Новые поправки в законах: что нужно учесть ТО и ТА в работе

Юристы дали советы, на что представителям туриндустрии необходимо обратить особое внимание.

Новые поправки в законах: что нужно учесть ТО и ТА в работе

С начала 2019 года в России вступили в силу поправки, затрагивающие, в частности, туриндустрию. Основные изменения в законодательстве коснулись организации автобусных перевозок и порядка оказания гостиничных услуг. Также, в соответствии со вступающими в силу поправками в законодательстве, появились такие понятия как невозвратные ж/д билеты и агрегаторы.

Подробнее об изменениях Profi.Travel рассказали юристы компании Байбородин и партнеры Александр Суслов и Вадим Погорелов.

Закреплено понятие «агрегатор» и установлена ответственность площадки перед потребителем

Александр СусловАлександр Суслов

В закон РФ № 2300-1 «О защите прав потребителей» было введено понятие «агрегатор» — электронная торговая площадка, на которой аккумулируются предложения о продаже товаров/услуг различных продавцов.

Согласно вступившим в силу изменениям, владелец агрегатора обязан размещать на своей площадке полную информацию о себе и все данные о продавце услуги (исполнителе). В случае изменения сведений, справка о компании должна быть актуализирована в течение 1 рабочего дня.

Агрегатор ответственен за информацию о продавцах, товарах и услугах, которую размещает на своей площадке. В случае, если турист понесет убытки из-за недостоверных данных, компенсировать расходы будет именно владелец агрегатора. Исключение — если опубликованное описание товара или услуги было предоставлено самим продавцом.

Агрегатор не несет ответственность за ненадлежащее исполнение или неоказание услуг. В данном случае претензии туристов должны быть адресованы компании-продавцу.

Но, при ряде обстоятельств, потребитель имеет право потребовать от владельца агрегатора возврата внесенных денежных средств. Это актуально если:

  • товар не передан потребителю в срок или услуга не оказана своевременно, а турист перевел средства на банковский счет владельца агрегатора.
  • потребитель, сам или через агрегатор, направил продавцу уведомление об отказе от товара или услуги из-за нарушения исполнителем обязательства передать товар/оказать услугу в установленный срок. В данном случае, вместе с требованием о возврате денежных средств, потребитель должен предоставить владельцу агрегатора подтверждение, что уведомление было направлено (если спор решается не через площадку).

Данные поправки, в большей мере, затрагивают сайты, продающие авиабилеты.

Кроме того, в 2018 году было принято Постановление Пленума ВС по автоперевозкам и транспортной экспедиции, согласно которому посредник несет ответственность перед пассажирами, если заключил договор от своего имени или потребитель мог решить, что заключает договор непосредственно с агрегатором. Могло ли сложиться такое впечатление — будет решаться в суде исходя из информации, представленной в рекламе сервиса, Интернете, переписке с клиентом, и других обстоятельствах заказа.

Что касается турагентов, по мнению юристов, приоритет будет иметь отраслевой закон, который императивно разделяет ответственность турагента (бронирование и оплата тура у туроператора) и туроператора (непосредственное оказание услуг).

Однако всем участникам рынка, как билетным агентам, так и турагентам, следует держать руку на пульсе, следить за практикой разрешения споров и своевременно вносить в договоры необходимые пункты, защищающие интересы компании.

Лицензирование всех автобусных пассажироперевозок

Новый закон с 1 марта 2019 года вводит лицензирование любых перевозок людей автобусами, в которых оборудовано больше восьми мест, даже если это частный заказ. Законодатели внесли соответствующие изменения в Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта. До вступления в силу указанных поправок лицензия для осуществления перевозок для частных нужд не требовалась.

В законе не уточняется, на какие именно автобусы распространяются новые правила, но можно сделать вывод, что подразумевается любое транспортное средство, оборудованное для перевозок более восьми человек.

Лицензия не понадобится только:

  • В случае перевозки по дорогам необщего пользования: например, по закрытой территории предприятия.
  • В работе пожарной охраны, скорой медицинской помощи, аварийно-спасательных служб и т.п.

Особое значение на поправки стоит обратить туроператорам, осуществляющим деятельность в сфере въездного или внутреннего туризма. Поскольку ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ» обязывает ТО предоставлять безопасный турпродукт, в нынешних реалиях, компаниям следует уделить особое внимание выбору надежных партнеров, имеющих все соответствующие лицензии. Это поможет туроператором избежать обвинений в предоставлении небезопасных услуг.

