Минэкономразвития России подготовило законопроект, освобождающий туроператоров в сфере внутреннего и въездного туризма от обязанности передавать сведения в ГИС «Электронная путевка». Сейчас документ проходит межведомственное согласование, сообщает Российский союз туриндустрии.

«Есть ощущение, что мы приближаемся к решению одной из самых затяжных и принципиальных проблем последних лет для туроператоров внутреннего и въездного туризма», — заявил президент РСТ Илья Уманский.

Напомним, туроператоры, работающие на внутреннем рынке, обязаны передавать подробные данные о каждом проданном туре в «Электронную путевку» с 1 сентября 2024 года. Если компания не подключилась к системе или трижды в течение трех месяцев не внесла сведения, ее могут исключить из федерального реестра.

В РСТ неоднократно выступали за отмену этих требований для внутреннего и въездного туризма. По мнению представителей союза, система создает значительную административную и финансовую нагрузку на компании, но не предоставляет властям достаточно данных для объективной оценки рынка.

Изначально «Электронная путевка» создавалась в том числе для проверки соотношения объемов продаж туроператора и его финансового обеспечения. Однако для компаний, работающих в сфере внутреннего и въездного туризма, размер финансового обеспечения составляет 500 тыс. рублей и не зависит от объема реализованного турпродукта.

Кроме того, через туроператоров бронируется лишь часть поездок по России. По оценке РСТ, их доля во внутреннем и въездном туризме не превышает 10–15%. А как ранее сообщало Минэкономразвития, через ГИС и вовсе проходит около 1% общего турпотока в этих сегментах.

«На стратегической сессии по развитию туризма под руководством председателя правительства Михаила Мишустина мы еще раз обратили внимание на главное противоречие: административная нагрузка на бизнес огромна, а практическая ценность собираемых данных крайне ограничена: по данным Минэкономразвития, через ГИС «Электронная путевка» проходит около 1% общего турпотока по внутреннему и въездному туризму», — уточнил Илья Уманский.

При этом с 1 сентября 2026 года ситуация может усложниться: с этого момента закончится отсрочка применения требований к передаче сведений с учетом изменившегося определения туристического продукта. Туроператорам придется направлять в систему значительно больше данных, чем сейчас. Поэтому представители туротрасли настаивают на скорейшем согласовании и принятии законопроекта.

Глава комитета РСТ по внутреннему туризму Сергей Толчин считает, что отмена обязанности передавать сведения в систему позволит компаниям сократить расходы.

«Применение электронной путевки во внутреннем туризме не могло дать эффекта и не дало его. Отмена этой обязанности облегчит работу компаний по внутреннему туризму в нынешних непростых условиях, будет очень своевременным сокращение издержек на ее администрирование на фоне турбулентности в отрасли», — сказал он.

Добавим, что о планах отказаться от «Электронной путевки» для внутреннего туризма Минэкономразвития заявляло еще осенью 2025 года. Как сообщал Profi.Travel, 10 октября заместитель министра экономического развития Дмитрий Вахруков рассказал об этом на форуме туроператоров в Казани.

«Электронную путевку» для внутреннего туризма мы отменим. Я рассказываю о том, что сейчас в работе. Пока каких-то резких возражений (против отмены ЭП — прим. ред.) нет. Мы понимаем, что норма по факту не работает», — заявил тогда замминистра.

Спустя практически год инициатива оформлена в виде законопроекта. Турбизнес надеется, что его согласование займет меньше времени, чем оформление.

О том, что обязанность передачи данных в систему уже в 2026 году могут отменить для туроператоров, работающих в сфере внутреннего и въездного туризма, впервые рассказал на открытии онлайн-выставки «Знай наше: Лето 2026» Илья Уманский.

Семья из Архангельска добилась компенсации от авиакомпании, которая не допустила пассажиров на рейс из Сочи. Добиваться возврата средств и возмещения убытков пришлось почти 3 года. Перевозчик доказывал, что пассажиры не попали в самолет, потому что опоздали на посадку. Юрист рассказал Profi.Travel, почему суд встал на сторону туристов.

Супруги и двое детей должны были вылететь из Сочи 30 августа 2023 года по маршруту Сочи — Москва — Архангельск. Пассажиры заранее приехали в аэропорт, прошли регистрацию и контроль. Однако рейс задержали, а информацию о смене выхода на посадку, как установил суд, авиакомпания своевременно до семьи не довела, следует из материалов дела.

Пассажиры подошли к выходу за несколько минут до окончания посадки, но на борт их не пропустили. Билеты были аннулированы, а ранее принятый багаж им вернули.

Представители перевозчика утверждали, что семья опоздала на посадку. Однако пассажиры настаивали, что прибыли вовремя. Претензию туристов с требованием возместить стоимость перевозки, убытки и моральный вред авиакомпания оставила без удовлетворения. После этого семья обратилась в суд.

Ломоносовский районный суд Архангельска признал требования обоснованными и постановил взыскать с перевозчика более 500 тысяч рублей. В сумму вошли стоимость авиабилетов, неустойка, компенсация морального вреда и штраф, предусмотренный законом о защите прав потребителей. Кроме того, авиакомпания должна выплатить в бюджет Архангельска государственную пошлину в размере 20 602 рублей.

Перевозчик обжаловал решение, однако Архангельский областной суд оставил его без изменения.

Суд установил, что в аналогичной ситуации оказалась еще одна семья. Всего к перевозке не допустили восемь пассажиров. При вместимости самолета 198 человек на борт прошли 192 пассажира. Эти данные, по мнению суда, свидетельствуют о том, что количество проданных билетов превышало число доступных пассажирских мест.

Несмотря на неоднократные запросы суда, авиакомпания не предоставила сведения о фактическом количестве билетов, реализованных на рейс. Доказательств того, что семья опоздала на посадку, от перевозчика также получено не было.

Суд пришел к выводу, что авиакомпания не проинформировала пассажиров надлежащим образом о смене выхода и тем самым нарушила их права как потребителей. Нарушение также подтвердило Управление Роспотребнадзора по Архангельской области. Решение суда вступило в законную силу.

«Случай примечателен тем, что в суде было доказано не опоздание на посадку а именно овербукинг: стойка закрылась раньше из-за недостатка мест. Если бы авиакомпания доказала их опоздание, то возмещения могло и не быть», — прокомментировал ситуацию вице-президент РСТ, генеральный директор ЮА «Персона Грата» Георгий Мохов.

«Здесь сыграла совокупность факторов», — отметил эксперт. Теоретически, как следует из материалов дела, в момент завершения посадки места в самолете оставались, но билетов было продано больше, чем кресел на борту. Кроме того, рейс был задержан, а выход на посадку изменен. Возможно, иначе туристам было бы сложнее доказать свою правоту.