Минкульт не поддержал санкции против туроператоров за нарушения при выписке билетов

Проект о повышении ответственности перевозчиков и туроператоров был разработан комиссией по транспорту

Пункт «Плана мероприятий, направленных на повышение ответственности перевозчиков и туроператоров перед пассажирами» о дополнительных санкциях к туроператорам за выписку чартерных билетов только в одну сторону не нашел поддержки на совещании у премьер-министра.

Напомним, что ранее комиссией по транспорту был разработан проект «Плана мероприятий, направленных на повышение ответственности перевозчиков и туроператоров перед пассажирами».

Среди прочих мер, пунктом 4 документа предлагалось внести поправки в ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ». Этот пункт предусматривал «введение санкций и внедрение механизма жесткого контроля за нарушение законодательства в сфере туризма, включая механизм жесткого контроля посредством электронной путевки (документ, сформированный на основе договора о реализации туристского продукта туроператоров или турагентом в форме электронного документа), позволяющего отслеживать наличие перевозочных документов (билета) у туриста, включая систему штрафов за нарушение установленного порядка».

Этот пункт предлагался к исключению туристическим сообществом по ряду причин. Во-первых, авиабилет технически не может быть выписан, если авиакомпания не открыла доступ к выписке, соответственно, вопрос должен стоять и об ответственности авиакомпаний. Во-вторых, у туроператора уже есть весьма серьезная ответственность за непредоставление билетов туристам — за нарушение закона его могут исключить из реестра туроператоров, то есть лишить возможности заниматься продажами турпродуктов.

Детали проекта плана мероприятий были озвучены на совещании, которое провел на прошлой неделе премьер-министр Дмитрий Медведев. Как стало известно «Вестнику АТОР», по инициативе Министерства культуры было принято решение исключить пункт 4 из документа.

Напомним, что неделю назад накануне совещания у Дмитрия Медведева на портале раскрытия информации о подготовке нормативных актов был опубликован проект приказа, направленный на повышение ответственности авиаперевозчиков и сокращение числа задержек вылетов рейсов. Минтранс предлагает ограничивать чартерные рейсы авиакомпаний, если более 20% из них за один календарный месяц были задержаны больше чем на 2 часа или отменены (без учета задержек/отмен по метеоусловиям). Эксперты считают, что документ еще может претерпеть значительные изменения.

Туристам приходится по 10 часов ожидать рейсов из-за атаки БПЛА в Самаре

Правда, о некоторых задержках стало известно ранее, чем были введены ограничения

Туристам приходится по 10 часов ожидать рейсов из-за атаки БПЛА в Самаре

В аэропорту Самары после ночной атаки БПЛА рейсы задерживаются и на прилет, и на вылет, в том числе и по популярным туристическим направлениям. Есть и отмены. В основном речь идет о ночных вылетах и прилетах, но об одной задержке агенты сообщили еще до введения ограничений.

«Вылет из Шарм-эль-Шейха в Самару, рейс SU 5968 (на табло FV 5968, авиакомпания „Россия“ — прим. ред.) переносят с 12:00 4 мая на 03:00 ночи 5 мая», — поделилась вчера вечером турагент в профильном телеграм-канале. Ее беспокоило, куда переселят туристов на время ожидания. Информацию об этом обещали дать только сегодня. По данным табло аэропорта Самары, туристы должны были прилететь сегодня, 4 мая, в 7 вечера, новое время — завтра в 9 утра.

По словам турагента, сегодня утром она обратилась к туроператору. Ей сообщили, что «услуги оказываются согласно ваучеру, по вопросам продления проживания туристам необходимо обратиться к отельному гиду». Гид пока не отвечает.

Ночью оказалось, что задержанных рейсов больше. Вчера, 3 мая, в 23:40 Росавиация ввела временные ограничения на прием и выпуск воздушных судов в аэропорту Курумоч. Заработал аэропорт лишь в 6 утра.

В результате рейс из Шарм-эль-Шейх авиакомпании «Уральские Авиалинии» вместо часа ночи прибыл буквально только что, а вылет на курорт был задержан с 02:50 до 11:00.

Другие популярные направления у туристов тоже пострадали. Так, AirAnka отменила ночной рейс в Анталью. Следующий вылет перевозчика с тем же номером (6К 1113) ожидается сегодня в 19:20.

Самолет авиакомпании Pegasus, который должен был улететь в Турцию в 04:15, вот-вот покинет аэропорт Курумоч, посадка окончена. Компания Corendon Airlines перенесла рейс с трех ночи на час дня.

