В Госдуму 8 апреля внесен законопроект, ограничивающий право отелей взимать с постояльцев произвольные штрафы за порчу имущества. Инициатива подготовлена группой депутатов во главе с председателем комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярославом Ниловым. Об этом сообщает ТАСС. Эксперты в беседе с Profi.Travel оценили инициативу.

Что предлагают депутаты

Документ предлагает дополнить закон об основах туристской деятельности новой нормой: гость сможет отказаться от добровольной компенсации, если сочтет сумму ущерба необоснованной и не соответствующей рыночной стоимости поврежденного имущества.

Кроме того, законопроект запрещает гостиницам списывать деньги с банковских карт постояльцев без их согласия.

Как отметил Ярослав Нилов, на практике отели нередко устанавливают штрафы, значительно превышающие реальную стоимость ущерба, и удерживают эти суммы с карт клиентов. По его словам, такие случаи негативно влияют на имидж внутреннего туризма и фактически превращаются в способ дополнительного заработка.

Соавтор инициативы, депутат Госдумы Дмитрий Свищев подчеркнул, что в спорных ситуациях отели должны обращаться в суд и доказывать размер ущерба в правовом поле, а не назначать его произвольно.

По мнению депутатов, предлагаемые изменения направлены на защиту туристов и установление более прозрачных правил взаимодействия между гостями и гостиницами.

Позиция отельеров

Однако, по словам экспертов, произвольных штрафов практически нет и сейчас, да и практика взимания средств за порчу предусматривает согласие гостя.

«Насколько я знаю, сейчас отели произвольно не устанавливают штрафы. У имущества есть остаточная стоимость. Определяет ее экономист или директор, если экономиста нет. И тут есть две стороны медали. С одной стороны, необходимо учитывать амортизацию. Условный шкаф, замок, дверь, кран — должен быть дешевле, чем новый, так как гость сломал то, что уже было в употреблении. С другой, отельер не может держать на складе все элементы номера. Например, тот же кран от поставщика может идти и два дня, и более. Соответственно, в это время номер простаивает, — пояснил Profi.Travel исполнительный директор Независимого гостиничного альянса (НГА) Андрей Михайлец. — Бывают случаи, когда гость не один предмет ломает, а разносит весь номер. Прейскурант составляется, исходя из экономического расчета, из практики заказа комплектующих в этом регионе. Поэтому, это не произвольная сумма».

Эксперт отметил, что, конечно, иногда бывают перегибы, когда сумма берётся с потолка, но если гость ломает что-то в номере, делается акт осмотра, а гость с ним либо соглашается, либо нет. Автоматически деньги с карты, как правило, не снимают.

Кроме того, существуют и возвратные депозиты.

Если гость не согласен с актом, стоимостью имущества, или говорит, что ничего не ломал, то вопрос может быть решен в суде. «Я думаю, что регулировать тут ничего не нужно, потому что досудебная и судебная практики это и так регулируют», — подчеркнул эксперт.

«В отелях есть прейскурант на все оборудование номера. В случае порчи имущества гостю предлагается оплатить ущерб. Если постоялец отказывается, оформляется акт и вызывается полиция. Потом средстваа можно взыскать через суд», — пояснил владелец сети отелей «Ателика» Алексей Высоканов.

По его словам, списать деньги с карты можно, но только если сделать предавторизацию (заморозку части суммы), но этим практически никто сейчас не занимается.

Мнение юриста

«На мой взгляд, неправильно ограничивать размер компенсации с гостей рыночной или остаточной стоимостью имущества», — сказал руководитель компании «Юристы для турбизнеса «Байбородин и партнеры» Александр Байбородин.

Он привел такой пример: гость в состоянии алкогольного опьянения повредил номер, сломал шкаф стоимостью 20 000 руб. (7 000 руб. б/у), светильник — 5 000 руб. (2 000 руб. б/у), столик — 10 000 руб. (4 000 руб. б/у).

«Сколько должен возместить гость? 13 000 рублей? Но почему отель должен покупать бывшие в употреблении предметы? Где он будет искать их? Если отель решит возместить полную стоимость новых предметов — 35 000 руб., то возникают дополнительные вопросы. Если эти предметы закупались 2–3 года назад, то у поставщиков их уже может не быть. Заказывать новые? Или переделать один номер в другом дизайне, оставив остальные номера в прежнем виде?» — задал вопросы эксперт.

Кроме того, необходимо выбрать предметы, оплатить доставку.

«Для меня очевидно, что гости должны нести повышенную ответственность за свои действия, особенно если они привели к разрушению имущества отеля. Я считаю, что двукратная стоимость имущества от рыночной цены не является чрезмерной», — сказал юрист.

