Неужели туризм в Беларуси выделят в отдельную отрасль экономики?

Директор Департамента по туризму Минспорта Беларуси Андрей Молчан ответил на самые актуальные вопросы журналистов в ходе пресс-конференции в Доме прессы.

Неужели туризм в Беларуси выделят в отдельную отрасль экономики?

Директор Департамента по туризму Минспорта Беларуси Андрей Молчан заявил, что туризм сегодня необходимо выводить в отдельную отрасль, чтобы контроль и управление осуществлялись экономическим блоком правительства.

«Мы уже выросли из коротких штанишек спортивного туризма. Сферу нужно выделять либо отдельно, либо комбинировать с экономическими блоками. Это позволит более четко регулировать отрасль, так как туризм — это бизнес, где есть свои нормы и правила», — сказал Андрей Молчан.

По данным Госпогранкомитета, за 2018 год в Беларусь въехало 11,5 млн. иностранных граждан, учитывая белорусско-российскую границу. За 2018 год экспорт туруслуг Беларуси составил $230,5 млн., что на 14,5% больше, чем в предыдущем году.

«Сегодня прирост экспорта туруслуг превышает экспорт любых других видов услуг. Это хорошая динамика, и могло быть лучше, но для этого нужно менять инструментарий и подходы в плане госуправления и финансирования отрасли», — сказал директор Департамента по туризму.

Он отметил, что несмотря на то, что в Беларуси большое внимание уделяется развитию туристической отрасли, финансирование в основном направлено на два основных блока: кадрово-методологический и научно-технический (семинары, разработка методик, повышение квалификации и т.д.); маркетинг (международные выставки, инфотуры и т.д.). Финансирование всей программы за 2018 год составило порядка $1,5 млн.

«У наших соседей на раскрутку одной дестинации тратятся десятки миллионов долларов. В целом, суммы, которые сегодня тратят государства, заинтересованные в развитии своего туристического потенциала, начинаются примерно от 2% бюджета. Цифра эта может быть и выше», — заявил Андрей Молчан.

Так, к примеру, в Исландии и Сингапуре на это выделяется 10% бюджета. На маркетинг туристических услуг в 2017 году бюджет Словении составил $27 млн, в Грузии на 2019 год выделено более $19 млн, Азербайджан ежегодно выделяет 15 млн евро.

У Нацбанка РБ попросят данные об операциях по картам интуристов

«Сейчас мы активно пытаемся привлечь Нацбанк, чтобы по его каналам посчитать траты иностранных туристов по карточкам банков-нерезидентов РБ. Речь идет о снятии наличных денег и оплате товаров и услуг банковской картой», — заявил Андрей Молчан.

По предварительным данным, только за месяц действия «безвиза» во время проведения II Европейских игр с 10 июня по 10 июля сумма совершенных операций по банковским картам (нерезидентов РБ) составила порядка 237 млн. бел рублей или $118,5 млн. В среднем иностранец тратил в Беларуси от $100 в сутки.

И посчитают вклад отрасли в экономику Беларуси

В Беларуси внедрен инструмент ВСТ (вспомогательный счет туризма), с помощью которого удастся оценить состояние отрасли в целом, выявить ее слабые и сильные места, а также определить ее вклад в национальную экономику.

«Мы стали пионерами среди стран постсоветского пространства в этом плане. Неоценимую помощь в разработке и внедрении ВСТ оказала Всемирная туристическая организация, наши европейские партнеры и Белстат. Мы уже дважды проводили анализ показателей за 2014 и 2016 годы, в результате которого появилось исследование по вспомогательному счету в туризме. Оно представляет собой систему взаимоувязанных таблиц, которые обеспечивают охват различных экономических потреблений в отрасли», — сказал Андрей Молчан.

Отметим, что исследование идет с отставанием в два года. То есть сейчас есть доступ к сведениям о туризме за 2014 и 2016 годы. Информация за 2018-й будет доступна только в конце 2020 — начале 2021 года.

Согласно результатам исследования, прямой вклад туризма в ВВП Беларуси по итогам 2016 года составил 2,2%, что на 0,4% больше, чем в 2014 году. И по словам Андрея Молчана, последние события, связанные с введением безвизового режима, дают основания для уверенности, что динамика сохранится.

