Минэкономразвития России подготовило законопроект, освобождающий туроператоров в сфере внутреннего и въездного туризма от обязанности передавать сведения в ГИС «Электронная путевка». Сейчас документ проходит межведомственное согласование, сообщает Российский союз туриндустрии.

«Есть ощущение, что мы приближаемся к решению одной из самых затяжных и принципиальных проблем последних лет для туроператоров внутреннего и въездного туризма», — заявил президент РСТ Илья Уманский.

Напомним, туроператоры, работающие на внутреннем рынке, обязаны передавать подробные данные о каждом проданном туре в «Электронную путевку» с 1 сентября 2024 года. Если компания не подключилась к системе или трижды в течение трех месяцев не внесла сведения, ее могут исключить из федерального реестра.

В РСТ неоднократно выступали за отмену этих требований для внутреннего и въездного туризма. По мнению представителей союза, система создает значительную административную и финансовую нагрузку на компании, но не предоставляет властям достаточно данных для объективной оценки рынка.

Изначально «Электронная путевка» создавалась в том числе для проверки соотношения объемов продаж туроператора и его финансового обеспечения. Однако для компаний, работающих в сфере внутреннего и въездного туризма, размер финансового обеспечения составляет 500 тыс. рублей и не зависит от объема реализованного турпродукта.

Кроме того, через туроператоров бронируется лишь часть поездок по России. По оценке РСТ, их доля во внутреннем и въездном туризме не превышает 10–15%. А как ранее сообщало Минэкономразвития, через ГИС и вовсе проходит около 1% общего турпотока в этих сегментах.

«На стратегической сессии по развитию туризма под руководством председателя правительства Михаила Мишустина мы еще раз обратили внимание на главное противоречие: административная нагрузка на бизнес огромна, а практическая ценность собираемых данных крайне ограничена: по данным Минэкономразвития, через ГИС «Электронная путевка» проходит около 1% общего турпотока по внутреннему и въездному туризму», — уточнил Илья Уманский.

При этом с 1 сентября 2026 года ситуация может усложниться: с этого момента закончится отсрочка применения требований к передаче сведений с учетом изменившегося определения туристического продукта. Туроператорам придется направлять в систему значительно больше данных, чем сейчас. Поэтому представители туротрасли настаивают на скорейшем согласовании и принятии законопроекта.

Глава комитета РСТ по внутреннему туризму Сергей Толчин считает, что отмена обязанности передавать сведения в систему позволит компаниям сократить расходы.

«Применение электронной путевки во внутреннем туризме не могло дать эффекта и не дало его. Отмена этой обязанности облегчит работу компаний по внутреннему туризму в нынешних непростых условиях, будет очень своевременным сокращение издержек на ее администрирование на фоне турбулентности в отрасли», — сказал он.

Добавим, что о планах отказаться от «Электронной путевки» для внутреннего туризма Минэкономразвития заявляло еще осенью 2025 года. Как сообщал Profi.Travel, 10 октября заместитель министра экономического развития Дмитрий Вахруков рассказал об этом на форуме туроператоров в Казани.

«Электронную путевку» для внутреннего туризма мы отменим. Я рассказываю о том, что сейчас в работе. Пока каких-то резких возражений (против отмены ЭП — прим. ред.) нет. Мы понимаем, что норма по факту не работает», — заявил тогда замминистра.

Спустя практически год инициатива оформлена в виде законопроекта. Турбизнес надеется, что его согласование займет меньше времени, чем оформление.

О том, что обязанность передачи данных в систему уже в 2026 году могут отменить для туроператоров, работающих в сфере внутреннего и въездного туризма, впервые рассказал на открытии онлайн-выставки «Знай наше: Лето 2026» Илья Уманский.

На Ближнем Востоке предупреждают о возможном новом витке конфликта. эскалации Российское посольство в Иордании выпустило рекомендации для туристов, ранее о необходимости соблюдать меры безопасности в странах Ближнего Востока предупреждал и МИД. На выходных появилась информация о возможной эвакуации аэропортов ОАЭ в случае ударов по инфраструктуре Ирана. При этом крупнейшие авиаузлы Персидского залива продолжают принимать рейсы. По словам агентств, турпоток в Эмираты пока не восстановился, но количество бронирований растет — несмотря на предупреждения.

Что происходит в регионе

Госдепартамент США рекомендовал американским гражданам соблюдать повышенную осторожность из-за обострения ситуации на Ближнем Востоке. Ведомство предупредило, что отмены рейсов и периодические ограничения воздушного пространства могут осложнить поездки через регион. При этом речь не идет о требовании немедленно покинуть страны Ближнего Востока.

Отдельные рекомендации для граждан России выпустило посольство РФ в Иордании. Россиянам советуют соблюдать меры предосторожности, отказаться от дальних поездок, внимательно следить за официальными сообщениями властей Иордании и выполнять их рекомендации.