Обязательная классификация гостиниц

Вадим ПогореловВадим Погорелов

Вступили в силу изменения в Постановление Правительства РФ от 09.10.2015 № 1085 «Об утверждении Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации».
 

Законодатели добавили ряд новых понятий, используемых в правилах, перечислили, что должен содержать договор на предоставление гостиничных услуг. В частности, указали на необходимость обязательной письменной формы договора. Кроме того, внесли положение о порядке регистрации несовершеннолетних в возрасте с 14 до 18 лет, определен порядок расчета стоимости услуг проживания до и после расчётного часа, а также даны уточнения по фактически понесенным расходам гостиницы.

В ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ» введены понятия:

  • «средство размещения»
  • «гостиница»
  • «гостиничные услуги»
  • «классификация горнолыжных трасс»
  • «классификация пляжей».
  • «классификация гостиниц» — является обязательной для объектов размещения. Более того, отели и гостиницы обязаны использовать свою официальную категорию во всей деятельности, в том числе в рекламе.

Изменения в указанном документе актуальны для туроператоров осуществляющих деятельность в сфере внутреннего и въездного туризма. Им необходимо проверить у отелей-партнеров наличие свидетельства о присвоении той или иной категории.

Невозвратные ж/д билеты

С 1 января вступил в силу Федеральный закон от 18.04.2018 N 73-ФЗ «О внесении изменений в статью 83 Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации». В России теперь ж/д билеты могут реализовываться по невозвратному тарифу.

По аналогии с невозвратными авиабилетами (ст. 108 ВзК РФ), стоимость ж/д билетов будет возвращаться в довольно редких случаях:

  • внезапной болезни пассажира или совместно следующего с пассажиром члена семьи.
  • смерти члена семьи, либо травмирования пассажира в результате несчастного случая, подтвержденном соответствующими документами,
  • отмены или задержки отправления поезда, либо из-за непредоставления пассажиру места, указанного в билете.

Законодатели обязали перевозчика (или уполномоченного им лица) убедиться в том, что пассажир проинформирован о возможности приобретения билета в поезд дальнего следования по разным тарифам.

Турагентам и туроператорам, реализующим услуги перевозки ж/д транспортом, следует уделить особое внимание действующим тарифам, а также информировать потребителя о возможности/невозможности получить обратно провозную плату в случае отказа от поездки.

Напоминание от Profi.Travel

C 1 июля 2019 года всем компаниям необходимо будет работать с онлайн-кассами. До этого момента, по некоторым безналичным расчетам с физическими лицами, установлена отсрочка по обязанности применять ККТ.

О ключевых изменениях в законодательстве, вступивших в силу в 2018 году, рассказала Profi.Travel Елена Иванова, генеральный директор юридической компании «Аудит Контур Плюс». Как проводить работу через онлайн-кассу и как оформлять поездку в рекламный тур для сотрудника ТА — читайте здесь.

 

Только важное. Только для профи.​

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на синий квадрат

Туристов из Египта привезли в Москву вместо Петербурга

По словам турагентов, пассажиров всю ночь не выпускали из самолета

Туристов из Египта привезли в Москву вместо Петербурга

Два рейса авиакомпании AlMasria Universal Airlines из Хургады сегодня ночью приземлились в московском аэропорту Домодедово вместо Пулково. Причина — в ограничения, введенных в авиагавани Санкт-Петербурга: с полуночи там не принимают и не отправляют самолеты. При этом, как сообщают представители турагентств, пассажиров одного из рейсов всю ночь не выпускали из самолета.

Так, рейс AlMasria UJ 735, который должен был приземлиться в Пулково в 2:30 ночи, ушел на запасной аэропорт в Москву в 2:00. По словам агентов, пассажиры провели всю ночь на борту.

Еще один рейс египетского перевозчика, UJ 627, должен был прибыть в Петербург в 5:10 утра, однако из-за ограничений в Пулково тоже был отправлен в Домодедово.

«К сожалению, это правда, из-за плана «Ковер» в Пулково была возможность только посадить самолет только в Шереметьево. Но, по законодательству, мы не можем выпустить пассажиров, иначе потом самолет не будет иметь права выполнить рейс в Санкт-Петербург», — пояснили Profi.Travel в представительстве авиакомпании. Пассажирам постарались создать максимально комфортные условия. В авиакомпании отметили, что уже в течение ближайших 15 минут самолеты вылетят в Северную столицу.

