Ростуризму предложено проверять ТО на финансовую устойчивость
Ранее регулятор получил право самостоятельно исключать операторов из федерального реестра.
Федеральное агентство по туризму РФ (Ростуризм) предложили наделить правом проводить мониторинг финансовой устойчивости туроператоров в сфере выездного туризма. Таковы итоги очередного заседания рабочей группы при ФАС России по разработке мер противодействия демпингу на рынке выездного туризма.
Предложение сделано с целью повышения эффективности контрольно-надзорных функций в отрасли. Это позволит превентивно выявлять признаки неустойчивых ТО. А с сентября ведомство, напомним, получило право самостоятельно исключать операторов из реестра.
В заседании рабочей группы при ФАС России в понедельник. 29 октября, приняли участие Вице-президент РСТ Юрий Барзыкин, директор Ассоциации «ТУРПОМОЩЬ» Александр Осауленко и представители крупных туроператорских компаний. Разработка мер противодействия демпингу на рынке выездного туризма ведется в рамках исполнения поручения Вице-премьера РФ О.Ю. Голодец.
Ранее эксперты Российского союза туриндустрии, Правового комитета «ТУРПОМОЩИ» с участием бухгалтерских и аудиторских служб ряда крупнейших туроператоров по выездному туризму, изучив представленные предложения по разработке мер противодействия демпингу на рынке выездного туризма, консолидировали и направили предложения по повышению эффективности контрольно-надзорных функций в сфере выездного туризма и обеспечению достоверности отчётности и других предоставляемых сведений о своей деятельности туроператоров, которые включают:
— Наделение Ростуризма полномочиями по проведению проверки информации, представляемой туроператорами в рамках отчетности, предусмотренной статьёй 17.7 Закона о туризме, что позволит своевременно выявлять признаки нарушения финансовой устойчивости туроператоров
— Проведение Федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление государственного надзора в сфере туризма, постоянного мониторинга финансовой устойчивости туроператоров
— Доработка приведенного проекта отчётности, поскольку показатели, используемые в формуле, не могут служить основанием для вывода о неплатежеспособности туроператора, так как на указанные показатели влияет ряд объективных факторов, никоим образом, не связанных с возможностью/невозможностью оказать туроператором забронированные услуги:
- показатели, заложенные в формуле будут отражать только цифры по комплексному турпродукту, а экономическое положение туроператора зависит еще от множества финансовых факторов;
- указанная методика рассчитана больше для туроператора самостоятельно формирующего турпродукт, тогда как зачастую туроператоры и турагенты реализуют турпродукт сформированный иностранным юридическим лицом;
- резкое изменение курса валют может повлиять на показатели;
- массовые аннуляции в период объявления небезопасной ситуации для жизни и здоровья туристов в порядке статьи 14 Федерального закона от 24.11.1996 №
132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»; - разница из-за динамики продаж в даты высокого сезона и неликвидные даты низкого сезона;
- невозможность предоставить корректную информацию по дальнейшей реализации турпродукта, приобретённого по «раннему бронированию».
Эксперты выразили готовность к дальнейшему сотрудничеству, отметив, что данный коэффициент необходимо доработать для отражения реальной ситуации о платёжеспособности туроператора, а также продолжить совместную работу по анализу и мониторингу реализации действующего законодательства в части осуществления контрольно-надзорных полномочий в сфере выездного туризма с целью исключения причин и условий потребительских конфликтов.
Написать комментарий