«Электронная путевка» станет обязательной для туроператоров с января 2019 года

Соответствующие поправки в законодательство готовит Минкультуры.

Система «Электронная путевка» должна стать обязательной для туроператоров с января 2019 года. Соответствующие поправки в законодательство готовит Минкультуры.

Минкультуры, которому подведомственно Федеральное агентство по туризму (Ростуризм), начало разработку поправок в закон «Об основах туристской деятельности в РФ». Уведомление об этом размещено на федеральном портале проектов нормативно-правовых актов.

Согласно действующей редакции закона, туроператоры с января 2018 года при заключении договоров с клиентами могут в добровольном порядке формировать в единой информационной системе электронные путевки. Минкультуры предлагает сделать такие электронные путевки обязательными. Это, как указано в уведомлении, «будет способствовать повышению прозрачности туристского рынка, защите интересов туристов, а в случае возникновения кризисной ситуации позволит оперативно установить параметры действующих путевок (количество туристов, страна (место) пребывания, сроки тура и т.д.)». По замыслу чиновников туроператоры не смогут игнорировать электронные путевки с января 2019 года.

В пресс-службе Минкультуры подтвердили, что совместно с Ростуризмом работают над поправками в закон «Об основах туристской деятельности в РФ».

Своевременная инициатива

Минкультуры инициировало изменение отраслевого законодательства на фоне проблем «Натали Турс». Один из старейших туроператоров испытывает финансовые проблемы: у него накопились долги перед зарубежными партнерами, но компания до сих пор не объявила о приостановке своей деятельности, и это не позволяет пострадавшим клиентам получить положенные по закону компенсации. Неизвестно даже точное количество пострадавших клиентов «Натали Турс»: сам туроператор до сих пор не предоставил регулятору такую информацию.

О том, что электронные путевки должны стать обязательными, чиновники Ростуризма и Минкультуры заговорили еще в конце 2017 года. По замыслу Ростуризма система «Электронная путевка» позволит клиентам отслеживать по номеру заключенного договора статус тура: поступили ли деньги от агента оператору, выписан ли авиабилет и т.д.

Но даже в добровольном порядке система «Электронная путевка» в этом году не заработала. Минкультуры не успело принять все необходимые для этого нормативные правовые акты. По состоянию на июль 2018 года пока так и не были утверждены два постановления правительства, которые позволили бы запустить «Электронную путевку» в промышленную эксплуатацию.

С 2015 года технической разработкой «Электронной путевки» занималась группа «Астерос». Ее представители утверждали, что к январю 2018 года система была полностью готова к запуску. На ее разработку Ростуризм потратил около 500 млн руб. Еще в 200 млн руб. в год оценивались сопровождение системы и ее дальнейшее развитие.

Туроператоры, которые тестировали «Электронную путевку», указывали на ее технические недостатки. Ни один из опрошенных РБК в конце 2017 года туроператоров не подтвердил, что готов полностью отказаться от заключения обычных договоров в пользу электронных путевок.

В марте этого года АО «Астерос», головная структура разработчика системы, подало заявление о банкротстве. В июне с сайта Ростуризма исчез раздел «Электронная путевка», через который туроператоры могли войти в систему. Как раз к этому моменту истек срок, в течение которого «Астерос» должен был поддерживать систему.

Новым оператором системы станет АО «Национальные туристические системы», структура «Ростеха». Такое поручение еще в мае дал президент Владимир Путин в ответ на совместное обращение госкорпорации и Ростуризма. Как уточняли тогда в ведомстве, в правительстве ведется работа по исполнению этого поручения. «Национальные туристические системы» еще не получили статус оператора проекта «Электронная путевка», уточнили в пресс-службе «Ростеха», добавив, что ожидают выхода соответствующего постановления правительства.

В России по состоянию на 24 июля 2018 года туроператорской деятельностью занимаются 4370 юрлиц, из них за границу могут отправлять клиентов 585 компаний, следует из данных Ростуризма.

Обсуждайте новости туризма с коллегами!