При этом Александр Байбородин подчеркнул, что важно избежать крайностей. Например, если техника в номере вышла из строя не по вине гостя, а из-за времени или скачка напряжения, то он не должен нести за это ответственность.

Президент США Дональд Трамп сегодня объявил о прекращении огня с Ираном. Условие: открытие Ормузского пролива, через который идут поставки нефти. Израиль поддержал это решение. Иран сообщил, что «безопасный проход через Ормузский пролив будет возможен в течение двух недель в координации с иранскими вооруженными силами и с учетом существующих технических ограничений», пишет ТАСС. При этом, как пишут СМИ, удары еще продолжаются. Небо из стран, где оно было закрыто, пока открыли лишь Ирак и Сирия. Авиаэксперты и туроператоры не видят поводов для излишнего оптимизма.

Сейчас воздушное пространство Ирана, Израиля, Бахрейна, Кувейта закрыто. Ограничения действуют в ОАЭ и Катаре. Да и на восстановление поставок нефти через пролив уйдут месяцы, уверены эксперты.

«Если страны Ближнего Востока начнут открывать небо, это будет хороший сигнал. Но я бы наблюдал за тем, как Иран будет вести себя в отношении пролета через свое пространство, — сказал Profi.Travel директор туроператора Space Travel, вице-президент АТОР по международному туризму, член правления РСТ Артур Мурадян. — В случае, если через три недели ситуация будет стабильной, я думаю, что обоснованно снять запрет на продажу туров, а авиакомпаниям — поставить полеты на Ближний Восток в летнее расписание. Ну и туроператоры начнут реализовывать пакеты, потому что желающих поехать в Эмираты уже сейчас много».

В своем телеграм-канале «ПроТуризм» Артур Мурадян отметил, что «конфликт полностью не прекратится, а мы увидим очередную паузу». «И вот тут вопрос: продлится ли она реальные две недели, или опять затянется на месяц, а может, и на годы, до следующего возобновления», — написал эксперт.

Ситуация же с авиаперелетами — дефицитом топлива, ценами на авиабилеты — за 2-3 недели не решится, на это нужны месяцы, а также стоимость нефти ниже 100$. «Необходимо, чтобы танкеры дошли, нефть переработалась. То есть это минимум 2-3 месяца до стабилизации, — сказал эксперт. — Не стоит забывать, что довольно внушительное количество нефтеперерабатывающих заводов, хранилищ на Ближнем Востоке были повреждены. Реальной картины мы не знаем, но, скорее всего, дефицит именно переработанного топлива и нефтепродуктов будет ощущаться довольно долго».

Это подтверждают и авиаэксперты. «Рынок авиационного топлива сильно инертен. Например, в Европе всегда был двухмесячный запас, в азиатских странах — минимум месячный. То есть любая ситуация на мировом рынке начинает сказываться где-то спустя месяц, — сказал Profi.Travel руководитель и главный редактор портала Avia.ru Роман Гусаров. — Соответственно, если сейчас, допустим, открывается Ормузский пролив, и танкеры идут полным ходом, все равно пропускная способность терминалов не увеличится в два раза. Сколько смогут принять нефти? Сколько раньше принимали, столько и примут. Это значит, что быстро пополнить запасы не получится. Да и танкерам нужно время, чтобы дойти. Возможно, только на это понадобится две недели. А нефть еще нужно переработать».

По словам эксперта, в тех регионах, которые столкнулись с кризисом, возможно, изменятся ожидания, может быть, несколько стабилизируются цены. «Тем более, проблема не только в отсутствии топлива. Например, многие европейские авиакомпании сотнями отменяют рейсы из-за того, что авиакеросин дорогой. Это для них является достаточной причиной, чтобы не лететь», — сказал Роман Гусаров. Дефицит топлива, а, соответственно, и высокие цены на него и на авиабилеты сохранятся. Не стоит ждать, что перелеты начнут дешеветь.

Роман Гусаров подчеркнул, что сейчас объявлен не мир, а только перемирие, неизвестно, что произойдет за две недели, может быть, кризис снова разразится. Тем более, если вспомнить, что и перед началом конфликта шли переговоры. «Сегодняшнее решение можно сравнить с обезболивающим: больного оно не вылечит, но на какое-то время ему чуть-чуть полегчает», — сказал эксперт.

Он напомнил, что Международная ассоциация воздушного транспорта (IATA) сообщила: понадобятся месяцы, чтобы ликвидировать последствия этого кризиса.

Открытие воздушного пространства, возобновление полетов, по словам Романа Гусарова, также будет происходить постепенно. Даже при самом оптимистичном сценарии быстрого эффекта не будет.