Новая редакция закона «О туризме» будет вынесена на рассмотрение парламентариев до конца августа

«За две недели общественного обсуждения новой редакции закона мы получили много комментариев, предложений и замечаний. Удивило, что позиция одних и тех же субъектов туриндустрии в ходе обсуждений менялась несколько раз, но мы со свой стороны держали нейтралитет и собирали все предложения. Сейчас идет обработка и анализ полученной информации на уровне госорганов и общественных организаций», — сказал Андрей Молчан.

По его словам, новая редакция закона «О туризме» будет доработана и вынесена на рассмотрение парламентариев до конца августа.

«У регулятора сегодня жесткая позиция — повысить ответственность туркомпаний. Через нас проходит огромное количество жалоб и обращений от туристов, поэтому возможность введения фингарантий возникла не на пустом месте», — пояснил глава Департамента по туризму.

Он акцентировал внимание, что помимо введения фингарантий в отрасли необходимо повышать порог входа для субъектов туристической деятельности.

«Меньше всего вопросов было по созданию реестра турорганизаций, так как на данный момент войти в этот бизнес очень просто — действует заявительный принцип. Считаю, что для компаний, особенно в сфере выездного туризма, должен быть некий порог входа на рынок. Сегодня в реестр записалось 1239 субъектов, хотя согласно данным официальной статистики, в Беларуси функционирует порядка 1460 субъектов турдеятельности. То есть часть организаций, которые не вошли в реестр, сегодня работают и отправляют туристов за рубеж. В новой редакции закона мы хотим прописать обязательства, согласно которым организация сперва должна быть включена в реестр, а уже потом может осуществлять свою деятельность», — сказал Андрей Молчан.

Филипп ГулыйФилипп Гулый, председатель правления РСТИ:

— Потребность рынка и проблемы, озвученные Департаментом по туризму, остро стоят для Беларуси с 2014 года, а в мире их начали решать с середины 90-х гг. К началу XXI века в передовых экономиках развитых стран, где туризм занимает значимую долю ВВП, были запущены меры по государственной отраслевой политике и регулированию. Сегодня порядка 75 стран пользуются системой сложных расчетов для оценки вклада туризма в национальную экономику. На основании этих данных строится отраслевая политика, смысл которой не только в расходовании средств на маркетинг и продвижение, что безусловно нужно, а в сбалансированном регулировании деятельности всех субъектов инфраструктуры, поставщиков, логистики, торговли, эффективном входе в международную дистрибуцию и системном маркетинге на целевых рынках, анализе, консолидации ресурсов и т.д.

По нашим оценкам вклад туристической отрасли в ВВП составляет более 5%. И не совсем понятно, как по данным статистики за 2017 год, при 11 млн пересечений границы у нас всего 283 тыс. туристов?

Как эффективно использовать налогообложение? Как должна работать система НТО на целевых рынках? Как создавать условия для инвестиций и инфраструктуры в регионах, стимулируя мелкий и средний бизнес? Как выстроить систему переквалификации кадров и перейти к профессиональному образованию? Как получить максимальный эффект для бюджета от выезда наших сограждан за рубеж, при этом добиваясь конкурентной цены на конечные турпродукты? Именно эти вопросы требуют решения и наиболее остро стоят перед отраслью уже более пяти лет. Когда закон и стратегия по развитию туризма будут коррелировать между собой и в них будет заложено решение поставленных выше задач, мы сможем начать долго и трудно работать, после чего нас ждет успех и результат.

Только важное. Только для профи.

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на красный квадрат

Эксперт назвал возможные причины авиакатастрофы в Актау

И рассказал, есть ли в самолете самые безопасные места

Эксперт назвал возможные причины авиакатастрофы в Актау

По последним данным, в авиакатастрофе с самолетом AZAL, который летел из Баку в Грозный, но потерпел крушение при экстренной посадке в Актау, выжили 10 россиян. Всего на борту находились 62 пассажиров и 5 членов экипажа, в том числе 16 российских граждан. Остались в живых, по информации Генпрокуратуры Азербайджана, 32 человека. Эксперт рассказал Profi.Travel, что могло произойти, есть ли в самолете наиболее безопасные места и почему всегда нужно следовать инструкциям бортпроводников.

