ФАС намерен контролировать цены на туры

Ведомство собирается бороться с демпингом в сфере выездного туризма — как это будет работать и что об этом думают туроператоры?

Федеральная Антимонопольная Служба РФ (ФАС) намерена разобраться с демпингом в сфере выездного туризма. Такое поручение ведомство получило от вице-премьера Ольги Голодец. Первое заседание рабочей группы состоялось 27 июля, в следующий раз эксперты соберутся уже в эту пятницу — 3 августа.

Как сообщил Profi.Travel Президент Российского Союза Туриндустрии (РСТ) Сергей Шпилько, рабочую группу возглавил Начальник Управления контроля социальной сферы и торговли ФАС Тимофей Нижегородцев. В нее вошли представители Минкульта, Роспотребнадзора, РСТ, АТОР, Ассоциации «Турпомощь» и других объединений. Что характерно, на встрече не присутствовали представители туроператорских компаний, однако это планируется исправить уже 3 августа.

Сергей Шпилько, Президент Российского Союза Туриндустрии:

​«Основной темой собрания стал вопрос, есть ли демпинг на рынке. Мнения разделились. На мой взгляд демпинг в этой сфере сейчас существует, его масштабы зависят от сезона, но в любом случае это серьезная проблема для рынка на протяжении многих лет, и ей надо серьезно заниматься».

Однако умышленный и спланированный демпинг в туристической отрасли трудно отличим от маркетинговых акций, направленных на стимулирование продаж last minute, считает заместитель генерального директора ANEX Tour Россия Яна Муромова. С другой стороны, понятие демпинг и его признаки достаточно точно определены в 135-ФЗ «О защите конкуренции», и ФАС лишь предстоит доказать, что снижения цены туроператорами направлены исключительно на стимулирование собственного оборота, а не на выдавливание конкурентов с рынка.

«По нашему мнению, точечное снижение цены туров ниже себестоимости, которое имеет место на российском туристическом рынке, не имеет признаков намеренного демпинга, — говорит Яна Муромова. — Чаще всего это можно назвать маркетинговыми акциями, потому что нам так или иначе нужно загружать борта, когда приближается дата вылета. Держать цены ниже себестоимости длительное время не может ни один туроператор».

«Демпинг как умышленное действие выявляется очень сложно. Одно дело, когда это вынужденный сброс горячих предложений, и другое — когда это осознанно используемый механизм вытеснения конкурентов, проявление недобросовестной конкуренции. Так или иначе, ФАС будет рассматривать все аргументы и принимать решение, стоит ли разбираться с этим вопросом» — говорит Сергей Шпилько.

Не исключено, что ФАС предстоит разбираться с демпингом не только на туроператорском, но и на турагентском рынке. Однако начать ведомство решило именно с поставщиков турпродукта. Однако здесь антимонопольщикам предстоит столкнуться с еще одной особенностью российского туррынка: цены на турпродукт зачастую устанавливают не местные туроператоры, а их материнские компании, базирующиеся за рубежом, которые помимо всего и формируют турпродукт.

«Туроператоры в России не формируют турпродукт самостоятельно, а реализуют готовые туры созданные головной компанией, — поясняет Яна Муромова. — В этом случае нет возможности самостоятельно устанавливать цены за тур. Туроператор в России может только дать комментарии и предложить снизить цены на тот или иной продукт».

Это не первый раз, когда государство пытается разобраться, есть ли демпинг на туристическом рынке. Такие попытки предпринимались еще год назад, но их было решено оставить до поры до времени. Работе ФАС отчасти может помочь информационная система «Электронная путевка», которая станет обязательной с 1 января 2019 года и позволит подробно мониторить выездной турпоток и динамику стоимости туров. Однако в туристическом ценообразовании есть еще масса тонкостей, которые нельзя передать в нескольких десятках полей ЭП.

Тем не менее, работа ФАС при определенных условиях все же пойдет на пользу туристическому рынку, который страдает от демпинга отдельных игроков еще с начала «нулевых», считает Сергей Шпилько.

«В свое время на туристическом рынке было несколько историй в 2012-2014 годах, которые закончились крупными банкротствами. А начинались они с совместного демпинга туроператоров и перевозчиков с целью занять определенную долю на рынке. — вспоминает Президент РСТ. — В конечном счете это все превращалось в пирамиду, которая рушилась, создавая проблемы всему рынку в целом».

Готова ли ФАС признать существование демпинга в российском выездном туризме, станет ясно в ближайшее время.

Только важное. Только для профи.​

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на розовый квадрат

Крупные туристические выставки в ОАЭ переносятся

Arabian Travel Market пройдет не в мае, а в августе

Крупные туристические выставки в ОАЭ переносятся

Эскалация конфликта на Ближнем Востоке привела к пересмотру календаря международных туристических и деловых мероприятий в регионе. Изменения затронули выставки и форумы, напрямую связанные с туризмом, а также мероприятия, которые привлекают деловой турпоток.

Так, была перенесена первая в регионе выставка индустрии развлечений и туризма IAAPA Expo Middle East. Изначально мероприятие должно было пройти с 30 марта по 2 апреля 2026 года в Абу-Даби, однако организаторы приняли решение отложить его более чем на год — на 12-15 апреля 2027 года.

