В Госдуме предложили обязать ТО документально подтверждать туристам оплату отеля

Эксперты туротрасли назвали поправки технически невыполнимыми.

В Госдуме предложили обязать туроператоров предоставлять клиентам подтверждение оплаты размещения в гостинице. Соответствующий законопроект размещен в электронной базе данных Госдумы, его инициаторы — депутаты фракции «Единая Россия» Андрей Палкин и Иван Белеков.

В пояснительной записке к документу говорится, что его авторы предлагают обязать туроператоров выдавать клиентам документ, подтверждающий оплату проживания в отеле не позднее суток с момента покупки тура. В противном случае турист может потребовать полный возврат денег за размещение плюс штраф 10%. Причем туроператор обязан выполнить эти требования в течении одного дня.

Как уточняют авторы законопроекта, действующее законодательство не предусматривает обязанности для туроператоров подтверждать исполнение обязанности по оплате гостиницы или иного средства размещения перед туристом. «Наличие у клиента ваучера на проживание однозначно не свидетельствует об оплате туроператором услуг отеля и соответственно дает возможность гостинице не заселять туриста», — говорится в документе.

«С прошлого года 20 туроператоров написали заявления о выходе из объединения туроператоров в сфере выездного туризма „Турпомощь“, среди них — „Натали Турс“ и „Polar tour“. В июне 2018 года только от деятельности „Polar tour“ пострадали около 2 тыс. туристов. В начале июля туроператор „Натали Турс“ не смог выполнить обязательства перед туристами, в результате чего были нарушены права многих клиентов. Основные нарушения связанны с неоплатой туроператорами проживания в отелях», — говорится в пояснительной записке.

Как сообщил вице-президент Российского союза туриндустрии (РСТ) Юрий Барзыкин, инициативу депутатов не поддерживают ни в министерстве культуры, ни в Совете Федерации. «Мы не поддерживаем поправку, поскольку она противоречит деловому обороту в отношениях между клиентами и туроператорами», — сказал он.

По его словам, законопроект должен предполагать защиту туриста, но, в качестве подтверждения оплаты гостиницы уже существуют ваучеры. «Ну, введут другие бумажки, усложнится документооборот. Те туроператоры, которые недобросовестно исполняют свои обязательства, продолжат работать в том же духе», — заключил Ю.Барзыкин.

В ассоциации туроператоров России (АТОР) внесенные поправки и вовсе назвали технически невыполнимыми.

«Предлагаемые поправки говорят о том, что их авторы попросту не знакомы со спецификой работы турбизнеса — как на внутреннем рынке, так и на зарубежных направлениях. У каждого туроператора свои партнерские договоренности с отелями или принимающими компаниями. И привести всех к одному знаменателю просто невозможно — как технически, так и исходя из интересов бизнеса», — рассказала руководитель правовой службы ассоциации Надежда Ефремова.

По словам Н.Ефремовой, есть ряд отелей, с которыми туроператор работает только по предоплате, есть объекты размещения, с которыми туркомпания рассчитывается, например, по факту раз в квартал или производит частичную оплату. К тому же зарубежные отельеры не обязаны подчиняться законодательству РФ.

«Вызывают вопросы и предлагаемые в законопроекте штрафы туроператоров за отсутствие документов, подтверждающих факт оплаты гостиницы в течение суток. Штрафы в этом случае противоречат закону о защите прав потребителей», — отметила она.

Только важное. Только для профи.​

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на розовый квадрат

Эксперт: часть российских отелей может впервые в истории закрыться в этом году

Сезон-2026 станет одним из самых сложных для объектов размещения

Эксперт: часть российских отелей может впервые в истории закрыться в этом году

2026 год будет крайне непростым для гостиничного рынка — не исключены и банкротства ряда игроков. Об этом сообщил вице-президент Федерации рестораторов и отельеров, управляющий партнер УК «Альянс Отель Менеджмент» Вадим Прасов в эфире открытия онлайн-выставки «Знай наше: Лето 2026» 13 апреля.

«Этот год для отельного рынка будет очень сложным. Пожалуй, впервые мы видим сценарий, при котором какое-то количество объектов просто закроется», — сказал эксперт. — За достаточно долгую историю гостиничной отрасли мы можем вспомнить минимальное количество банкротств. Конечно, единичные истории были, но чаще всего их причины лежали не в области экономики объекта размещения, а, например, каких-то юридических проблем владельца. Сейчас же мы наблюдаем именно экономические предпосылки на рынке в целом. Подобных прецедентов еще не было». Вадим Прасов уточнил, что речь идет о процентах от общего объема номерного фонда.