Присоединяйтесь к самому крупному сообществу турпрофи в Телеграм

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на зелёный квадрат

8 комментариев

000
27 июля, 07:12
Молодцы!!! Освоили 500 млн. руб.
Сергей
26 июля, 10:35
Первое "банкротство" поделили с кем надо, понравилось тем и этим и опять за денежкой. Долгоиграющий бизнес. У нас садят за пирожок, ну ни как за миллиард. Забудьте вы про ЭП на это нет не мозга, ни технологий, есть только жадно разинутый рот.
Вопросов больше, чем ответов
25 июля, 13:17
А почему бы госорганам не взяться за АО Астерос?! Который объявил себя банкротом, взяв на себя обязательства выполнить госзаказ. Чиновникам плевать на людей, прикрываются красивыми фразами, что все это внедряется во благо народа. А те, кто смотрит федеральные каналы, свято в это верят. Электронная путевка нужна для одной единственной цели - "обелить" туррынок. ФСЕ.
Ну, денюжки получили и тю-тю... Все, как обычно
Вася
25 июля, 11:37
Ну будут генерить pdf ки туроператоры
- Отель оплачен - ok!
- Перелет оплачен - ok!
Турист типа спокоен)
У Натали тоже были часть оплачены )) потом они их аннулировали и что???
Смысл электронной путевки? Да шубы чипировали, алкоголь чипировали, + онлайн кассой за онлайнели и теперь путевку смысл как это спасет?

Тогда нужно взять под колпак платежные поручения, контракты ТО т.е. вести полностью Эффективный бизнес ТО как это возможно? Зачем городить огород? Дайте владельцам Бизнеса условия это прежде всего валютные риски! Почему сейчас даже А/к поднимают сборы?
Юрий
25 июля, 11:28
Полностью согласен
25 июля, 11:26
В задачу запуска электронной путевки не входит забота о туристе а главная ее цель доработки ее до фискального документа вкупе с онлайн-кассами чтобы рынок туризма обелить полностью. Это что-то типа ЕГАИС но на Туристическом рынке и так и будет в дальнейшем по мере ее совершентствования.Рынок туризма будет кардинально изменен после ее ввода и доведения ее до ума для ФНС и приведет к закрытию до 70% существующих ТА и ряда ТО.
Туагент
25 июля, 11:18
Не совсем понятно, а что нам то теперь делать? Можно закрывать ОКВЭД 79.11 и 79.90??? Тогда и институты с факультетом закрывать и людям на улицу. До пенсионного возраста так и не дожили, можно на свалку.
Елена
25 июля, 11:17
это жео очевидно, что проблемы с "Натали-тур" были бы и в том случае, если бы на рынке уже действовали положения об обязательности эл.путевки. Ведь электронная путевка направлена на то, чтобы турист увидел оплатило ли ТА туроператору за путевку или нет. Электронная путевка не гарантирует, что туроператор не будет демпинговать в результате чего прогорит, или что туроператор будет добросовестно рассчитываться со своими контрагентами зарубежом.
Обидно, что государство потратило кучу денег на то, что по факту не нужно. Если только задуматься о соотношении стоимости разработки ЭП и случаев, когда ТА мошейничают собирают деньги, а ТО не перечисляют. Для таких случаев не нужно создавать ЭП - это не поможет, нужно просто чтобы органы МВД работали и находили собственников таких компаний и гендир и сажали их по ст.159 УК РФ - мошейничество.

Авиабилеты на Чукотке для туристов подорожали в два раза

Это может привести к падению турпотока в регион

Авиабилеты на Чукотке для туристов подорожали в два раза

С 20 марта на Чукотке начала действовать новая система тарифов на авиаперевозки внутри региона. Теперь для туристов, командированных и других нерезидентов вводится так называемый «гостевой» тариф, который вдвое превышает льготную стоимость билетов. Об этом сообщил ТАСС руководитель окружного департамента промышленной политики Ярослав Мамонов. Как рассказал Profi.Travel эксперт, в долгосрочной перспективе это может привести к перераспределению спроса в пользу других регионов.

Как пояснил чиновник, льготный тариф сохраняется для жителей Чукотки с постоянной или временной регистрацией сроком от шести месяцев. Для них стоимость перелетов остается на уровне 2019 года благодаря региональному субсидированию.

Для всех остальных категорий пассажиров — туристов, гостей региона, командированных и представителей юридических лиц — билеты будут продаваться по повышенному тарифу, который действует на всех маршрутах.

Власти региона рассчитывают, что введение «гостевого» тарифа позволит дополнительно получать около 80 млн рублей в год. Эти средства планируется направить на развитие авиасообщения, в том числе на увеличение числа рейсов.

По данным властей, в 2025 году базовый перевозчик региона — авиакомпания «Чукотавиа» — перевезла более 38 тыс. пассажиров, что превышает показатели предыдущего года. Обновление авиапарка продолжается: в последние годы для нужд перевозчика закуплено пять вертолетов Ми-8МТВ-1.