Агенты добавляют, что информации о том, когда оба борта прилетят аэропорт назначения, не было всю ночь — вылет переносили каждый час. В итоге те туристы, которые должны были сегодня отправиться на этих самолетах в Египет, не понимали, состоятся ли перелеты в принципе. Некоторые интересовались, не лучше ли им вернуться домой и ожидать информации там.

По данным Росавиации, на вылет из Пулково было отменено 62 рейса, задержано от 2-х часов — более 80 рейсов, 45 воздушных судов выполнили посадку на запасных аэродромах. В частности, отменены были прилеты и вылеты части рейсов из Стамбула и Антальи авиакомпаний Turkish Airlines, Pegasus Airlines и AJet. Ограничения в Санкт-Петербурге были сняты в 9 часов утра.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на синий квадрат

Как ближневосточный конфликт влияет на весь рынок, и почему стоит поторопиться с бронями

Главные события в туризме за неделю

Как ближневосточный конфликт влияет на весь рынок, и почему стоит поторопиться с бронями

На этой неделе мы следили за тем, как влияние ближневосточного конфликта продолжается на других направлениях, которые, казалось бы, никак не связаны с происходящими событиями. Закрытие неба и остановка продаж туров в ОАЭ, рост цен на авиатопливо и сбои в расписании привели к цепной реакции — от подорожания перевозки до изменений спроса. При этом рынок отреагировал не только падением: на фоне отмен броней со стороны европейских туристов начали дешеветь отели в Турции. Об этом и многом другом — в нашем еженедельном дайджесте.

Экскурсии, трансферы и авиабилеты дорожают на азиатских направлениях

Конфликт на Ближнем Востоке оказывает влияние не только на ОАЭ, которые временно вылетели из списка туристических направлений. Рост цен на топливо и перебои с его поставками в ряде стран Азии из-за ударов по Ирану уже начали сказываться на туристической отрасли.

Так, в Таиланде паромные компании повысили тарифы из-за удорожания топлива: с середины марта цены выросли примерно на 5–10 батов за билет, не исключено дальнейшее их повышение, а также сокращение количества рейсов. Авиакомпании тоже поднимают топливные сборы и пересматривают тарифы, что постепенно начинает влиять на стоимость авиабилетов и туров.

Ранее в ITM group сообщили, что партнеры в Таиланде предупредили российских туроператоров о повышении тарифов на трансферы из-за проблем с получением топлива из стран Ближнего Востока. В компании подтвердили, что вслед за трансферами аэропорт-отель, подорожают и экскурсии.

По словам руководителя отдела по связям с общественностью ITM Group Андрея Подколзина, топливный кризис в той или иной мере коснулся всех азиатских стран. «В частности, на Филиппинах мы ожидаем увеличение стоимости трансферов до 40% в самое ближайшее время, — пояснил он. — В Малайзии ожидаем подорожание не менее 20%. В других странах Юго-Восточной Азии рост ожидается в этом диапазоне».

Турецкие отели дают 50% скидки российским туристам из-за аннуляций из Европы

Еще одно последствие ближневосточного конфликта — отмены броней из Европы. Причем европейские туристы теперь опасаются приезжать даже в Турцию. По словам президента Федерации промышленности и бизнеса Западного Средиземноморья (BAKSİFED) Мустафы Дженгиза, спрос со стороны ключевых европейских рынков, прежде всего Германии и Великобритании, уже заметно сократился. Он также обратил внимание, что ожидания роста турпотока из России в апреле—мае на фоне нестабильности в Дубае могут оказаться завышенными.

В итоге турецкие отели начали давать 50% скидки российским туристам из-за потери европейского рынка. Об этом рассказал журналистам генеральный директор туроператора Fun&Sun Владимир Рубцов.

«Турецкие отельеры понимают, что одним из главных бенефициаров ситуации с Объединенными Арабскими Эмиратами будет Египет. При этом они видят, что сами теряют европейских туристов на лето. Поэтому партнеры начали выходить к нам с предложениями о скидках 50%, которые будут распространяться на весь летний период и действовать при покупке тура до конца марта. Таким образом, раннее бронирование продлилось еще на месяц», — сказал глава компании.

При этом, по его словам, пока что это не массовая история — половину стоимости готовы скинуть на данный момент не слишком значительное количество объектов размещения. Однако, чтобы эти действия имели заметный эффект, необходимо, чтобы такую стратегию поддержали большинство гостиниц.