По его словам, рынок в целом достиг так называемого потолка цен, и сейчас это выражается в падении спроса. «Где-то это даже может дать точечный позитивный эффект — на перегретых рынках. Например, на том же Алтае. У меня всегда вызывало вопросы соотношение цены и качества в объектах размещения этого региона. Да и не только у меня», — подчеркнул вице-президент ФРИО. Однако для большинства участников отрасли ситуацию вряд ли можно назвать оздоровительной.

При этом Вадим Прасов отметил: отельеры, играющие по рыночным правилам, и объекты с «плановой экономикой», за которыми стоят различные ведомства или корпорации, оказываются в кардинально разных ситуациях. У первых цена номера растет в соответствии с увеличением себестоимости, а у вторых ценообразование зачастую не зависит ни от статьи расходов, ни от реального спроса.

Кроме того, эксперт обратил внимание на проблему теневого сектора и тех неравных условий, в которых находятся отельеры, платящие все налоги, и те предприниматели или физические лица, которые сдают жилье посуточно, никак не декларируя свою деятельность.

«Это негативно влияет не только на нашу работу, это приводит к глобальным проблемам в развитии туризма в целом. Ведь если инвестор видит, что рынок заполнен такими вот предложениями посуточной аренды квартир, он задает себе вопрос: «А для чего я тогда буду строить здесь новый отель с инфраструктурой?». А если не будет таких объектов, то и туроператоры не повезут сюда большие организованные группы, не будет возможностей для корпоративного MICE-туризма. То есть системная задача по созданию новых коллективных средств размещения и развитию внутреннего туризма будет сталкиваться с проблемами», — пояснил Вадим Прасов.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на розовый квадрат

«Электронную путевку» для внутреннего туризма могут отменить в этом году

Об этом сообщили на открытии онлайн-выставки «Знай Наше»

«Электронную путевку» для внутреннего туризма могут отменить в этом году

Обязанность передавать данные в систему «Электронная путевка» для туроператоров, работающих в сфере внутреннего и въездного туризма, могут отменить уже в 2026 году. Об этом в эфире «Прогнозы развития внутреннего туризма и состояние рынка в летнем сезоне» на открытии онлайн-выставки «Знай наше: Лето 2026» сообщил президент Российского союза туриндустрии (РСТ) Илья Уманский.

Эксперт предупредил, что принятие такого решения — не быстрый процесс. «Ни одно решение, над которым мы работаем в РСТ, не зависит от какого-то одного органа власти. Несмотря на то, что Минэкономразвития полностью согласно, что «Электронная путевка» должна быть отменена для внутреннего и въездного туризма, это не значит, что так и будет сделано в короткие сроки, — пояснил Илья Уманский. — К сожалению, у нас так устроено принятие решений: есть много центров, и все они должны сойтись в одной точке».

При этом, по словам эксперта, скорее всего, обязанность вносить данные в ГИС «ЭП» для внутреннего и въездного туризма отменят уже в этом году. «Всем абсолютно понятно, почему «Электронной путевки» в этих направлениях не должно быть», — подчеркнул Илья Уманский.

Он отметил, что на данный момент идет работа над тем, чтобы вариант решения устроил все контролирующие органы.

Напомним, заместитель министра экономического развития Дмитрий Вахруков еще в октябре 2025 года сообщал, что обязанность передавать данные о проданных турах в систему «Электронная путевка» отменят для туроператоров, ведущих деятельность в сфере внутреннего туризма. Но пока этого так и не произошло.

«Электронная путевка» внедрялась как механизм верификации объема реализации турпродукта и соответствия отчислений в фонд при «Турпомощи». Однако в сфере внутреннего и въездного туризма это не имеет смысла, так как размер обеспечения един для всех компаний и составляет 500 тыс. руб.

Кроме того, с 1 марта турпродуктом во внутреннем туризме считается проживание и перевозка или услуги гида, экскурсовода. Вносить огромный объем «неформатных» данных для туроператоров — это огромная нагрузка. В условиях турбулентности, в которых сейчас пребывает отрасль, компании необходимо освободить от нее, чтобы сделать их более устойчивыми, считают профессионалы турбизнеса. Добавим, что отмены системы ЭП во внутреннем и въездном туризме рынок добивается с тех пор, как она была введена.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на розовый квадрат

Новости по теме