Не понравился ни отель, ни уроки. Пришлось вернуться в Россию раньше срока. После этого она подала в суд. Организатор пытался доказать, что он — не туроператор, а тренер, который просто помогал с бронированием авиабилетов и проживания. И ему это почти удалось. Но апелляция и кассация решили иначе: оказал некачественные услуги — возвращай деньги. Правда, вопросов о незаконной туроператорской деятельности ему никто так и не задал.

С претензией к организатору серф-тура обратилась Наталья Лобко. Она указала, что условия поездки не соответствовали заявленным: проживание в Марокко оказалось ненадлежащего качества, уроки серфинга проходили не так, как было обещано, тренеров не хватало, а одна из тренировок и вовсе не состоялась из-за их отсутствия. Кроме того, по словам туристки, занятия были организованы небезопасно, а во время одного из уроков сотрудники полиции проверяли документы у тренера, из-за чего тренировка задержалась примерно на 20 минут.

Туристка потребовала заменить отель, а потом не стала дожидаться окончания тура и вернулась в Москву раньше срока. Она потребовала вернуть 142 382,87 руб., в том числе 71 291,17 руб. за авиабилеты и 45 325,96 руб. за четыре дня проживания в отеле, следует из материалов дела. Параллельно она направила жалобы на действия предпринимателя в Генпрокуратуру, ФНС и Роспотребнадзор.

Суд первой инстанции отказал в иске. Он решил, что отношения между туристкой и ИП не подпадают под закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации». По мнению суда, Курбатов не выступал как туроператор или турагент, а был тренером по серфингу и помогал клиентам с отдельными услугами: покупкой авиабилетов и бронированием места в серф-кемпе. Поэтому суд счел: предприниматель не должен возвращать деньги за услуги отеля, если не доказано, что тот оказал их некачественно.

Тем временем Курбатов вернул туристке 33 006,83 руб. за неиспользованные уроки серфинга.

Однако апелляционный суд с таким подходом не согласился. Он установил, что предприниматель взял на себя обязанность организовать весь комплекс услуг, указанный в публичной оферте. То есть фактически выступил как туроператор. При этом он не представил доказательств, что отель не может вернуть деньги за неиспользованные дни проживания. Как и документов, подтверждающих расходы предпринимателя на другие услуги, включенные в общую стоимость поездки, но фактически не оказанные туристке.

В итоге апелляция постановила взыскать с предпринимателя 108 984 руб. за неоказанные услуги. Кроме того, суд назначил проценты за пользование чужими деньгами за период с 27 апреля 2024 года по 21 января 2026 года — 44 313,51 руб., а также штраф в размере 50 000 руб. Курбатов попытался обжаловать это решение, но кассация оставила его в силе.

«Если говорить в целом о степени контроля за неправомерно сформированными турами, то я бы оценил ее как нулевую, — прокомментировал ситуация вице-президент РСТ, генеральный директор ЮА «Персона Грата» Георгий Мохов. — В большинстве случаев, если дело доходит до суда, то потребитель получает возмещение, но не всегда в полном объеме. Доказать уровень «некачественности» услуги достаточно сложно».

По его словам, изменений в судебной практике, касающейся незаконной туроператорской деятельности не видно. Возможно, к концу сезона появится новая информация. «Если есть протоколы в рамках регионального контроля, и они дойдут до судов, то мы их увидим в процессе обжалования. Оперативной информации о досудебном порядке в публичном доступе нет», — пояснил юрист.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

Бензин по 400: как влияет на туризм топливный кризис

В Крыму, несмотря на поступления бензина в свободную продажу, ситуация не улучшается

Бензин по 400: как влияет на туризм топливный кризис

На этой неделе появились свидетельства того, что цены на бензин в Крыму у перекупщиков уже превысили 400 руб. за литр. Представители турбизнеса полуострова подтверждают: ситуация с топливом очень сложная. Сокращаются даже рейсовые перевозки. В других регионах ситуация лучше, но очереди на заправках есть и в городах, и на трассах. Перед поездками люди стараются запастись канистрами, а нередко и отказываются от путешествий.

Крым: у перекупщиков бензин — 400 руб., у официалов — 200

«Да, действительно, есть предложения на рынке бензина по 400 рублей у перекупщиков. Почему бы им не поднимать цены, если они занимаются логистикой, перевозкой, но рынок не насыщает никто», — рассказал Profi.Travel директор крымского туроператора «Турэтно» Андрей Пылов 3 июля.

Местные жители в телеграм-каналах делятся такими цифрами с АЗС: АИ-92 — 140 руб., АИ-95 — 155 руб., АИ-95+ — 195 руб. А бензин категории «ультра» и дизельное топливо уже перешагнули отметку в 200 руб.

То, что периодически на заправках появляется топливо в свободной продаже (сегодня сообщили, что оно есть на 62 АЗС), ситуацию не спасает. «Каждая заправка продает по 20 литров в одни руки и обычно обслуживает в день максимум 100 машин. То есть речь о минимальном количестве топлива, так сказать, для поддержания информационного фона, — уточнил эксперт. — Фактически дефицит жесткий. И, соответственно, цены на бензин растут».

По его словам, турпоток внутри Крыма тоже серьезно снизился. В пределах города можно пользоваться общественным транспортом, но для того, чтобы выехать, например, на побережье, тоже необходимо топливо. «Его не хватает, снимается даже рейсовый транспорт, идет сокращение на некоторых маршрутах, считавшихся недозагруженными», — пояснил Андрей Пылов.

