Комитет индустрии туризма разработал проект концепции развития туристской отрасли Казахстана до 2025 года. Документ разместили на сайте «Открытые НПА». Он доступен для публичного обсуждения до 8 ноября.

В документе отмечается, что Казахстан как туристская дестинация находится на раннем этапе своего становления. В мае 2019 года была принята государственная программа развития туристской отрасли на 2020-2025 годы.

С тех пор в отрасли внедрена система Tax free, расширен список безвизовых стран до 73 стран, отменены миграционные карточки и регистрация иностранцев на период до 30 дней, выделен 1 миллиард тенге на установку 99 санитарно-гигиенических узлов, в 11 аэропортах Казахстана введен режим «Открытое небо».

В 2019 году в страну прибыло 8,5 миллиона въездных посетителей, из которых порядка 90% — граждане стран СНГ. Проведенное ими в стране среднее время не превышало 3 суток.

«Выездной турпоток в 2019 году составил 10,7 млн человек с импортом туристских услуг на сумму 2,7 млрд долларов. Между тем принятые для защиты от распространения коронавируса COVID-19 ограничительные и карантинные меры оказали сокрушительное влияние на туристскую отрасль во всем мире в 2020 году», — говорится в документе.

Закрытие границ подтолкнуло казахстанцев к отдыху внутри страны. Большинство выезжало в ближайшие к городам природные места отдыха, национальные парки и курортные зоны. Внутренние турпотоки, по сравнению с въездными и выездными, сократились в меньшей степени.

В 2020 году число внутренних туристов в Казахстане составило 4,5 миллиона человек, что меньше уровня 2019 года на треть (тогда было 6,7 миллиона человек). Во время пандемии развитие внутреннего туризма стало новым трендом отрасли в стране.

По различным экспертным данным, доходность деятельности отечественных туроператоров и турагентов при этом все равно снизилась на 50-60%.

Основные проблемы развития туристской отрасли:

• недостаточное развитие инфраструктуры на местах туристского притяжения;
• ограниченное количество мест размещений;
• нехватка ассортимента и низкое качество туристских продуктов;
• недостаточный уровень цифровизации туристских услуг;
• слабая логистика;
• недостаточный уровень удовлетворенности туристов;
• нехватка профессиональных кадров в отрасли;
• недостаточный уровень продвижения туристского потенциала на региональном и международном уровнях;
• отсутствие регулярных международных мероприятий на территории Казахстана, недостаточное развитие MICE туризма.

На данный момент на туристском рынке республики отсутствует какое-либо интегрированное приложение или платформа, которые смогли бы в полной мере обеспечить посетителей страны, а также внутренних туристов всей необходимой информацией.

Одним из сдерживающих факторов развития туризма в Казахстане является ограниченность географии пассажирских авиа- и железнодорожных перевозок, сложность логистики до туристских объектов.

«В „клиентском пути“ туриста транспортная составляющая в цене составляет 50% и более. В этой связи необходимо обеспечить доступ к туристским объектам, а также комфорт по пути следования туриста, включая аэропорты, железнодорожные вокзалы и автостанции», — говорится в документе.

Также отмечается, что качество автомобильных дорог вкупе с дороговизной авиабилетов и дефицитом железнодорожных билетов в пиковые сезоны являются главными преградами отдыха внутри страны на туристских дестинациях озер Алаколь, Балхаш и в Имантау-Шалкарской курортной зоне.

Цены на билеты казахстанских авиакомпаний также остаются высокими для конечных потребителей и формируются на основе рыночных механизмов ценообразования, исходя из спроса и данных о пользователе, то есть используется динамическое ценообразование, при котором цены могут поддерживаться, повышаться и снижаться в зависимости от спроса, заблаговременности покупки авиабилета, дня недели выполнения рейса, времени вылета рейса и т.д.

«Есть потребность в обучении местного населения в отдаленных регионах с высоким туристским потенциалом для вовлечения местных жителей в оказание услуг при приеме туристов», — указывается в концепции.

В глобальном Индексе конкурентоспособности путешествий и туризма Всемирного экономического форума-2019 Казахстан занимает 80-е место из 140 стран. Высокий потенциал для развития туризма в Казахстане отражен в следующих показателях рейтинга:

• по количеству культурных объектов всемирного наследия страна занимает 62-е место;
• по количеству объектов устного и неосязаемого культурного наследия — 16-е место;
• по количеству природных объектов Всемирного наследия — 32-е место.

«В складывающихся условиях под влиянием пандемии внутренний туризм станет новым источником роста экономики и одним из самых прибыльных, трудоемких видов бизнеса, оказывающих мультипликативный эффект на развитие смежных отраслей экономики», — подчеркнули разработчики концепции.

В реализации концепции определены 3 основные задачи:

• развитие инфраструктуры туризма;
• создание благоприятного климата и повышение качества сервиса;
• продвижение туристского потенциала.

Концепция разработана до 2025 года. Разработчики по итогам реализации концепции ожидают достижение следующих результатов к 2025 году:

• 60-е место в рейтинге Всемирного экономического форума конкурентоспособности и туризма;
• 70-е место в рейтинге Всемирного экономического форума по эффективности маркетинга;
• охват цифровизацией туристских услуг на 90%.