13 декабря 2018 года Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов провёл рабочую встречу с представителями Посольства Китайской Народной Республики в Российской Федерации — консулом Ци Шивэй и советником Лю Минчэ для обсуждения актуальных вопросов оказания помощи российским туристам, которые не смогли вовремя вылететь домой после отдыха на о. Хайнань из-за конфликта туроператора «Жемчужная река» и авиакомпании «ИрАэро».

Олег Сафонов передал просьбу к Правительству КНР о содействии в срочном выделении слотов в аэропорту Хайкоу для дополнительных вывозных рейсов, которые организует Ассоциация «Турпомощь» для возвращения в Россию туристов, у которых нет на руках обратных авиабилетов или чьи билеты оказались недействительными.

Кроме того, глава Ростуризма попросил китайскую сторону оказать максимальное содействие в уточнении информации о количестве и местонахождении туристов «Жемчужной реки», а также в достижении договорённостей с отельерами о продлении срока размещения туристов в гостиницах до момента вылета.

Также руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов проинформировал представителей Посольства Китая в России о рисках для российских туристов, связанных с истечением срока действия групповых туристических виз, и просил китайские власти не применять в отношении них санкций в связи с нарушением миграционного законодательства: не штрафовать, не вносить в «черный список» и свободно выпускать из страны в случае самостоятельного приобретения авиабилетов.

Представители Посольства Китая в России с пониманием отнеслись к ситуации и выразили готовность принять деятельное участие в её благополучном разрешении в интересах российских туристов. Они обещали проинформировать Чрезвычайного и Полномочного Посла КНР в России и принять все необходимые меры по урегулированию обозначенных главой Ростуризма Олегом Сафоновым проблемных вопросов.

Ситуация, возникшая ввиду массового неисполнения юрлицами «Жемчужной реки» обязательств по договорам о реализации туристского продукта, признана экстренной, эвакуация российских туристов начнётся в ближайшее время. Соответствующее решение было принято в рамках внеочередного заседания Наблюдательного Совета Ассоциации «ТУРПОМОЩЬ», которое состоялось 12 декабря 2018 года под председательством руководителя Федерального агентства по туризму Олега Сафонова.

В мероприятии принимали участие члены Набсовета «ТУРПОМОЩИ» представители Министерства экономического развития Российской Федерации, Росавиации, МИД России — участники созданного Ростуризмом оперативного штаба, а также представители ведущих российских туроператоров.

Предметом обсуждения стала организация вывоза российских туристов-клиентов компаний ООО «Тревел Дизайнерс» и ООО «ГЕРКУЛЕС ТРЭВЕЛ», осуществляющих туроператорскую деятельность с использованием наименования «Жемчужная река», оказавшихся не в состоянии выполнить свои обязательства перед туристами. Напомним, 746 россиян уже возвращены на родину, в течение суток еще порядка 370 туристов будут отправлены домой. В настоящий момент на острове остаются 1687 человек. Также устанавливается количество туристов, которые самостоятельно покинули остров.

Наблюдательным советом было единогласно решено принять исчерпывающие меры в рамках российского законодательства по оказанию экстренной помощи, необходимой для решения данной проблемы. В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» Ассоциация «ТУРПОМОЩЬ» предпринимает действия по организации перевозки туристов из страны временного пребывания (оплата услуг по перевозке) и (или) иные действия (в том числе оплата услуг по размещению), осуществляемые объединением туроператоров в сфере выездного туризма в соответствии с настоящим Федеральным законом в случае неисполнения туроператором своих обязательств по договору о реализации туристского продукта в сфере выездного туризма в части неоказания полностью или частично туристу входящих в него услуг по перевозке и (или) размещению в связи с прекращением туроператорской деятельности по причине невозможности исполнения всех обязательств по договорам о реализации туристского продукта. Экстренная помощь туристу оказывается безвозмездно на основании обращения туриста, с указанием ФИО туриста (туристов), адрес места нахождения туриста (туристов), номер договора о реализации туристского продукта и наименование туроператора (турагента), контактную информацию автора обращения, обстоятельства (факты), свидетельствующие о невозможности исполнения, неисполнении или ненадлежащем исполнении туроператором обязательств по договору о реализации туристского продукта). Финансирование мероприятий по оказанию экстренной помощи осуществляется объединением туроператоров за счет средств резервного фонда объединения туроператоров.

Туристы, которые решили самостоятельно оплатить авиаперелёт и проживание, по возвращению на Родину смогут вернуть свои денежные средства, обратившись к страховщику ООО СК «Орбита» туроператоров ООО «ТРЕВЕЛ ДИЗАЙНЕРС», ООО «ГЕРКУЛЕС ТРЭВЕЛ».

Члены Наблюдательного совета «ТУРПОМОЩИ» отметили, что Ассоциация заинтересована в том, чтобы данная ситуация была разрешена в кратчайшие сроки и с минимальными потерями для потребителей и туристского сообщества.

При этом в соответствии с распоряжением контрольно-надзорных органов «ТУРПОМОЩЬ» будет осуществлять экстренный вывоз тех туристов, которые не имеют обратных билетов. Граждане России с билетами вывозятся рейсами авиакомпании «ИрАэро», которая согласно российскому законодательству, должна выполнить все заявленные вывозные рейсы и далее решать свои разногласия с туроператором «Жемчужная река» в судебном порядке.