Как рассказал Profi.Travel Вице-президент РСТ и генеральный директор компании RussiaDiscovery Вадим Мамонтов, об этом нововведении было известно заранее, поэтому компания постаралась заблаговременно выкупить билеты. Те туристы, которые не успели купить билеты, будут делать это по новой стоимости. Авиабилеты будут обходиться примерно на 30 тыс. руб. дороже, чем раньше.

По мнению эксперта, вряд ли это приведет к оттоку туристов в этом году, так как туры на Чукотку в целом стоят довольно дорого. Например, в программах, включающих посещение мыса Дежнева, крайней восточной материковой точки России и всей Евразии, включаются внутренние перелеты между Анадырем и аэропортами села Лорино, Бухты Провидения (поселок Урелики). Стоимость такого тура на человека без перелета на Чукотку — 400-700 тыс. руб.

При этом, по мнению Вадима Мамонтова, в долгосрочной перспективе такая ситуация с билетами может привести к некоторому перераспределению спроса. Например, на Магадан, Камчатку или другие регионы Дальнего Востока.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на зелёный квадрат

Как ближневосточный конфликт влияет на весь рынок, и почему стоит поторопиться с бронями

Главные события в туризме за неделю

Как ближневосточный конфликт влияет на весь рынок, и почему стоит поторопиться с бронями

На этой неделе мы следили за тем, как влияние ближневосточного конфликта продолжается на других направлениях, которые, казалось бы, никак не связаны с происходящими событиями. Закрытие неба и остановка продаж туров в ОАЭ, рост цен на авиатопливо и сбои в расписании привели к цепной реакции — от подорожания перевозки до изменений спроса. При этом рынок отреагировал не только падением: на фоне отмен броней со стороны европейских туристов начали дешеветь отели в Турции. Об этом и многом другом — в нашем еженедельном дайджесте.

Экскурсии, трансферы и авиабилеты дорожают на азиатских направлениях

Конфликт на Ближнем Востоке оказывает влияние не только на ОАЭ, которые временно вылетели из списка туристических направлений. Рост цен на топливо и перебои с его поставками в ряде стран Азии из-за ударов по Ирану уже начали сказываться на туристической отрасли.

Так, в Таиланде паромные компании повысили тарифы из-за удорожания топлива: с середины марта цены выросли примерно на 5–10 батов за билет, не исключено дальнейшее их повышение, а также сокращение количества рейсов. Авиакомпании тоже поднимают топливные сборы и пересматривают тарифы, что постепенно начинает влиять на стоимость авиабилетов и туров.

Ранее в ITM group сообщили, что партнеры в Таиланде предупредили российских туроператоров о повышении тарифов на трансферы из-за проблем с получением топлива из стран Ближнего Востока. В компании подтвердили, что вслед за трансферами аэропорт-отель, подорожают и экскурсии.

По словам руководителя отдела по связям с общественностью ITM Group Андрея Подколзина, топливный кризис в той или иной мере коснулся всех азиатских стран. «В частности, на Филиппинах мы ожидаем увеличение стоимости трансферов до 40% в самое ближайшее время, — пояснил он. — В Малайзии ожидаем подорожание не менее 20%. В других странах Юго-Восточной Азии рост ожидается в этом диапазоне».

Турецкие отели дают 50% скидки российским туристам из-за аннуляций из Европы

Еще одно последствие ближневосточного конфликта — отмены броней из Европы. Причем европейские туристы теперь опасаются приезжать даже в Турцию. По словам президента Федерации промышленности и бизнеса Западного Средиземноморья (BAKSİFED) Мустафы Дженгиза, спрос со стороны ключевых европейских рынков, прежде всего Германии и Великобритании, уже заметно сократился. Он также обратил внимание, что ожидания роста турпотока из России в апреле—мае на фоне нестабильности в Дубае могут оказаться завышенными.

В итоге турецкие отели начали давать 50% скидки российским туристам из-за потери европейского рынка. Об этом рассказал журналистам генеральный директор туроператора Fun&Sun Владимир Рубцов.

«Турецкие отельеры понимают, что одним из главных бенефициаров ситуации с Объединенными Арабскими Эмиратами будет Египет. При этом они видят, что сами теряют европейских туристов на лето. Поэтому партнеры начали выходить к нам с предложениями о скидках 50%, которые будут распространяться на весь летний период и действовать при покупке тура до конца марта. Таким образом, раннее бронирование продлилось еще на месяц», — сказал глава компании.

При этом, по его словам, пока что это не массовая история — половину стоимости готовы скинуть на данный момент не слишком значительное количество объектов размещения. Однако, чтобы эти действия имели заметный эффект, необходимо, чтобы такую стратегию поддержали большинство гостиниц.

