Депутаты прокомментировали идею законопроекта о визовых центрах

Авторы документа также заявили, что не планировали закрытие учреждений.

Заместитель председателя комитета Госдумы по физической культуре, спорту, туризму и делам молодежи, член фракции «Единая Россия» Сергей Кривоносов выразил сомнения в целесообразности законопроекта об обязательной аккредитации визовых центров.

Законопроект о внесении изменений в ФЗ-114 «О порядке выезда и въезда в РФ» (в части определения требований к визовым сервисным центрам) был внесен в Государственную Думу сенаторами Константином Косачевым и Олегом Морозовым. Поправки предполагают возложение на МИД России функции по обязательной аккредитации всех компаний, оказывающих россиянам посреднические услуги при оформлении виз и ряд требований к их работе.

Пресс-секретарь Российского союза туриндустрии Ирина Тюрина в четверг сообщила, что этим требованиям не соответствует ни один из работающих в России визовых центров. А потому принятие законопроекта приведет к закрытию центров и появлению очередей на получение виз.

«Сегодня в России работают шесть компаний, управляющих визовыми сервисными центрами под брендами VFS Global, GVCW — СВЦ Греции, VMS — Италия, BLS — Испания, Индия, TLS — Великобритания, Швейцария, Бельгия, Pony Express. Сведения о каждой содержатся в госреестре юридических лиц и опубликованы в открытых источниках», — сказала И.Тюрина.

«Данный законопроект требует экспертного обсуждения. Есть серьезные опасения, что введение обязательной аккредитации для компаний, управляющих визовыми центрами на территории России, может привести к их закрытию, так как требования закона будут очень жесткими. Кроме того, это будет способствовать увеличению срока выдачи виз и их удорожанию», — цитирует парламентария пресс-служба партии «Единая Россия».

С.Кривоносов также отметил, что сейчас стоит задача упростить получение виз, а не усложнить этот процесс. «Мы выступаем за право людей на свободный отдых и не хотим вводить барьеры для туристического бизнеса. Сейчас мы работаем над инициативой по введению электронных виз, поэтому необходимо провести ряд консультаций, чтобы понять, какие изменения требуются в этой сфере», — сказал он.

Законопроект об аккредитации визовых центров не нацелен на их закрытие, он призван защитить права потребителей от недобросовестных производителей таких услуг, заявил один из авторов документа, глава комитета Совета Федерации по международным делам Константин Косачев.

«Вижу на новостных лентах инфошум по поводу нашего с коллегой Олегом Морозовым законопроекта по необходимости аккредитации визовых центров. Поясняю. Первое. Никаких запретительных намерений у нас как у авторов законопроекта нет и в помине. Это услуга, удобная населению и способствующая развитию туристической отрасли», — написал К.Косачев на своей странице в «Фейсбуке».

«Речь о том, чтобы юридически защитить права и интересы потребителей от неквалифицированных и недобросовестных производителей этих услуг. Плюс персональные данные, в том числе биометрические, которые должны храниться и обрабатываться в определённом порядке, а не произвольно», — поясняет К.Косачев.

По его словам, в этом единственный смысл законопроекта, в который к тому же во втором чтении могут быть внесены необходимые поправки. «Возникающие попутно вопросы можно и нужно обсуждать, предусматривая соответствующие поправки во втором чтении законопроекта в случае его одобрения в первом», — подчеркнул он.

К.Косачев отметил, что инициатива по проблеме исходила от самого бизнес-сообщества, от «Деловой России». «Начало было положено на заседании отраслевого отделения ДР по визовому аутсорсингу 24 марта 2016 года на тему „Регулирование деятельности визовых центров“. Были приглашены все участники рынка, а также заинтересованные организации. На заседании присутствовали представители — Ассоциации туроператоров России, МИДа, Фед агентства по туризму, ГБУ МФЦ… Именно по итогам этой встречи ДР попросила Институт Законодательства изучить вопрос и выдать рекомендации. Эта работа сделана профессионалами-юристами. Итог — законопроект», — пояснил сенатор.

 

Обсуждайте новости туризма с коллегами!

Присоединяйтесь к самому крупному сообществу турпрофи в Телеграм

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

1 комментарий

Евгения
27 июля, 11:25
Когда уже у депутатов появятся мозги. Что же говорить про какой то локальный закон про визы, когда они про онлайн кассы (всех касающийся) через одно место сделали, что ни налоговая ни минфин уже больше года не знают как по нему работать. Вступили через год (03.07.18) поправки, которые вроде бы должны разруливать безналичные платежи, но на деле опять через тоже место - в центральной налоговой и то офигевают, смеются, но объяснить как по нему работать не могут....