Почему могла произойти авиакатастрофа

Версии, почему произошла авиакатастрофа, называют разные: столкновение со стаей птиц, взрыв кислородного баллона, а также сочетание этих факторов. Пока нет ни расшифровки черных ящиков, ни отчетов авиационных служб, которые занимаются расследованием, можно предлагать только версии. По данным СМИ, сначала борт перенаправили в Махачкалу, а потом в Актау. Между ними — Каспийское море.

По словам экспертов, дважды перенаправить самолет на разные аэродромы могли из-за различных причин. «Могли повлиять природные условия, сейчас на юге идет переходный период от осени к зиме. Например, произошло обледенение, поэтому полосы не были готовы, осадки, туман. Для гарантированной безопасности самолет отправили в самый подходящий аэропорт по погодным условиям, им оказался аэропорт Актау», — пояснил Profi.Travel генерал-майор, заслуженный военный лётчик РФ, кандидат технических наук Владимир Попов.

А причиной возникновения нештатной ситуации в воздухе, по его словам, могли быть технические проблемы: отказ двигателя, нерасчётный режим работы гидросистемы, воздушной системы и т.д..

Также вполне вероятен вариант, связанный с орнитологической обстановкой. Возможно, птицы, которые заканчивают перелеты в теплые страны, оказались в районе эшелона самолета — утки, гуси и др. на пути лайнера могли оказаться и местные птицы: сороки, вороны, голуби, которых спугнул звук винтов. Из-за столкновения с пернатыми могли произойти повреждения лайнера.

Причиной могут быть и действия пилотов.

В сети публикуют и другие версии произошедшего. В частности, среди возможных причин, почему самолет не сел в Грозном или Махачкале, называют предполагаемую атаку БПЛА, по данным телеграм-канала Baza, в аэропорту Грозного был объявлен план «Ковер».

Рассказывают о произошедшем и пассажиры. RT цитирует слова одного из них о том, что пилоты пытались три раза посадить борт в Грозном: «В третий раз что-то взорвалось. Был взрыв — я бы не сказал, что внутри самолёта. Где я сидел, у меня обшивка рядом отлетела».

Давать прогноз, что произошло, почему эта нештатная ситуация переросла в аварийную, а затем — в авиакатастрофу, еще очень рано, подчеркнул эксперт.

Он напомнил, что в авиации гибель хотя бы одного человека считается катастрофой, ранения, полученные пассажирами или экипажем и повреждения техники — аварией.

Самые безопасные места в самолете — миф?

«Теоретически назвать места, где безопаснее всего сидеть, можно. Я занимаюсь расследованием авиационных происшествий давно, хотя в основном — в военной авиации. Мы знаем, что хвостовая часть самолета, как правило, позже принимает нагрузку из-за удара о землю, чем носовая часть, крыло самолета, стойки шасси. Кабина пилотов — это самое опасное место даже при рулении», — уточнил Владимир Попов.

Таким образом, чисто статистически самые безопасные места расположены в хвосте самолета. «Если после нештатной ситуации не происходит возгорания в хвостовой части, если она находится дальше двигателей, возможного разлива топлива, то можно сказать, что там безопаснее», — подчеркнул эксперт.

Однако есть и обратные примеры: при авиакатастрофе SSJ 100 в Шереметьево, многие пассажиры, чьи кресла были в хвосте самолета, погибли, так как аварийные выходы были доступны лишь в носовой части воздушного судна. «Возможно, сыграла роль и конструкция самолета, когда шасси при ударе о землю, начали разрушаться, и детали попали в часть крыла, где находится топливный бак. Топливо хлынуло на бетон, так как стойки были уже повреждены, возникли искры, а двигатель с высокой температурой — рядом. Пламя не дало возможности пассажирам выйти через задние аварийные люки, а впереди было задымление, люди теряли сознание, задыхались», — предположил Владимир Попов.

Таким образом, универсального ответа нет, все зависит от обстановки — был пожар или нет, какие нагрузки оказались ударными.

Пристегните ремни

Однако эксперты советуют в обязательном порядке слушать инструктаж бортпроводников и не отстегивать ремни безопасности во время полета.