Краснодарский край: бензин исчез, но потом появился

В Новороссийске сегодня утром бензин исчез из свободной продажи. Как сообщали СМИ со ссылкой на Муниципальный центр управления, заправиться можно было только по топливным картам. Дизельное топливо сохранялось в ограниченном количестве. Днем продажа бензина возобновилась. По сообщению МЦУ, АИ-100 был на одной АЗС, АИ-95 и АИ-92 — на восьми, ДТ — на 12.

В Анапе, по сообщениям СМИ, бензин сегодня продавался на 17 АЗС, в Геленджике — на семи.

Но на этих направлениях, как рассказал Profi.Travel генеральный директор компании «Дельфин» Сергей Ромашкин, падения турпотока нет. «Я посмотрел Анапу, Геленджик, куда люди тоже едут в основном на личном автотранспорте. Пока какого-то торможения не заметно, в отличие от Крыма. Наверное, туристы как-то готовятся. Вчера я разговаривал со знакомым, он запасает канистры. Оказывается, они тоже подорожали, не только бензин. Как раз в Анапу собирается».

В администрации Сочи сегодня сообщили, что 92-й и 95-й бензин есть на 39 из 58 заправок города-курорта. И уверили, что все необходимые запасы в городе имеются.

В этом году курорт потерял часть турпотока из-за цен и ограничений на работу аэропорта. «Объективно, сезон непростой для всего туризма. Мы никак не можем повлиять на то, что происходит в аэропорту. Бензин сейчас есть, но ограничения существуют: 30 литров, на дизтопливо — 100 литров. Самой сложной, наверное, была прошлая неделя. В пятницу, субботу многие заправки в Сочи были закрыты. Я заправляла свою машину на не очень популярной АЗС, так как сетевые не работали. АИ-95 стоил 115 руб. за литр», — рассказала Profi.Travel генеральный директор компании «ТБК Аэлита» Александра Сердюченко. Сейчас, по ее словам, АИ-95 на заправках стоит от 85 до 89 руб. за литр.

О столице Кубани туристы рассказывают так: «Пробыли мы 3 дня в Краснодаре и, конечно, ужас там с очередями на заправку. Бензин есть, но пару часов придется потолкаться. Выехали из Краснодара, и первая заправка была через 20 км в сторону моря, «Лукойл»: очередей нет, бензин есть», — поделилась туристка в телеграм-канале трассы М-4 «Дон».

Другие регионы: очереди от 20 минут до 12 часов и дольше

На трассах и в других регионах ситуация не менее неоднородная, чем на юге России. Бензин есть не на всех заправках, очереди — практически на всех, где он продается. Вопрос — сколько придется ждать. На дорогу советуют на всякий случай закладывать существенно больше времени, чем обычно.

Например, в Иркутской области, как рассказывают местные туроператоры, очереди могут растянуться и на 12 часов. В Бурятии ситуация получше, но турпоток даже между регионами падает.

«Я проехал Ярославскую и частично Тверскую области. На половине заправок бензин есть, очереди примерно на 20-30 минут», — поделился Сергей Ромашкин.

При этом, например, как рассказала Profi.Travel туристка, которая планировала поехать на выходные в Кашин, в гостинице ее предупредили: очереди на заправках могут занимать по 5 часов.

В Москве и Санкт-Петербурге ситуации похожи. Как и практически везде, введены лимиты на отпуск топлива, примерно на половине заправок бензина нет, на тех, где есть, — очереди. Причем они начинают образовываться, когда даже АЗС еще не открылась, а бензовоз только подъехал и сливает топливо. Процесс занимает 2–3 часа.

Главное — информация

«Мы мониторим общую ситуацию, у нас есть прямая связь с нашими автопутешественниками, караванерами, находящимися в разных регионах России, через паблики, социальные сети. Основные топливные бренды цены держат. Ограничения есть, в зависимости от региона, топливной компании это может быть 20, 30, 50, 60 литров», — рассказал Profi.Travel эксперт Национального союза профессионалов индустрии кемпингов и автотуризма (НСПКА), член Международной федерации кемпингов и караванинга Андрей Артюхов.

По его словам, многие участники ассоциации сейчас находятся в путешествиях, во всех чатах, помимо пожеланий «Доброе утро», есть поддержка друг друга, информация, где есть топливо. «Но, в принципе, большим проблем никто не видит. Если совсем уж тяжело, заправляются по 80-100 руб. за литр ДТ, так как автодома в основном используют именно дизель», — пояснил эксперт.

При этом он отметил: все сейчас корректируют продолжительность дневной поездки с учетом того, что придется где-то полчаса-час тратить на очереди за топливом.

Важный момент, по словам Андрея Артюхова, — информация. «Сегодня у нас стартовал очередной автопробег, он объединил Владимирскую и Нижегородскую области. Организаторы все промониторили: автотуристы из Нижегородской, Владимирской областей подсказали, что есть хорошие заправки. Сейчас главная проблематика — это, действительно, сбор информации, онлайн-карты не всегда дают актуальные сведения. Самый достоверный источник — местные паблики», — подчеркнул эксперт.

Однако эта ситуация уже приводит к еще большей стагнации на рынке внутреннего туризма. Путешественники начинают опасаться отправляться на личном транспорте даже в соседние регионы из-за возможных проблем с топливом.

Ранее уже сообщалось: по данным TravelLine, с 17 по 30 июня количество бронирований гостиниц в России снизилось на 12% по сравнению с прошлогодними показателями за аналогичный период. Одновременно выросла доля отмен: с 24% до 33%. Особенно заметное снижение бронирований зафиксировано на двух ключевых курортных направлениях — в Крыму и Сочи. Согласно TravelLine, за последние две недели бронирования гостиниц в Крыму сократились на 66%, в Сочи — на 25%.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

Новости по теме