Крупнейшая туристическая выставка региона — Arabian Travel Market (ATM) в Дубае — перенесена с 4-7 мая на 17-20 августа 2026 года.

Помимо профильных туристических выставок, изменения затронули и события, формирующие деловой турпоток. Например, выставка энергетической промышленности Middle East Energy в Дубае была перенесена с апреля 2026 года на 1–3 сентября 2026 года.

Международная конференция и выставка Affiliate World Global должна была открыться 4 марта 2026 года в Дубае, но была отложена до 2027 года. Даты проведения пока неизвестны, их обещают объявить в ближайшее время.

По оценкам участников туротрасли, если нестабильность сохранится, под угрозой могут оказаться и другие крупные туристические и не только выставки, которые формируют часть спроса на поездки в страны Ближнего Востока со стороны деловых путешественников.

Судя по срокам переноса, скорейшего прекращения конфликта и стабилизации обстановки в ОАЭ не ждут. Но стоит учитывать, что подготовка к таким масштабным выставкам — это серьезный, долгий и дорогостоящий процесс, как для организаторов, так и для участников, которым нужно напечатать материалы, разработать концепцию стенда и т.д. Возможно, организаторы хотят перестраховаться, чтобы снова не изменять даты, а у участников было время подготовиться. Переносы крупнейших событий на август и сентябрь могут говорить о том, что надежда на то, что обстановка стабилизируется уже к лету — есть.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на розовый квадрат

1 комментарий

Радик
20 марта, 18:34
Что насчёт Offlimits

Турагентству придется доплатить налоги: его деятельность признали туроператорской

Агентам стоит приготовиться к «письмам счастья» от налоговой

Турагентству придется доплатить налоги: его деятельность признали туроператорской

Налоговые органы доначислили турагентству налоги, исходя из полной выручки от продажи туров в Китай. Суды трех инстанций поддержали позицию ФНС, признав, что компания фактически выступала в роли туроператора. Об этом сообщает телеграм-канал «Юридические новости — Туризм». Эксперты рассказали Profi.Travel об ошибках турагентов в ведении и бизнеса, и бухгалтерии.

Как установила налоговая служба по итогам выездной проверки, компания занижала налогооблагаемые доходы. При продаже туров в Китай она учитывала в качестве дохода только агентское вознаграждение, а не всю сумму, полученную от реализации турпродукта.

В свою очередь, компания настаивала, что действовала как агент и лишь продвигала туристические услуги китайских партнеров, поэтому учитывала выручку от этих операций именно как комиссию за оказанные услуги.

Однако суды пришли к выводу, что на этапе формирования продукта компания действительно могла выступать агентом, но при его продаже конечному потребителю фактически выполняла функции туроператора.

Таким образом, доходом в данном случае должна считаться вся выручка от реализации турпродукта, включающего комплекс услуг, в том числе предоставленных китайскими партнерами. В связи с этим у компании возникла обязанность учитывать полную сумму продаж при расчете налогов.

«У нас тысячи турагентов, практически все, действуют как туроператоры, — прокомментировал решение судов вице-президент РСТ, генеральный директор ЮА «Персона Грата» Георгий Мохов. — Налоговый орган не интересует формальный статус в реестре, они делают вывод, исходя из характера деятельности и комплекса услуг. Соответственно если в итоге туристу реализуется турпродукт, включающий в себя перевозку и размещение, плюс экскурсионка по Китаю, налоговая относит эту деятельность к туроператорской и считает выручкой для налогообложения всю стоимость тура».

Эксперт добавил, что сейчас появилась новая «угроза» в виде доначисления НДС при превышении суммы доходов в 20 млн. «Такие «письма счастья» стали приходить от налоговых органов с начала года. Я так полагаю, после окончания первого квартала будут уже более пристальные проверки тех, у кого общая выручка превысила этот порог», — сказал Георгий Мохов.

Он уточнил, что, по практике сопровождения проверок, оказывается: многие турфирмы не могут подтвердить агентский признак, у них попросту нет соответствующих договоров и закрывающих актов с выделенным размером агентского вознаграждения.

«В итоге налоговая служба сходу доначисляет налог по УСН со всей выручки. Агентам приходится уже задним числом доказывать практически по каждой сделке размер фактического вознаграждения, а не «100 руб. и остальное в серой зоне», — сказал юрист.

«В моей практике есть масса примеров, когда турагенты и мелкие туроператоры без статуса ТО, маскирующие свою деятельность под агентскую, страдают правовым нигилизмом и крайне формально подходят к документообороту — используют неподходящие формы договоров, не собирают отчеты агентов», — рассказала бухгалтер-эксперт, автор телеграм-канала о налогах и бухгалтерии Юлия Зубарева.

По ее словам, часто приходится видеть и допускаемые ошибки, и нарушения в учете, когда независимо от условий и форм используемых договорных конструкций в доход посредника включается вся сумма, а уплаченное исполнителям — в расходы.

«Хотелось бы подчеркнуть, что грамотное юридическое оформление операций и грамотность их отражения в бухгалтерском и налоговом учете крайне важны в обеспечении экономической безопасности турагента и туроператора, — добавила эксперт. — Рекомендую обратить на это повышенное внимание, а также сотрудничать с высококвалифицированными юристами и бухгалтерами, понимающими специфику туризма и готовыми нести ответственность за качество своей работы».

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на розовый квадрат

Новости по теме