«Пилот» системы tax free запустят в шести аэропортах России

С 1 октября 2018 года система может начать действовать уже во всех аэропортах страны.

С 1 октября 2018 года система может начать действовать уже во всех аэропортах страны, отметил первый заместитель председателя правительства Игорь Шувалов.

Председатель правительства РФ Дмитрий Медведев подписал постановление о введении системы tax free в пилотном режиме в шести аэропортах страны. «Пилотный проект [по введению системы возврата налогов tax free] стартует в четырех наиболее популярных у иностранных туристов регионах — Краснодарский край, Московская область, Москва и Санкт-Петербург, где наиболее мощный туристический поток», — сказал он на совещании с вице-премьерами.

Условия возврата налога

Премьер-министр пояснил, что режим tax free будет действовать для иностранцев, которые вывозят купленные в России товары за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза. «У нас общий рынок и, естественно, только таким образом это может восприниматься», — сказал Медведев.

Глава российского правительства отметил, что tax free как система возврата налога на добавленную стоимость действует во многих странах, этот механизм неплохо себя зарекомендовал по всему миру. «С этого года мы начинаем его апробацию, соответствующие изменения в налоговое законодательство приняты», — сказал Медведев.

Как отмечается в самом постановлении, размещенном на сайте правительства, документ вступает в силу со дня официального опубликования, при этом пилотный режим продлится до 31 декабря 2018 года.

Подписанными Медведевым документами установлены критерии участия организаций розничной торговли в пилотном проекте. В частности, организация или ее обособленное подразделение должны находиться в месте размещения, соответствующем утверждаемому правительством России перечню, вести свою деятельность не менее двух лет, не иметь задолженности по налогам и сборам.

Где можно оформить

Компенсация иностранным гражданам НДС, уплаченного ими при приобретении товаров на территории России, будет производиться в пунктах пропуска через государственную границу РФ, перечень которых утвержден правительством. В него включены один автомобильный пункт пропуска — Мамоново (Гжехотки) в Калининградской области, шесть воздушных пунктов пропуска: в Москве (Внуково, Домодедово, Шереметьево), Санкт-Петербурге (Пулково), Сочи, Владивостоке (Кневичи). Также в перечень включен один морской пункт пропуска — во Владивостоке.

«Перечень сформирован исходя из максимального пассажиропотока, наличия возможности создания в пределах пунктов пропуска необходимой инфраструктуры для внедрения системы компенсации налога», — отметили в кабмине.

Перспективы системы

Первый заместитель председателя правительства РФ Игорь Шувалов заявил, что система tax free может заработать во всех аэропортах РФ с 1 октября 2018 года. «Если данная схема [на уровне пилотного проекта] не выявит каких-то узких мест и будет подтверждено Федеральной налоговой службой, что все механизмы четкие, что нет никаких „дыр“ для того, чтобы создавать возможности для неналогового потребления товаров в Российской Федерации, то мы предложим правительству решение о распространении такой работы на территории Российской Федерации с 1 октября 2018 года», — сказал он.

Первый вице-премьер подчеркнул, что к введению tax free на всей территории РФ необходимо тщательно подготовиться и исключить любые возможности для нелегального бизнеса. Шувалов добавил, что работа с российскими ведомствами по внедрению tax free в пилотном режиме была достаточно сложной, а позиция министерства финансов РФ и Федеральной налоговой службы по этому вопросу была очень осторожной, однако стороны пришли к согласию и законопроект был одобрен Федеральным собранием РФ. Он пояснил, что после пилотного режима система сможет заработать в аэропортах городов- участников Чемпионата мира по футболу в России.

«Для того, чтобы иметь соответствующую базу данных, мы в это постановление правительства включили около 500 магазинов <…>, надеемся, что за март, апрель и май мы получим информацию, которая позволит принять следующие решения о том, чтобы такая система действовала на территории всех городов, которые принимают Чемпионат мира по футболу», — доложил Шувалов Медведеву.

Медведев потребовал в случае обнаружения возможностей для нелегального бизнеса от внедрения системы tax free «эти „дыры“ залатать, а возможности закрыть». «Этот режим необходимо сохранить, потому что им пользуются во всем мире, это создает дополнительные стимулы для развития туристического бизнеса», — подчеркнул председатель российского правительства.

Обсуждайте новости туризма с коллегами!

Присоединяйтесь к самому крупному сообществу турпрофи в Телеграм

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на жёлтый квадрат

В состоянии оферты: чем возмутил турагентов новый договор Space Travel

Юристы и сам туроператор прокомментировали документ

В состоянии оферты: чем возмутил турагентов новый договор Space Travel

Уже второй день турагентский рынок обсуждает новый договор оферты туроператора Space Travel, который необходимо заключить с компанией до 4 июня. Агентов возмущают некоторые пункты. Например, об обязанностях по сделке или о возможности туроператора повысить цену оплаченного тура из-за резкого изменения курсов валют, тарифов перевозчиков, введения новых налогов, сборов. Однако и в самой компании, и профильные юристы удивились такому ажиотажу. Почему? Объясняем в материале Profi.Travel.

