Минэкономразвития России подготовило законопроект, освобождающий туроператоров в сфере внутреннего и въездного туризма от обязанности передавать сведения в ГИС «Электронная путевка». Сейчас документ проходит межведомственное согласование, сообщает Российский союз туриндустрии.

«Есть ощущение, что мы приближаемся к решению одной из самых затяжных и принципиальных проблем последних лет для туроператоров внутреннего и въездного туризма», — заявил президент РСТ Илья Уманский.

Напомним, туроператоры, работающие на внутреннем рынке, обязаны передавать подробные данные о каждом проданном туре в «Электронную путевку» с 1 сентября 2024 года. Если компания не подключилась к системе или трижды в течение трех месяцев не внесла сведения, ее могут исключить из федерального реестра.

В РСТ неоднократно выступали за отмену этих требований для внутреннего и въездного туризма. По мнению представителей союза, система создает значительную административную и финансовую нагрузку на компании, но не предоставляет властям достаточно данных для объективной оценки рынка.

Изначально «Электронная путевка» создавалась в том числе для проверки соотношения объемов продаж туроператора и его финансового обеспечения. Однако для компаний, работающих в сфере внутреннего и въездного туризма, размер финансового обеспечения составляет 500 тыс. рублей и не зависит от объема реализованного турпродукта.

Кроме того, через туроператоров бронируется лишь часть поездок по России. По оценке РСТ, их доля во внутреннем и въездном туризме не превышает 10–15%. А как ранее сообщало Минэкономразвития, через ГИС и вовсе проходит около 1% общего турпотока в этих сегментах.

«На стратегической сессии по развитию туризма под руководством председателя правительства Михаила Мишустина мы еще раз обратили внимание на главное противоречие: административная нагрузка на бизнес огромна, а практическая ценность собираемых данных крайне ограничена: по данным Минэкономразвития, через ГИС «Электронная путевка» проходит около 1% общего турпотока по внутреннему и въездному туризму», — уточнил Илья Уманский.

При этом с 1 сентября 2026 года ситуация может усложниться: с этого момента закончится отсрочка применения требований к передаче сведений с учетом изменившегося определения туристического продукта. Туроператорам придется направлять в систему значительно больше данных, чем сейчас. Поэтому представители туротрасли настаивают на скорейшем согласовании и принятии законопроекта.

Глава комитета РСТ по внутреннему туризму Сергей Толчин считает, что отмена обязанности передавать сведения в систему позволит компаниям сократить расходы.

«Применение электронной путевки во внутреннем туризме не могло дать эффекта и не дало его. Отмена этой обязанности облегчит работу компаний по внутреннему туризму в нынешних непростых условиях, будет очень своевременным сокращение издержек на ее администрирование на фоне турбулентности в отрасли», — сказал он.

Добавим, что о планах отказаться от «Электронной путевки» для внутреннего туризма Минэкономразвития заявляло еще осенью 2025 года. Как сообщал Profi.Travel, 10 октября заместитель министра экономического развития Дмитрий Вахруков рассказал об этом на форуме туроператоров в Казани.

«Электронную путевку» для внутреннего туризма мы отменим. Я рассказываю о том, что сейчас в работе. Пока каких-то резких возражений (против отмены ЭП — прим. ред.) нет. Мы понимаем, что норма по факту не работает», — заявил тогда замминистра.

Спустя практически год инициатива оформлена в виде законопроекта. Турбизнес надеется, что его согласование займет меньше времени, чем оформление.

О том, что обязанность передачи данных в систему уже в 2026 году могут отменить для туроператоров, работающих в сфере внутреннего и въездного туризма, впервые рассказал на открытии онлайн-выставки «Знай наше: Лето 2026» Илья Уманский.

Туристкам из России, которые находятся на отдыхе в Турции, туроператор заменил авиакомпанию на обратном рейсе. Ситуация не такая уж редкая, однако оказалось, что у нового перевозчика норма провоза багажа в два раза меньше. По его правилам, за каждый чемодан придется доплатить почти по $50. Об этом Profi.Travel рассказала турагент из сообщества Loyalty. Она попросила редакцию разъяснить, кто по закону должен взять на себя эти расходы.

«Туристы сейчас в Турции на отдыхе. Сегодня туроператор прислал нам информацию об изменениях по обратному вылету. Тур был куплен по акции раннего бронирования на рейсах Corendon Airlines с нормой провоза багажом 20 кг. Сейчас туристов пересадили на рейс «Уральских авиалиний», у которых бесплатный багаж — только 10 кг», — рассказала турагент.

У каждой туристки с собой чемодан весом 20 кг. Доплачивать за перевес они не готовы — их никто не предупреждал о такой необходимости, подчеркнула турагент. Такая услуга у «Уральских авиалиний» стоит 48 евро. Туроператор не предложил за свой счет увеличить багаж до изначального веса, согласно бронированию, подчеркнула представитель турфирмы.

«Пересадки связаны с корректировкой полетной программы. Но сейчас у нас на сайте доступна возможность забронировать дополнительный багаж для туристов», — пояснили в туроператоре. Однако за чей счет решается этот вопрос, там оперативно ответить не смогли.

Юрист «Альянса туристических агентств» Мария Чапиковская пояснила Profi.Travel: поскольку изначальные условия поездки были изменены туроператором, а из-за корректировки туристы понесут расходы, компенсацию путешественники вправе требовать именно с него.

Эксперт рассказала, что могло бы поменяться, если бы туристки узнали о корректировке до вылета. «До начала тура обычно не выдается маршрутная квитанция. То есть еще нет условий перевозки, кроме предварительных, которые, как указывает туроператор, могут измениться, — отметила юрист. — Поэтому тот факт, что туристки находятся на отдыхе и уже имеют на руках документы на перевозку со всеми условиями, добавляет основательности требованиям о возмещении убытков. Так проще доказать, что корректировка была внесена туроператором в одностороннем порядке».

Позже туроператор уточнил, что в таких ситуациях, если туристы находятся на отдыхе, компания обычно сама докупает им багаж до изначальной нормы.