«На взлете и посадке необходимо пристегиваться, лучше не отстегивать ремень и в течение всего полета. Стоит его хорошо затягивать, это дает возможность телу находится в более удобном положении при ударных нагрузках или смещениях. Кресла ведь тоже придуманы не только ради комфорта, они сделаны эргономично, чтобы максимально сохранить безопасность при ударных нагрузках, уменьшить возможность травм», — пояснил Владимир Попов.

Если у экипажа есть возможность предупредить о нештатной ситуации, они инструктируют, как держать голову, упереться ногами. При этом многое зависит от того, в каком состоянии находится пассажир. «Конечно, в стрессовой ситуации управлять собою очень тяжело. Пилотов, кабинный экипаж к этому готовят. Пассажирам справиться в нештатной ситуации, когда начинаются панические настроения, непросто. И тем не менее, нужно слушать бортпроводников, читать инструкцию перед взлетом. От этого зависит жизнь», — подчеркнул эксперт.

При этом он напомнил, что по статистике, авиационный транспорт является самым безопасным среди других видов — автомобильного, железнодорожного, водного. В автокатастрофах гибнет гораздо больше людей, чем в авиа.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на красный квадрат

1 комментарий

Гость2
25 декабря, 18:14
Какие утки, гуси? Вы чего пишите? Там хвостовое оперение в решето.

В Египте туристы рискуют остаться без сафари-дайвинга

Там ужесточили требования к организации морских прогулок

В Египте туристы рискуют остаться без сафари-дайвинга

Управление морской безопасности Египта ввело новые требования к безопасности организации дайвинг-сафари и квалификации персонала на борту. Как уточняет издание Egypt Independent, работники сферы уже заявили, что им не хватает времени, чтобы пройти необходимое обучение и получить лицензию, и попросили об отсрочке в применении новых правил. Если судно и экипаж не соответствуют новым требованиям, туристы рискуют остаться без морской прогулки.

Основное требование, которому должны отвечать суда для дайвинг-сафари, — это наличие на борту не менее 6 членов команды с подтвержденным уровнем квалификации. В отрасли уже подсчитали, что для выполнения этого правила на всех используемых для морских прогулок судах требуется не менее 1 200 квалифицированных специалистов. Однако по факту новым требованиям Управления морской безопасности соответствуют лишь 88 яхтсменов.

В отрасли пояснили, что недостаточная квалификация сотрудников объясняется не простой ленью. Многие получают отказ в приеме на квалификационные курсы от того самого Управления морской безопасности, которое ввело новые требования. По словам яхтсменов, курсы не проводились с 2023 года, при этом у многих представителей отрасли за плечами есть обширный практический опыт, то есть фактически работа без какой-либо квалификации.

Также организаторы дайвинг-сафари указывают на то, что из-за новых правил испытывают значительные трудности при выполнении своих обязательств перед турфирмами и туристами. Количество подобных услуг в ближайшее время может серьезно сократиться, что нанесет серьезный ущерб египетской экономике.

Яхтсмены призывают Управление морской безопасности Египта отложить введение новых требований, чтобы дать им возможность пройти обучение на квалификационных курсах. Представители отрасли также попросили изменить условия зачисления на эти курсы таким образом, чтобы они соответствовали характеру работы на Красном море.

Ужесточить требования к дайвинг-сафари власти Египта решили после несчастного случая в конце ноября, когда яхта Sea Story с 44 людьми на борту внезапно затонула неподалеку от Марса-эль-Алама. Четверо туристов официально признаны погибшими. Тела семи человек так и не нашли, поэтому они по-прежнему остаются пропавшими без вести. Известно, что судно перевернула внезапная волна, однако сила ветра в районе во время происшествия составила лишь пять баллов из двенадцати возможных. Это вызвало вопросы к квалификации экипажа и заставило власти пойти на ужесточение правил безопасности для морских прогулок.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на красный квадрат

3 комментария

Иван
25 декабря, 19:08
Но мы-то всегда доступны https://mater-bober.ru
Петр
24 декабря, 10:46
Никогда не было и вот опять.
В статье перемешались "Яхтсмены" и "Дайвсафари". Каких именно лицензий не хватает??? На право управления морским судном или Дайв инструкторов? Проблемы будут у условных покатушников или именно компаний специализирующихся на дайвинге???
Lana
23 декабря, 14:50
На фото Саудовская Аравия, а речь о Египте.

Новости по теме