Сотни рейсов задерживаются и отменяются в аэропортах Москвы

Ограничения вводились ночью и сегодня утром, пассажирам раздают коврики и матрасы

Сотни рейсов задерживаются и отменяются в аэропортах Москвы

Вечером, ночью и утром в аэропортах Москвы вводился план «Ковер» из-за атак БПЛА, примерно в 08:00 мск ограничения сняли, но через час снова ввели. В Шереметьево в районе 7 утра даже проводилась эвакуация пассажиров. Людей выводили и из самолетов. В телеграм-канале авиагавани можно увидеть фотографии пустых стоек регистрации. На момент написания материала ограничения все еще действует. Задержаны или отменены более сотни рейсов.

«Просим сохранять спокойствие, отойти от окон, пройти в закрытые зоны терминалов и оставаться в безопасных зонах и местах укрытия, следуя указаниям сотрудников аэропорта», — обратились сотрудники аэропорта Шереметьево к пассажирам в начале шестого утра.

Около 7 утра стало известно, что пассажиров эвакуировали в безопасные места, в том числе с бортов воздушных судов. В частности, на парковку. В аэропорту сообщили, что до момента снятия ограничений пассажиры не допускаются для прохода из паркингов в терминалы и должны оставаться в укрытиях. В 7 утра сотрудники и пассажиры начали возвращаться в терминал.

На 10:30 мск ограничения действуют. «Обстановка в терминалах спокойная. Сотрудники аэропорта оказывают содействие пассажирам в части информирования и распределения потоков. В приоритетном порядке обслуживаются пассажиры с детьми на выделенных стойках регистрации», — собщила пресс-служба Шереметьево в телеграм-канале. Пассажиров просят быть готовыми к более длительному ожиданию.

Более 50 рейсов были отменены, более 70 вылетов задерживаются. Также массово задерживается и прибытие самолетов в аэропорт. Часть бортов ушли на запасные аэродромы, том числе и во Внуково. Около 11 утра ограничения в аэропорту Шереметьево были сняты.

Домодедово и Внуково, по сообщениям Росавиации, могли принимать и отправлять рейсы по согласованию. Однако и там массовые сбои в расписание. Например, во Внуково задержаны практически все рейсы, которые должны были отправиться в промежуток с 01:10 до 14:00, есть и отмены. Но многие ночные уже вылетели. Также задерживается и прилет лайнеров, некоторые — находятся на запасных аэродромах. Аналогичная картина и в аэропорту Домодедово.

Всего, по данным СМИ, в Москве задержаны более 250 рейсов.

«Работа гражданской авиации в московском регионе находится на особом контроле Минтранса и Росавиации, — сообщило министерство в своем телеграм-канале. — Для поддержки пассажиров задействован дополнительный персонал, аэропортовые службы работают в усиленном режиме. На месте работают инспекторы Ространснадзора. Обстановка в терминалах спокойная. Авиакомпании корректируют свое расписание».

В сообщении говорится, что пассажирам раздают коврики и матрасы, питьевая вода в доступе — работают питьевые фонтанчики, пурифайеры и кулеры с водой. Открыты бесплатные комнаты матери и ребенка. Усилены справочно-информационные службы, колл-центры аэропортов.

Когда восстановится авиасообщение, сейчас сказать сложно, тем более ограничения все еще действуют. Обычно на стабилизацию расписанию при таких авиаколлапсах требуется несколько дней.

Серьезные задержки есть и в аэропорту Сочи, где ограничения вводились ежедневно с 13 июня (а ранее каждый день с 5 по 11 июня) и до вчерашнего дня. Некоторые рейсы не могут вылететь со среды, 17 июня. Напомним, ранее турагенты рассказывали, что из-за плана «Ковер», которые вводились несколько дней подряд, туристы не могли вовремя вернуться и из самого Сочи, и из Абхазии, а даты туров с прилетом в российский город-курорт туроператоры сдвигали на несколько суток.