Спрос на туры за рубеж начал восстанавливаться

Между тем, на российском рынке кратковременный эффект торможения спроса из-за конфликта на Ближнем Востоке и неопределенной ситуации с рейсами начал спадать. Изначально обвал продаж из-за конфликта на Ближнем Востоке затронул примерно половину туров по всем зарубежным направлениям. Однако с конца прошлой недели в туроператорских компаниях заметили восстановление покупательской активности. За последние два дня прирост продаж составил 30-40%, сообщил генеральный директор Fun&Sun Владимир Рубцов.

Как подтвердили Profi.Travel в компании «Слетать.ру», спрос в первые две недели марта просел по сравнению с цифрами за последние две недели февраля на 24,5%. Продажи Египта, который находится на первом месте рейтинга, упали на 27%, Турции — на 22,5%, Таиланда — на 12,5%.

Спрос уменьшился практически на все популярные направления за рубежом. Исключением в пятерке стал Вьетнам, куда в прошлом году впервые полетели чартеры. Интерес к нему за год вырос в 4 раза, а в феврале и марте — не изменился. Постоянный рост спроса показывает и Китай, который осенью прошлого года стал для россиян безвизовым.

Однако ситуация на Ближнем Востоке продолжает оказывать давление на туристический рынок. Каждый десятый турист начал задумываться, стоит ли ехать за рубеж.

С покупкой туров за рубеж стоит поторопиться: курс доллара начал активный рост

Еще один фактор, который может усилить текущие изменения, — рост курса доллара. Если он продолжится, зарубежные поездки станут менее доступными. Аналитики не исключают такой возможности.

«Цель доллара до начала лета составляет 90 руб. Плавная девальвация рубля стартовала ещё в начале весны, — отметил Андрей Лобода, член РАСО, топ-менеджер в области финансовых коммуникаций. — Стоит принять решение о покупке тура за рубеж уже сегодня — до принятия решения по ставке ЦБ в эту пятницу. Дальнейшее постепенное снижение ставки также является фактором давления на национальную валюту».

Другие эксперты подтверждают эти прогнозы. Например, по мнению экономистов, которых цитирует «Газета.ру», минимальным значением доллара к маю будет уровень в 80 рублей, а максимальным — 100 рублей при негативном сценарии развития событий. «Покупать валюту для поездок лучше уже сейчас. Однако я бы учитывал, что к сентябрю 2026 года курс доллара может опуститься до сегодняшних значений — 81–82 рубля за доллар, поэтому для долгосрочных вложений лучше рассмотреть диверсификацию валютных активов», — сказал изданию генеральный директор Pro-Vision Communications, инвестор Владимира Виноградов.

Wildberries и Azur Air: рынок ждет возможного передела

На рынке появилась информация о том, что маркетплейс Wildberries планирует покупку авиакомпании Azur Air. Перевозчик опроверг сообщения о продаже. Однако, как сообщил Profi.Travel источник в туристической отрасли, 90% рейсов Azur Air в Турцию этим летом будет выполнено по заказу туроператора Fun&Sun, партнера маркетплейса Wildberries.

В Anex сделку не подтвердили и не опровергли. «Уже несколько лет мы с Azur Air работаем примерно так же, как с другими крупными партнёрами, например, Turkish Airlines», — сказала замгендиректора туроператора Яна Муромова Profi.Travel. — Поэтому комментировать особенно нечего. Могу только сказать, что мы готовы к любым вариантам развития событий».

Как отмечают в отрасли, наличие собственного перевозчика позволило бы тандему Wildberries и Fun&Sun получать блоки мест по выгодной цене, что особенно важно на фоне планов по развитию гостиничных проектов в Египте и Турции. С другой стороны, есть риски, связанные с поддержанием летной годности стареющего флота перевозчика и проблем с получением запчастей.

Тем более, что у авиакомпании — ограничение сертификата эксплуатанта, который ввела Росавиация. Если Azur Air не устранит выявленные в ходе проверки недостатки, уже летом ей могут запретить полеты. Еще на этой неделе проблемы с задержками и переносами рейсов продолжались. Особенно заметны они были на вьетнамском направлении. Между тем, в последний рабочий день на этой неделе Azur Air отчиталась, что уже направила в Росавиацию план по корректировке полетных программ и решению проблем со сбоями в расписании.

Подборка ключевых событий турбизнеса за неделю:

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на синий квадрат

Новости по теме