Эксперты выступили за перенос введения курортного сбора в Крыму
Общественники предлагают перенести введение курортного сбора на полуострове на 2019 год.
Крымские эксперты и общественники предлагают перенести введение курортного сбора на полуострове на 2019 год. По их мнению, инфраструктура полуострова пока не готова к эксперименту, лучше дождаться, пока будет открыт мост через Керченский пролив. Эксперты также отмечают человеческий фактор: туристы и представители индустрии пока не понимают, как будет выглядеть процедура взимания сбора.
Законопроект «О введении курортного сбора» может быть принят в среду на сессии крымского парламента. Согласно законопроекту, курортный сбор будет действовать с 1 мая по 30 сентября, ставка составит 10 рублей за сутки проживания. В эксперименте согласились участвовать семь курортных регионов. В законопроекте указаны две возможные даты начала взимания сбора: 1 мая 2018 года и 1 мая 2019 года.
Глава Общественной палаты Крыма Григорий Иоффе заявил, что в адрес крымских властей уже отправлены официальные бумаги с предложением отложить старт эксперимента до установления понятной транспортной логистики, в том числе решения проблемы с дороговизной авиаперелетов.
«Мы считаем, что пока не заработает мост (через Керченский пролив — ред.), пока не наладится наша инфраструктура курортная, которая не будет зависеть от погодных условий на паромной переправе, отпугивать курортников, даже если это какие-то копейки, не надо. Мы предложили синхронно — общественная палата и несколько общественных организаций — отложить этот вопрос до 2019 года. То есть отложить на год, а там будет видно», — сказал Иоффе.
По его словам, данная позиция была сформирована после общественной экспертизы крымского законопроекта по курортному сбору, которая проводилась по просьбе главы республики.
«Пока введение курортного сбора будет влиять только в отрицательную сторону. Денег особых не принесет, а слух пойдет, что в Крыму за отдых берут деньги. По закону мы свою позицию высказываем, а власть может придерживаться нашего мнения, согласиться с нами или не согласиться», — подчеркнул Иоффе.
Глава комитета крымского парламента по санаторно-курортному комплексу и туризму Алексей Черняк считает, что поспешное введение эксперимента на практике может привести к ряду трудностей и неудобству для самих отдыхающих.
«Мы можем столкнуться — в связи с неподготовленностью отелей, особенно крупных объектов размещения, где заезды происходят сотнями в день — с возникновением искусственных очередей. Не проблема заплатить десять рублей. Проблема в том, что работники отелей должны принять эти деньги, оформить, внести в реестр, сделать необходимые ксерокопии и приложить все документы. Из-за небольшой суммы может образоваться дополнительная задержка у стоек регистрации. Это больше вызовет негативную реакцию, чем сам курортный сбор», — сказал Черняк.
В связи с этим, по его словам, министерству курортов и туризма республики предстоит разработать программу для автоматического учета данного сбора, которая будет бесплатно предоставляться для туристического кластера.
«Подходящий механизм будет подготовлен к 2019 году. Туристы не должны страдать из-за бюрократических процедур. Очереди не должны испортить сам процесс курортного сбора», — подчеркнул Черняк.
Кроме того, по его словам, Крыму еще предстоит пройти весь путь по классификации объектов размещения и выведения их из теневого сектора экономики.
«Соседний с нами Краснодарский край в этом плане больше готов к эксперименту. Они прошли обязательную классификацию, больше объектов размещения выведено из тени, поэтому им проще будет реализовать на практике механизм по курортному сбору», — подчеркнул глава комитета.
В свою очередь координатор федерального проекта «Карта гостя Крыма и Севастополя» Елена Юрченко отметила, что курортный сбор, несмотря на все сложности в администрировании, крайне полезен и необходим.
«Курортный сбор должен быть введен. Он поможет и легализации средств размещения, и пополнению бюджета. Главное, чтобы те средства, которые будут собираться, шли на реализацию задач туристической индустрии и инфраструктуры, чтобы они ни распылялась и ни терялись, чтобы они были очень четки в своем целевом назначении», — сказала Юрченко.
В то же время, по ее мнению, чтобы избежать «остроты» из-за введения курортного сбора лучше взять отсрочку и ориентироваться на 2019 год.
«Самое главное дело в готовности человеческого фактора. Пока нет внутренней готовности людей. Пока нет до конца понимания, зачем это нужно и как это будет выглядеть, среди большинства субъектов туристической индустрии. Сегодня эта информация не является достоянием каждого участника этого процесса. Так как этого пока еще нет, я считаю, что нужно грядущий год посвятить информированию и разъяснению, формированию соответствующих нормативных документов местного уровня, подготовки людей, а потом уже в самом деле вводить эксперимент», — сказала Юрченко.
Президент России Владимир Путин подписал закон о введении курортного сбора в Крыму, Алтайском, Краснодарском и Ставропольском краях. Эксперимент продлится до конца 2022 года, взимать сбор начнут не ранее мая 2018 года. При этом регионы обязаны принять законы о введении курортного сбора не позднее 1 декабря.
Написать комментарий