Много было задержек и среди рейсов по России. Пассажирам рекомендуется проверять статус вылета перед поездкой в аэропорт.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на серый квадрат

1 комментарий

Антонина
04 мая, 18:48
Спасибо родному правительству

Туроператор не получил деньги от агента, но должен вернуть их туристу

Юрист рассказал, почему такие решения продолжают приниматься судами

Туроператор не получил деньги от агента, но должен вернуть их туристу

Туроператор не получил от агента полную оплату тура в Турцию и аннулировал бронь. Турист, оставшийся без отдыха, подал в суд. Первая инстанция постановила, что деньги должен вернуть именно агентство. Но следующая изменила решение. Апелляция пришла к выводу, что ответственность перед потребителем за несостоявшуюся поездку несет туроператор — даже если турагент не перечислил ему всю сумму, полученную от клиента.

Согласно материалам дела, турист из Новгородской области в мае 2025 года купил тур в Турцию для себя и супруги. Поездка должна была состояться с 6 по 16 сентября 2025 года, стоимость тура — 238 200 руб. Клиент полностью перевел сумму турагентству, однако то перечислило туроператору только часть денег — 42 393,75 руб. Позднее агентство сообщило: из-за внезапно возникших финансовых трудностей не может завершить оплату тура.

В конце августа 2025 года туроператор аннулировал неоплаченную заявку. Туристы не смогли отправиться в поездку и запросили возврат денег, однако добровольно их требования удовлетворены не были. После этого заказчик тура обратился в суд, чтобы взыскать оставшуюся часть суммы, штраф, а также компенсировать моральный вред.

Суд первой инстанции частично удовлетворил требования, но взыскал деньги только с турагентства. В пользу туриста были присуждены 178 914,25 руб. стоимости турпродукта, 10 000 руб. компенсации морального вреда, 15 000 руб. расходов на представителя и штраф — 94 457,13 руб. В удовлетворении требований к туроператору тогда отказали.

Турист обжаловал это решение. Он попросил взыскать сумму солидарно с туроператора и с гендиректора турагентства. В апелляции турист указал, что именно туроператор несет ответственность перед потребителем за исполнение договора о реализации туристского продукта. А гендиректор агентства, по мнению истца, допустила мошеннические действия.

Судебная коллегия сослалась на закон об основах туристской деятельности, правила оказания туристских услуг и разъяснения Верховного суда РФ. Апелляция согласилась: ответственность перед туристом за исполнение обязательств по договору несет туроператор — независимо от того, заключал турагент договор от имени туроператора или от своего имени.

Суд также указал, что право потребителя требовать от туроператора возврата уплаченных за турпродукт средств и возмещения убытков не может быть ограничено ни договором с туристом, ни агентским договором между туроператором и турагентом. А неполное перечисление денег турагентом туроператору не является, по мнению судей, основанием для отказа во взыскании с с оператора всей суммы за вычетом агентского вознаграждения.

При этом суд не стал возлагать солидарную ответственность на турагентство, указав, что законом это не предусмотрено.

В результате апелляционным определением от 22 апреля 2026 года суд взыскал с туроператора оставшуюся часть стоимости тура — 178 914,25 руб., 10 000 руб. компенсации морального вреда, 15 000 руб. судебных расходов, штраф 94 457,13 руб. и госпошлину 9 367 руб. При этом требования к турагенту были отклонены.

Как пояснил вице-президент РСТ, генеральный директор ЮА «Персона Грата» Георгий Мохов, в данном случае договорные отношения между турагентом и туроператором все же были. Кроме того, была и предоплата.

Но, как уточнил юрист, если туроператор выплатит компенсацию, то у него возникает право на возмещение убытков с турагентства. Иногда на это прямо указано в судебных решениях: туроператор может обратиться с требованием о взыскании суммы в порядке регресса.

Правда, Георгий Мохов подчеркнул, что иски между предпринимателями рассматриваются арбитражными судами, а арбитраж — это сложно и дорого.

При этом эксперт напомнил, что законопроект о разграничении ответственности между туроператором и турагентом пока не прошел правовую экспертизу и отправлен на доработку.

«Вероятность его принятия очень мала, по крайней мере в эту сессию ГД. Но даже если он будет принят, понадобится много времени, чтобы развернуть судебную практику в другом направлении, поскольку уже достаточно много судебных решений с аналогичными выводами судов», — сказал Георгий Мохов.

Вместе с тем юрист напомнил, что есть и другие решения. «В практике ЮА «Персона Грата» были вердикты судов, где туроператор признавался ненадлежащим ответчиком. Особенно в тех случаях, когда не подтверждался статус турагента, закончился агентский договор или оплата вообще не проходила и агент скрывался с деньгами», — рассказал Георгий Мохов.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на серый квадрат

Новости по теме