Если туроператор не в состоянии предоставить предусмотренный договором на туристическое обслуживание турпродукт по собственной вине и/или инициативе (неверное бронирование со стороны работника туроператора, несвоевременная оплата туроператором услуг иностранного партнера, отмены чартерного рейса в связи с недостаточной загрузкой и т. п.), принятие поставщиком туруслуг альтернативных мер неправомерно. 

В таком случае турист имеет право отказаться от договора на туробслуживание и требовать от туроператора возмещения убытков и морального (неимущественного) вреда. Альтернативы компания может предлагать лишь в том случае, если не имеет возможности предоставить значительную часть турпродукта по объективным причинам. Такое изменение среди прочих предлагается включить в Закон Украины «О туризме». Это следует из сравнительной таблицы, опубликованной на сайте Верховной Рады. Ещё одна немаловажная поправка заключается в предложении утвердить единую форму типового договора на туробслуживание, которая должна быть утверждена Кабинетом Министров Украины и опубликована на его сайте.

Юристы в предлагаемых изменениях видят и позитивные, и негативные моменты. «Единый типовой договор в открытом доступе — безусловно, хорошая инициатива, поскольку она в идеале поставит всех участников рынка в равные условия и исключит вероятность внесения в договор дополнительных пунктов», — отмечает директор консалтинговой компании «Блакитна Хвиля» Нина Козенко. Что же касается лишения туроператоров возможности решать возникающие по субъективным причинам спорные ситуации путем предоставления туристам альтернатив (например, при периодически возникающих оптимизациях полётных программ), то в этом собеседница видит серьезную проблему. Потому что под определение «и тому подобное» теоретически можно подвести очень многое. «В случае внесения этой поправки у туристов появится гораздо больше возможностей призвать к ответу туроператора», — полагает собеседница. На этот же момент обращает внимание и председатель общественной организации «Адвокаты туристического бизнеса» Николай Слюсаревский. По его мнению, такая законодательная инициатива демонстрирует явный уклон в сторону защиты потребителей туруслуг без учёта рисковости туроператорского бизнеса.

Следует отметить, что данный законопроект пока лишь передан на рассмотрение профильным комитетам. Когда и в каком виде он поступит на голосование, неизвестно. К тому же это не единственный проект изменений в закон. Например, свои предложения есть у Минэкономики, и у Украинской ассоциации туристических агентств. Ожидалось, что предлагаемые изменения будут опубликованы на сайте Минэкономики ещё в конце летом, но этого до сих пор так и не произошло. По мнению источников, знакомых с ситуацией, есть вероятность, что все законодательные инициативы всё же будут объединены в одном документе, который в итоге и будет вынесен на голосование.