Что возмутило турагентов

Вчера турагенты получили от Space Travel рассылку: туроператор сообщил, что существующие агентские договора действуют последний месяц — до 4 июня. За это время компания предложила ознакомиться с условиями нового договора оферты.

Турагенты ознакомились и некоторые пункты вызвали у них вопросы. Например, такой (2.2): «Все права и обязанности по сделке, заключенной Турагентом во исполнение поручения Туроператора, возникают непосредственно у Турагента, хотя бы Туроператор и был назван в сделке или вступил в непосредственные отношения по исполнению сделки».

Также смутил агентов пункт 5.12: «В случае удорожания туристских продуктов по объективным причинам, в том числе в результате:

  • повышения транспортных тарифов, изменения стоимости перелета (более 2% от действующих тарифов на момент выставления Туроператором счета);
  • резкого изменения курсов валют (более 2% от установленных ЦБ РФ курсов валют на момент выставления Туроператором счета);
  • введения новых или повышения действующих налогов, сборов и других обязательных платежей,

Туроператор оформляет дополнительный счет, и турагент в срок не позднее, чем пять дней с даты оформления счета, осуществляет доплату».

Зачем менять договор и почему оферта?

«Ничего принципиально нового в договоре нет. Пункты, которые смущают турагентов, были как в предыдущем документе, так и практически во всех договорах других туроператоров, — прокомментировала ситуацию юрист «Альянса туристических агентств» Мария Чапиковская. — Space Travel просто перешел на формат оферты, что давно пора было сделать».

По ее словам, такой формат проще с точки зрения документооборота, контроля заключения договоров, изменения условий. «Практически у всех туроператоров — оферта», — подчеркнула юрист.

Юрист в сфере турбизнеса Игорь Косицын в своем телеграм-канале также подчеркнул: изменилась лишь форма, а не правовая суть. По содержанию, написал он, договор остался «плюс/минус» таким, каким и был. «И каким являются большинство агентских договоров крупных туроператоров, то есть с перекосом ответственности в сторону турагента, и ограничением ответственности туроператора. Что в целом логично, т.к. когда я, например, разрабатываю договоры ТА-турист, я также в первую очередь учитываю именно интересы турагентства», — уточнил Игорь Косицын.

Это же написал в своем телеграм-канале и гендиректор туроператора Space Travel, вице-президент АТОР по международному туризму, член правления РСТ Артур Мурадян: «Space Travel уже достаточно давно ведет процесс оптимизации техпроцессов с партнерами и документооборота с партнерами, и один из ключевых шагов в этом направлении мы сделали в мае: перешли от стандартного агентского договора к договору оферты.

Такой формат выбрали уже многие крупные туроператоры, и преимуществ у него более чем достаточно: отсутствие необходимости пролонгировать договор, сокращение отчетов, которые требуются по ГК РФ, увеличение гибкости в работе с агентами — в частности, в работе со сделками, когда турагент имеет возможность добавлять в договор о реализации турпродукта дополнительные услуги».

Спорный пункт из ГК РФ

По словам Марии Чапиковской, возмутивший агентов пункт 2.2 — это цитата из статьи 1005 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) по агентированию. «Есть абсолютно у всех туроператоров», — подчеркнула юрист.

Юрист в сфере турбизнеса Игорь Косицын напомнил, что этот пункт никак ответственность туроператора перед туристом не ограничивает. «Агентский договор в принципе на права туристов никак не влияет. И наличие такого пункта в агентском договоре совершенно не означает, что теперь перед туристом отвечает турагент. В отношениях с потребителями приоритетным является закон, и ни договор турагент-турист, ни тем более турагент-туроператор, на данное распределение ответственности влиять не может», — написал он.

«По закону туроператор продолжает отвечать за качество услуг, турагент — за подбор, информирование, бронирование и оплату. На практике же туроператор отвечает вообще за все, даже за недобросовестные действия турагентов. И изменить такой пункт агентского договора такую ситуацию ну никак не сможет», — добавил Игорь Косицын.

Еще один эксперт, пожелавший остаться анонимным, пояснил, что вероятно, этот пункт указан в договоре, чтобы снизить ответственность туроператора за те сделки, к которым он отношения не имеет. Например, турагент добавляет в договор о реализации турпродукта услуги третьих лиц: трансферы, экскурсии и т.д. — вплоть до такси в аэропорт. Туроператор об этих услугах может ничего не знать, но если что-то пойдет не так, ему придется отвечать за них как часть турпродукта.

