Стратегия развития туризма в России до 2035: первые подробности

Президент РСТ Сергей Шпилько рассказал об особенностях новой Стратегии и чем она отличается от прежней.

Стратегия развития туризма в России до 2035: первые подробности

На Восточном экономическом форуме (ВЭФ), который проходит во Владивостоке 4 — 6 сентября, глава Ростуризма Зарина Догузова сообщила, что «Стратегия развития туризма до 2035 года» совсем скоро будет утверждена.

«Стратегия развития туризма до 2035 года министерством экономического развития, Ростуризмом разработана и внесена в правительство Российской Федерации. Мы буквально в самые ближайшие, я бы сказала, недели, а, может быть, даже дни ждём ее утверждения», — рассказала Зарина Догузова.

По её словам, у стратегии две основные задачи — создать конкурентоспособный туристический продукт и сделать его востребованным и доступным. Она предполагает развитие туристической инфраструктуры, создание привлекательных условий для инвесторов, повышение качества предоставляемых услуг.

Ранее пресс-служба правительства сообщала, что проект стратегии развития туризма в России до 2035 года должен быть внесен в правительство до 10 июня, соответствующее поручение на заседании координационного совета по туризму озвучила вице-премьер Ольга Голодец.

О плюсах и минусах стратегии Profi.Travel рассказал президент Российского союза туриндустрии Шпилько Сергей Павлович:

«Комментировать проект — дело неблагодарное, поскольку не знаешь, что в конце концов выйдет. Могу только сказать, что он лучше предыдущей Стратегии развития туризма в РФ до 2020 г., принятой в 2014 г. В нынешнем — больше аналитики, больше экономики, меньше эмоционально окрашенных суждений. И на порядок лучше первоначального варианта проекта, который мне пришлось критиковать на заседании Координационного совета по туризму при Правительстве РФ, состоявшемся 28 мая этого года.

Кардинально сокращено (по крайней мере, в том проекте, что я видел) число подведомственных учреждений, которые в первоначальном варианте предлагалось создать при федеральных органах управления туризмом. А это ставки и финансирование увеличения управленческого аппарата. Больше внимания уделено вопросам насущным, например, созданию и продвижению межсезонного продукта, комплексному туристскому освоению территорий, без которого невозможно их устойчивое развитие, и обеспечению конкурентоспособности территориального турпродукта в перспективе.

Думаю, предусмотренное проектом создание туристских территорий опережающего развития может оказаться более успешным «подходом к снаряду», чем создание особых туристско-рекреационных зон (ТРЗ).

Могу сказать, что на стадии подготовки проекта в Минэкономразвитии многие предложения РСТ, РСПП, РГА были в той или иной степени учтены. И я получил внятный ответ на вопрос, почему какие-то из них (и достаточно важные) не удается учесть в полной мере. В основном это касается вопросов, по которым у туриндустрии мнение расходится с другими министерствами и утвержденными уже их отраслевыми документами стратегического планирования. Но это не значит, что эти вопросы — в частности, налогообложения и неналоговых платежей, транспортного обеспечения турпотоков и др. — в результате снимаются с повестки дня. Просто в проекте они упоминаются, а механизмы будут прорабатываться в рамках межведомственного взаимодействия, полагаю, с участием бизнеса. И для этого очень важна его активная позиция на стадии подготовки плана мероприятий по реализации новой Стратегии, который будет также утверждаться Правительством и работа над проектом которого Минэкономразвитием уже начата».

 

Только важное. Только для профи.​

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на синий квадрат

Эксперт: летом авиабилеты подорожают минимум на 15%

Как ограничения в аэропортах влияют на цены авиакомпаний

Эксперт: летом авиабилеты подорожают минимум на 15%

Май 2025 года ознаменовался новыми вызовами для авиационной отрасли России. Временные ограничения на работу ряда аэропортов в центральной части страны и связанные с ними отмены рейсов снова обострили вопрос о перспективах подорожания авиабилетов. Независимый эксперт транспортной отрасли Алексей Тузов рассказал, как эти риски могут влиять на стоимость перелетов, и каковы шансы увеличения тарифов авиакомпаний даже без явного роста спроса.

Ограничения в аэропортах — это системный риск или временные меры?

В последнее время ограничения на работу аэропортов в центральной части России вводятся все чаще. Коллапс начался в преддверии празднования Дня Победы, 9 мая 2025 года, когда были впервые введены столь масштабные ограничения, особенно в московском авиаузле. Так, 6–7 мая 2025 года все четыре столичных аэропорта — Шереметьево, Внуково, Домодедово и Жуковский — временно приостанавливали работу. Это привело к массовым отменам и задержкам рейсов, а также к перенаправлению самолетов на запасные аэродромы. Однако и после праздников проблемы не прекратились. На фоне увеличившегося числа атак беспилотников в Центральном федеральном округе такие меры могут стать регулярными.