Корректировки ждут и тех туристов, которые должны были вылететь из Москвы. Но пока, судя по табло аэропортов, часть ночных рейсов, например, в Анталью вылетели с небольшими задержками, остальные также готовятся отправиться на курорт с опозданием примерно на 3-10 часов, два рейса Turkish Airlines были отменены.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

Рейс из-за плана «Ковер» перенесли на двое суток: на что имеет право турист

И как туроператору защитить свои права, учитывая форс-мажор

Рейс из-за плана «Ковер» перенесли на двое суток: на что имеет право турист

Из-за авиаколлапса в Москве 18 июня тысячи туристов не смогли вовремя вылететь на отдых. Около 600 рейсов были задержаны или отменены. В Сочи план «Ковер» объявляется уже чуть ли не ежедневно. В итоге, рассказывают турагенты, их клиентам переносят сроки вылета на отдых: кому на сутки-двое, а кому и на существенно большие сроки. «Вопрос к юристам: на что может рассчитывать турист по закону?» — обратилась в Profi.Travel турагент из сообщества Loyalty, представитель агентства «Туры в Лето» Ирина Петрухина.

«Из-за вчерашнего коллапса в аэропортах Москвы у меня не улетели две семьи в Сочи. Рейс из Шереметьево авиакомпанией «Аэрофлот» SU 1138, запланированный на 09:50 18 июня, был отменен. По информации в личном кабинете авиакомпании, рейс состоится 20 июня в 17:45. Туристы не хотят столько ждать. Обратились к туроператору, спросили, что делать туристам. Туроператор отправляет в авиакомпанию, авиакомпания — к туроператору», — рассказала она.

Туроператор вправе удержать ФПР

Ранее юристы уже поясняли, что по закону туроператор отвечает за все услуги. «Но при этом в билете туриста указано, что это договор перевозки между ним и авиакомпанией. Да и в статье 9 отраслевого закона есть загадочная фраза: «Туроператор отвечает, если законом не установлено, что ответственность несет третье лицо», — уточнял руководитель компании «Юристы для турбизнеса «Байбородин и партнеры» Александр Байбородин. Обращаться можно и к туроператору, и к авиакомпании. Возможно, в случае необходимости экстренно решить вопрос, это проще сделать перевозчику.

Если же турист решит отказаться от тура, то, учитывая причину задержки, по закону (ст. 781 ГК РФ) туроператор вправе удержать свои фактически понесенные расходы, поскольку невозможность исполнения договора обусловлена обстоятельствами, за которые ни одна из сторон не отвечает, пояснили в ЮА «Байбородин и партнеры». Но туроператору необходимо будет доказать связь сложившейся ситуации с задержкой конкретного рейса и невозможностью оказания услуг.

Кроме того, туроператор обязан обосновать и документально подтвердить удерживаемые ФПР. Без подтверждения — компания рискует проигрышем в суде. «Доказыванию подлежит не только факт платежа партнерам, но и его соотносимость с конкретным туристом, а также обоснованность действий поставщиков туроператора по удержанию средств», — разъясняли юристы компании.

Билет за свой счет

Если турист решит сам купить билет на более раннюю дату, и он будет стоить дороже, чем тот, что был в составе турпакета, разницу ни туроператор, ни авиакомпания возмещать не обязаны. «В случае признания отмены или задержки рейса обстоятельством непреодолимой силы (форс-мажор), убытки в такой ситуации не взыскиваются, что не исключает последующего возврата денежных средств за неоказанную услугу», — пояснили юристы ЮА «Байбородин и партнеры».

Еще один вопрос: может ли турист, купив билет, отказаться от одной услуги, но сохранить остальные, входящие в турпакет? «Формально туристский продукт реализуется как единая комплексная услуга, хоть и состоящая из нескольких. Аналогичное указание в далеком 2007 году давал и Роспотребнадзор, указывая, что при обычных обстоятельствах, отказ от одной из услуг, входящих в состав единого туристского продукта, с возможностью сохранения остальных услуг, является некорректным, — пояснили эксперты. — Однако некоторые туроператоры могут предусмотреть возможность отказа от части услуг, входящих в состав тура. Все зависит от условий работы конкретной компании». Вероятно, в такой ситуации туристу пойдут навстречу.

Но, чтобы сохранить за собой право воспользоваться обратным билетом (как правило, билеты туда-обратно выписываются на едином бланке), туристу необходимо уведомить авиакомпанию. Сделать это нужно до конца регистрации на пропущенный рейс, иначе обратный билет аннулируется.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

Новости по теме