В Латвии усиливается госконтроль за деятельностью туркомпаний. В стране вступили в силу новые «Правила о порядке подготовки и предоставления комплексной туристической услуги и правах и обязанностях коммерсантов, оказывающих туристические услуги, и путешественников». Об этом сообщает пресс-служба Министерства экономики этой прибалтийской республики.

На фоне нестабильности на туристическом рынке России и Беларуси Латвия усиливает контроль деятельности турагентов и операторов. Нововведения, вступившие в силу уже 1 июля, призваны обеспечить более высокий уровень защиты путешественников в случае неплатежеспособности туристического оператора и улучшить систему деятельности турагентов и туроператоров. Строгий контроль, по мнению законодателей, сможет предотвратить случаи мошеннической деятельности и защитить туристов.

Новое правовое регулирование предусматривает, что агенты и операторы должны будут получить специальное разрешение (лицензию), которое позволит организовывать и продавать комплексные туристические услуги или путешествия (т. е. транспортные услуги + гостиницы + экскурсии, и т. п.).

Также вводится ежегодная государственная пошлина, размер которой составляет 40 евро. Плата вносится в государственный бюджет, чтобы в случае необходимости можно было покрыть репатриацию или возвращение путешественника в страну в случае проблем ликвидации юрлица, предоставляющего туруслугу.

Для лицензирования вводится переходный период — один год. С 1 июля 2019 года все туристические агенты и операторы должны быть лицензированы. Согласно данным Регистра предприятий Латвийской Республики, в стране 437 юрлиц в качестве вида своей деятельности указали, что являются туристическим оператором или туристическим агентом и предоставляют комплексные туристические услуги.

В новых правилах Кабинетом министров предусмотрено обеспечение для туроператоров и юрлиц, предоставляющих туруслуги. Обеспечением является страховой полис или выданная кредитным учреждением гарантия, которую необходимо предоставить для оплаты всех платежей, которые произвели путешественники или которые произведены от имени путешественников, если субъект, предоставляющий туристическую услугу, не может выполнить свои обязательства.

Минимальный размер обеспечения устанавливается в зависимости от оборота туристических услуг, оказанных компанией в предыдущий год, и территории, на которой юрлицо оказывает свои услуги.

Нововведениями был установлен порядок подготовки и предоставления комплексной туристической услуги; содержание договоров оказания туруслуг; права и обязанности юрлица, предоставляющего туристическую услуги, и путешественника; средства правовой защиты путешественника в отношении несоответствий в выполнении заключенного договора туристической услуги; а также права путешественника на снижение цены на услугу или получение компенсации.

Елена Логачева, директор турагентства Blagovest Turserviss:

«Лицензия вводится с целью упорядочить рынок существующих туристических фирм. Средства от введения лицензии пойдут, в том числе, и на решение различных проблем, связанных с недобросовестной деятельностью турфирм.
Фирмы, имеющие на сегодняшний момент полисы страхования бизнеса, освобождаются от лицензии на весь период действия полиса. В связи с введением лицензии, страховые фирмы будут вынуждены снизить стоимость полисов по страхованию бизнеса. Партнерские компании вправе спрашивать наличие лицензии или полиса страхования бизнеса у наших фирм».

Дмитрий Скворчевский, заместитель председателя Республиканского союза туристической индустрии:

«Изменение законодательства в Латвии не связано с волнениями на рынке России и Беларуси, это, скорее, просто совпадение по времени. Подобного рода законодательные инициативы готовятся в течение достаточно длительного срока. В какой-то степени латвийским законодателям события в России стали на руку: это позволяет легко обосновать необходимость усиления контроля и лицензирования деятельности туристических предприятий. Мы видим, как государство стремится защитить своих граждан-туристов от недобросовестных компаний. Что также имеет положительный эффект для всей отрасли в целом, так как имидж и направления ее развития будут формировать проверенные и надежные фирмы.
На мой взгляд, сейчас явно формируется тенденция усиления государственного контроля туротрасли. Причем, что важно, это происходит не по инициативе сверху, под давлением государства, а ситуация на рынке естественным образом подталкивает к этому. О необходимости структурирования рынка, введения инструментов эффективного регулирования отрасли и защиты национальных компаний и туристов в последнее время все чаще говорят профессионалы туриндустрии. Об этом ранее неоднократно говорили и представители РСТ».

Напомним, о необходимости серьезного государственного регулирования рынка туристических услуг Беларуси ранее говорил пресс-секретарь Министерства спорта и туризма Владимир Нестерович, комментируя ситуацию с туроператором «Натали Турс». По его словам, если бы туруслуги в Беларуси стали лицензируемыми, это заставило бы турагентов и туроператоров более серьезно относиться к своей деятельности.