Для авиакомпаний это означает необходимость в оперативной переориентации маршрутов, переброске экипажей и наземного персонала, увеличении затрат на наземное обслуживание в альтернативных аэропортах. Эти издержки в краткосрочной перспективе могут быть компенсированы за счёт резерва, но при регулярном повторении неизбежно окажутся заложены в тариф.

Уход и сокращение рейсов иностранных авиакомпаний

Проблема усугубляется тенденцией к сокращению международных рейсов. В мае AlMasria Universal Airlines сократила почти треть рейсов в Россию, Tajik Air и Uzbekistan Airways урезали частоту полётов в региональные аэропорты. Turkmenistan Airlines отказалась от полетов из Ашхабада в Москву — через короткое время после их возобновления. Причины — нестабильность спроса и рост операционных рисков.

Эта тенденция приведет к снижению конкуренции на рынке международных перевозок — у оставшихся игроков появляется возможность пересматривать тарифы вверх, особенно в сезон высокого спроса. Также возможно снижение доступности прямых перелетов — пассажиры вынуждены выбирать менее удобные и более затратные маршруты с пересадками.

Turkish Airlines: инцидент с отменой и последствия

Turkish Airlines 26 мая отменила рейсы с турецких курортов в Россию, включая Москву и Санкт-Петербург. Только по открытым данным, речь идёт минимум о 10–12 отмененных перелетах в московских аэропортах и 5 в Санкт-Петербурге. Сотни пассажиров оказались в сложной ситуации из-за длительного ожидания в аэропортах и недостатка информации. Факт отмен стал индикатором чувствительности крупнейших иностранных перевозчиков к текущей обстановке.

Хотя Turkish Airlines не уходит с рынка, подобные эпизоды заставляют компанию учитывать политические и логистические риски в ценообразовании. Кроме того, возможные простои самолётов и необходимость резервного планирования рейсов автоматически повышают себестоимость перелёта.

Но иногда они возвращаются

Несмотря на сложности, некоторые иностранные авиакомпании возобновляют полеты в Россию. Так, в первой декаде мая восстановили прямые рейсы El Al (между Тель-Авивом и Москвой), Vietnam Airlines (Ханой-Москва, после 3 лет перерыва). В 2024 году иностранные авиакомпании занимали 40% российского рынка международных перевозок, что выше исторических уровней. Сегодня из РФ можно улететь прямыми рейсами в 42 страны.

Как формируется цена билета в условиях неопределённости

Авиакомпании закладывают в стоимость билета не только прямые издержки — топливо, зарплату, обслуживание, но и оценку рисков: от колебаний спроса до операционных сбоев.

Для российских пассажиров снижение количества рейсов может привести к резкому подорожанию билетов и ухудшению доступности перелетов на региональных направлениях, а на маршрутах с пересадками возможен рост затрат из-за увеличения времени в пути, возможных визовых и транзитных требований.

При возрастании частоты внеплановых ограничений и перебоев (как в российских аэропортах, так и на международных направлениях) страховой и логистический компонент начинает занимать всё большую долю в тарифной модели.

Перспективы на вторую половину 2025 года

Сам рост цен на авиабилеты в 2025 году неизбежен — ожидается повышение стоимости минимум на 15% по сравнению с тарифами лета 2024 года, особенно в июле и августе. Кроме того, с 10 января 2025 года все российские авиакомпании обязаны предоставлять 50% скидку на авиабилеты для детей в возрасте от 2 до 12 лет на внутренних рейсах. Скидки предоставляются за счет перевозчика, это также может привести к повышению цен на билеты для остальных категорий пассажиров, поскольку авиакомпании будут компенсировать потери за счет других тарифов.

Если текущая динамика — т.е. периодические ограничения из-за атак БПЛА — сохранится, авиаперевозчики будут вынуждены закладывать страховые и операционные издержки в каждое направление. Это, в свою очередь, отразится на средней стоимости билетов и, возможно, приведёт к сегментации рынка: билеты станут ощутимо дороже, особенно для тех, кто не покупает их заранее.

Формально ограничения в российских аэропортах краткосрочные. Однако сама тенденция к росту нестабильности в авиационной логистике делает рынок уязвимым к ценовым скачкам. В условиях ограниченной конкуренции, высоких операционных рисков и политической напряженности стоимость перелётов может начать расти даже без явного увеличения спроса.

Пассажирам стоит быть готовыми к тому, что в ближайшие месяцы цена билета будет отражать не только маршрут и сезон, но и уровень неопределенности — как внешнеполитической, так и внутренней.

Добавлю, что цены на авиабилеты в России продолжают расти, несмотря на укрепление рубля. На 2025 год мы пришли к ситуации, когда средняя стоимость билета на внутренние рейсы в России (около 15 175 рублей — примерно 170 долларов США или 155 евро по текущему курсу) в несколько раз превысили цены в ЕС и приблизились к стоимости в США. Для сравнения: средняя цена внутренних авиабилетов в ЕС в 2025 году у лоукостеров составляет порядка 50 евро, а средняя стоимость перелета внутри США — около 185 долларов.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на синий квадрат

Новости по теме