А доплатить придется?

Пункт о возможности требовать доплаты, по словам Марии Чапиковской, также есть у большинства туроператоров.

Кстати, когда такие доплаты реально начались, компании ссылались на статью 10 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности», согласно которой каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, к которым относится в том числе непредвиденный рост транспортных тарифов.

Мария Чапиковская подчеркнула, что между предпринимателями и организациями действует свобода договора. Но условия не могут нарушать права потребителей. «Поэтому никакого одностороннего изменения цены договора с потребителем быть не может, подобные пункты в таких случаях просто не работают», — пояснила она.

«Изменение цены договора возможно только по согласованию сторон, закон о защите прав потребителей не допускает одностороннего изменения, соответственно, потребитель может отказаться или потребовать расторжения. Вопрос в том, что туристу важнее: стоимость или сама поездка», — говорил ранее вице-президент РСТ, генеральный директор ЮА «Персона Грата» Георгий Мохов.

«Идеальных для турагентов агентских договоров просто не существует, везде есть подобные формулировки, — отметила Мария Чапиковская. — Но в судах с туристами это не имеет значения. Верховный суд сказал, что условия агентского договора между турагентом и туроператором на туриста никак не влияют».

«Главное, что стоит держать в уме: для туристов не меняется ничего. Это исключительно про взаимоотношения между профессиональными участниками рынка», — подчеркнул в своем сообщении Артур Мурадян. По его словам, «в новом договоре нет ни грамма крамолы». «Более того, это не догма, высеченная в граните — есть пункты, которые мы готовы обсуждать и пересматривать. Мы всегда благодарны и корректно реагируем на замечания и критику», — написал он.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на жёлтый квадрат

Проблемы выдавливают из туризма: ликвидировать турфирмы стали на треть чаще

В чем основные причины ухода компаний из туристической отрасли?

Проблемы выдавливают из туризма: ликвидировать турфирмы стали на треть чаще

В первом квартале 2026 года в России ликвидировали 1,2 тыс. компаний, работающих в сфере туристических услуг. Это на 34,2% больше, чем за аналогичный период прошлого года, следует из данных сервиса «Контур. Фокус», пишет «Коммерсант». Годом ранее динамика была обратной: в январе—марте 2025 года количество ликвидаций туркомпаний снизилось на 6,4%. По мнению профессионалов турбизнеса, отрасль сильно подкосила ситуация с Ближним Востоком и последовавшее за ней снижение спроса.

При этом количество регистраций нового бизнеса на туристическом рынке в первом квартале 2026 года осталось стабильным. Для сравнения: за аналогичный период прошлого года показатель вырос на 12%, до 1,5 тыс. новых компаний.

Данные 2ГИС подтверждают тенденцию: на начало мая в российских городах-миллионниках работает 6,4 тыс. офисов туристических агентств — это на 1,6% меньше, чем годом ранее. Наиболее заметное сокращение произошло в Москве: количество турфирм уменьшилось на 4,9%, до 1,8 тыс. В Ростове-на-Дону — на 3,8%, до 176 офисов. При этом в Красноярске, Перми и Краснодаре количество офисов турагентств за год, напротив, выросло.

Как прокомментировал изданию гендиректор туроператора «Дельфин» Сергей Ромашкин, в первом квартале количество турагентов с активными продажами сократилось на 6–7% год к году. По его мнению, причина — в стремлении россиян сократить расходы на отдых. Малому бизнесу, по словам эксперта, сложнее справляться с растущей налоговой нагрузкой и прочими издержками.

Действительно, согласно данным «СберИндекса», в апреле номинальные траты в туристической категории снизились на 1,5–9,2% по сравнению с прошлогодними показателями за аналогичный период. Одной из причин стало падение рынка выездного туризма на фоне резкого сокращения числа зарубежных авиарейсов из-за кризиса на Ближнем Востоке. Дополнительной нагрузкой для бизнеса стали выплаты туристам за уже реализованные туры в страны Ближнего Востока, которые сейчас закрыты для организованных поездок. Ранее их общий объем оценивался в 19,6 млрд руб.

Компенсировать снижение за счет других сегментов туркомпаниям оказалось непросто. Как писал накануне Profi.Travel со ссылкой на собственное исследование, 90% турагентств зафиксировали падение продаж в марте и апреле. Причем большинство из них отмечают значительное сокращение — в два раза и более.

Сергей Ромашкин напомнил, что доходность турагентов традиционно зависит от комиссий туроператоров. Размер агентского вознаграждения, по его словам, остается стабильным, однако существенно увеличить обороты в этом году рынку будет сложно. По оценке эксперта, количество поездок по России в лучшем случае останется на прошлогоднем уровне, а динамика выездного туризма будет зависеть от ситуации по отдельным направлениям.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на жёлтый квадрат

Новости по теме