19 июля посольство США в Иордании сообщило о «конкретной и достоверной угрозе» в районе Акабы. В предупреждении утверждалось, что власти Иордании эвакуировали международный аэропорт и морской порт города. Американским гражданам рекомендовали не приближаться к этим объектам.

Однако правительство Иордании опровергло информацию об эвакуации, пишет Reuters. Официальный представитель властей заявил, что распоряжений об эвакуации аэропорта Короля Хусейна и порта Акабы не поступало, а объекты продолжают работать.

Ситуация в ОАЭ

На фоне эскалации конфликта США и Ирана в СМИ появились сообщения о возможной эвакуации аэропортов ОАЭ. Однако речь идет не о решении властей Эмиратов. 18 июля связанное с КСИР агентство Fars со ссылкой на неназванного иранского представителя силовых структур заявило, что аэропорты Дубая и Абу-Даби, а также порты Фуджейра и Джебель-Али следует эвакуировать в случае ударов США по гражданской инфраструктуре Ирана. Подтверждений фактической эвакуации аэропортов ОАЭ нет: авиаузлы продолжают работу, хотя расписание отдельных рейсов может корректироваться.

Крупнейшие аэропорты Дубая, Абу-Даби работают. Основная часть авиасообщения сохраняется, однако авиакомпании меняют маршруты, увеличивают продолжительность полетов и отменяют отдельные рейсы. Европейское агентство авиационной безопасности EASA рекомендовало перевозчикам не использовать воздушное пространство Бахрейна, Кувейта, Катара и ОАЭ, а также западной части Оманского залива. Предупреждение действует до 29 июля, если не будет пересмотрено раньше.

Etihad Airways отменила рейсы EY653 и EY654 между Абу-Даби и Эль-Кувейтом 19 и 20 июля. Авиакомпания объяснила решение операционными причинами и рекомендовала пассажирам проверять статус вылета перед поездкой в аэропорт.

18 июля министр иностранных дел России Сергей Лавров и глава МИД ОАЭ Абдалла бен Заид Аль Нахайян обсудили ситуацию в регионе, заявив о необходимости прекращения боевых действий и скорейшего возобновления переговорного процесса.

На данный момент речи о каких-либо новых рекомендациях МИД не посещать страны Ближнего Востока и, в частности, ОАЭ, нет. Предупреждение ведомство выпустило на прошлой неделе, но, по мнению экспертов, масштабных ограничений, как в марте прошлого года не будет. Возможно, они коснутся отдельных стран. И пока маловероятно, что в список подадут ОАЭ.

Продажи идут

«Бронирование Эмиратов пока не восстановилось. Но, в принципе, ничего ведь не случилось положительного за эти месяцы. В ОАЭ нет массового потока, тем более сейчас низкий сезон, — пояснил генеральный директор сети турагентств «Розовый слон» Алексант Мкртчян. — Но те люди, которые хотят в Эмираты, летят туда. Туристы видят, что, по сути дела, в Эмиратах проблем-то нет. В основном сложности касаются Саудовской Аравии, Катара, Бахрейна, а про ОАЭ почти нет негативной информации. Поэтому и последние сообщения никак не сказались на спросе. Но, еще раз подчеркну: ситуация не отразилась на небольшом турпотоке, а массового туда пока нет».

Ирина Петрухина, директор турагентства «Туры V Лето» отметила, что картина неоднозначна. Само по себе предупреждение Госдепа США (о повышенной осторожности из-за эскалации с Ираном) — это не прямой запрет. Однако оно работает как сигнал: часть туристов начинает сомневаться, и спрос может временно снижаться.

«При этом важно помнить, что ранее, в марте, были жёсткие рекомендации воздержаться от поездок и приостановка продаж, а летом Минэкономразвития их отменило. Сейчас рынок реагирует на новые сигналы: кто-то бронирует, видя, что полетная программа сохраняется, а кто-то откладывает из-за новостей», — добавила она.

Интересно, что, по данным «Слетать.ру», количество бронирований ОАЭ даже увеличилось в минувшие выходные: уровень спроса на туры в Эмираты с бронированиями с 18 по 19 июля и заездами в течение всего 2026 года практически на 36% превышают аналогичные показатели предыдущих выходных (11-12 июля).

Вероятно, в отсутствии реакции на сигналы о возможной эскалации конфликта сыграли свою роль цены. Отели Эмиратов предлагают существенные скидки. Кроме того, крупные российские туроператоры объявили о том, что берут блоки мест на рейсах в Дубай, что также позитивно сказалось на стоимости туров.

При этом в компании «Слетать.ру» подтвердили: спрос на ОАЭ еще не восстановился. «Объем броней с 1 по 20 июля и заездами в течение всего 2026 года практически на 57% уступает аналогичным показателям предыдущего года, — уточнили эксперты. — Независимо от новостного фона, есть туристы, которые продолжают летать в ОАЭ или через них транзитом — это можно назвать адаптацией к нестабильности».