Спрос на туры за рубеж начал восстанавливаться

Между тем, на российском рынке кратковременный эффект торможения спроса из-за конфликта на Ближнем Востоке и неопределенной ситуации с рейсами начал спадать. Изначально обвал продаж из-за конфликта на Ближнем Востоке затронул примерно половину туров по всем зарубежным направлениям. Однако с конца прошлой недели в туроператорских компаниях заметили восстановление покупательской активности. За последние два дня прирост продаж составил 30-40%, сообщил генеральный директор Fun&Sun Владимир Рубцов.

Как подтвердили Profi.Travel в компании «Слетать.ру», спрос в первые две недели марта просел по сравнению с цифрами за последние две недели февраля на 24,5%. Продажи Египта, который находится на первом месте рейтинга, упали на 27%, Турции — на 22,5%, Таиланда — на 12,5%.

Спрос уменьшился практически на все популярные направления за рубежом. Исключением в пятерке стал Вьетнам, куда в прошлом году впервые полетели чартеры. Интерес к нему за год вырос в 4 раза, а в феврале и марте — не изменился. Постоянный рост спроса показывает и Китай, который осенью прошлого года стал для россиян безвизовым.

Однако ситуация на Ближнем Востоке продолжает оказывать давление на туристический рынок. Каждый десятый турист начал задумываться, стоит ли ехать за рубеж.

С покупкой туров за рубеж стоит поторопиться: курс доллара начал активный рост

Еще один фактор, который может усилить текущие изменения, — рост курса доллара. Если он продолжится, зарубежные поездки станут менее доступными. Аналитики не исключают такой возможности.

«Цель доллара до начала лета составляет 90 руб. Плавная девальвация рубля стартовала ещё в начале весны, — отметил Андрей Лобода, член РАСО, топ-менеджер в области финансовых коммуникаций. — Стоит принять решение о покупке тура за рубеж уже сегодня — до принятия решения по ставке ЦБ в эту пятницу. Дальнейшее постепенное снижение ставки также является фактором давления на национальную валюту».

Другие эксперты подтверждают эти прогнозы. Например, по мнению экономистов, которых цитирует «Газета.ру», минимальным значением доллара к маю будет уровень в 80 рублей, а максимальным — 100 рублей при негативном сценарии развития событий. «Покупать валюту для поездок лучше уже сейчас. Однако я бы учитывал, что к сентябрю 2026 года курс доллара может опуститься до сегодняшних значений — 81–82 рубля за доллар, поэтому для долгосрочных вложений лучше рассмотреть диверсификацию валютных активов», — сказал изданию генеральный директор Pro-Vision Communications, инвестор Владимира Виноградов.

Wildberries и Azur Air: рынок ждет возможного передела

На рынке появилась информация о том, что маркетплейс Wildberries планирует покупку авиакомпании Azur Air. Перевозчик опроверг сообщения о продаже. Однако, как сообщил Profi.Travel источник в туристической отрасли, 90% рейсов Azur Air в Турцию этим летом будет выполнено по заказу туроператора Fun&Sun, партнера маркетплейса Wildberries.

В Anex сделку не подтвердили и не опровергли. «Уже несколько лет мы с Azur Air работаем примерно так же, как с другими крупными партнёрами, например, Turkish Airlines», — сказала замгендиректора туроператора Яна Муромова Profi.Travel. — Поэтому комментировать особенно нечего. Могу только сказать, что мы готовы к любым вариантам развития событий».

Как отмечают в отрасли, наличие собственного перевозчика позволило бы тандему Wildberries и Fun&Sun получать блоки мест по выгодной цене, что особенно важно на фоне планов по развитию гостиничных проектов в Египте и Турции. С другой стороны, есть риски, связанные с поддержанием летной годности стареющего флота перевозчика и проблем с получением запчастей.

Тем более, что у авиакомпании — ограничение сертификата эксплуатанта, который ввела Росавиация. Если Azur Air не устранит выявленные в ходе проверки недостатки, уже летом ей могут запретить полеты. Еще на этой неделе проблемы с задержками и переносами рейсов продолжались. Особенно заметны они были на вьетнамском направлении. Между тем, в последний рабочий день на этой неделе Azur Air отчиталась, что уже направила в Росавиацию план по корректировке полетных программ и решению проблем со сбоями в расписании.

Подборка ключевых событий турбизнеса за неделю:

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на зелёный квадрат

Новости по теме