Ростуризм официально предложил новую систему финансового обеспечения

В рамках нее туристы смогут получить до 40 тысяч рублей в случае ухода туроператора.

Ростуризм официально предложил новую систему финансового обеспечения

Ростуризм предложил создать принципиально новую систему защиты туристов на случай прекращения деятельности туроператоров. Об этом глава ведомства Зарина Догузова рассказала в интервью РБК.

Суть новой системы заключается в создании фонда солидарной ответственности, из которого в случае прекращения работы туроператора его туристы смогут получить компенсацию до 40 тысяч рублей на одного человека. Окончательная сумма компенсации еще обсуждается, однако даже в таком виде это позволит более надежно защитить права туристов, считает Зарина Догузова.

«Фонды персональной ответственности, которые сейчас формируют туроператоры, показали свою неэффективность, — заявила она. — Мы предлагаем взамен создать фонд коллективной ответственности — только такие фонды сейчас в мире и работают и доказали свою эффективность. Выплаты в этот фонд туроператор будет делать постепенно, и именно за каждого туриста, а не за каждый тур».

По подсчетам Ростуризма, для того, чтобы случае банкротства двух-трех туроператоров одновременно каждый турист смог гарантированно получить по 40 тыс. руб., размер фонда должен составлять около 5 млрд руб. Создать такой фонд реально за несколько лет. Для этого туроператора выездного туризма должен вносить в фонд около 250 руб. с каждой проданной путевки. Причем новая система страхования охватит все направления туризма: в том числе внутренний и въездной.

«Сейчас внутренний туризм активно развивается, и не хотелось бы в какой-то момент неподготовленными столкнуться на внутреннем рынке с похожими проблемами. Поэтому мы хотим, чтобы новая система фингарантий заработала как для выездных, так и для внутренних туроператоров. При этом сумма взносов по внутреннему будет очевидно ниже — в силу меньших рисков», — отметила Зарина Догузова.

При этом Ростуризм предлагает государству выступить гарантом по исполнению обязательств перед туристами на период заполнения фонда.

«Мы прорабатываем вариант, при котором государство, в случае если банкротство туроператора случится до того, как в фонде коллективной ответственности будет накоплено достаточно средств, сможет докапитализировать этот фонд в счет дальнейших выплат туроператоров. Так это работает в ряде стран», — добавила Зарина Догузова.

Предварительные предложения по реформе фингарантий уже внесены в правительство. Кроме того, новые нормы системы финансового обеспечения будут сформулированы в проекте нового закона о туризме, добавила Зарина Догузова. Ростуризм внесет документ на рассмотрение в Правительстве до конца 2021 года.

Догузова также подчеркнула, что принципы и подробности новой системы финансового обеспечения обсуждались с представителями массовых туроператоров, которые в целом поддержали инициативу.

«Нам вместе с турбизнесом надо честно признать, что текущая система не работает. И впервые нам откровенно нужно сказать о том, что средства туриста сегодня не защищены», — говорит глава Ростуризма.

При этом она признала, что на сегодняшний день по-прежнему существует проблема с прозрачностью представляемых сведений об обязательствах туроператоров, что в перспективе может создать и сложности с наполнением будущего фонда.

«Мы хотим создать прозрачную систему взаимоотношений между государством, туроператорами и туристами — выгодную и понятную всем, чтобы в том числе у бизнеса не было соблазна занижать обороты или дробить турпродукты. Для этого помимо нормативной базы нам нужна будет информационная система для контроля, что-то вроде электронной маркировки туров», — добавила она. При этом она не подтвердила, что это должна быть именно «Электронная путевка», основной задачей которой, по ее словам, должен стать сбор статистики.

Напомним, идею создания солидарного страхового фонда предложили еще летом 2020 года, однако предложение встретило массу возражений как среди туроператоров, так и у Ассоциации «Турпомощь». В частности, турбизнес категорически отказывался нести ответственность за других туроператоров, которые могут просто скрыться, оставив после себя огромные обязательства. Тем не менее, идея сохраняет свою актуальность, особенно в свете того, что страховые компании массово отказываются от заключения новых договоров страхования финансовой ответственности ТО, а это является самым распространенным типом финансового обеспечения на российском туристическом рынке.

Только важное. Только для профи.​

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

Туристов пересадили на другой рейс и забыли сообщить об этом

Авиакомпания и туроператор кивают друг на друга. Что делать агентству?

Туристов пересадили на другой рейс и забыли сообщить об этом

Эпопея с застрявшими из-за коллапса в аэропорту Сочи туристами продолжается. В ночь на понедельник, 8 июня, они должны были отправиться из Санкт-Петербурга в Абхазию, тур был куплен с перелетом до Сочи. Из-за ограничений в аэропорту рейс отменили. Туроператор сообщил новую дату вылета — 11 июня. Туристов это не устраивало: отдых заканчивался уже 14-го, и агент попросила пересадить их на ближайший рейс. Клиентов турфирмы действительно пересадили, только, по словам турагента, не сообщили об этом.

Как рассказала турагент Profi.Travel, когда выяснилось, что новая дата вылета — только 11 июня, она позвонила в авиакомпанию, объяснила ситуацию. Туристов сначала пересадили на вечерний рейс 8 июня, но потом вернули на прежний, объяснив, что перелет покупался в составе турпакета, а значит заниматься пересадками должен туроператор. Он в итоге предложил этот же рейс — в 17:45 8 июня. Агент и туристы мгновенно согласились, но практически до самого вылета заявка оставалась со статусом «В работе». Туристы не могли понять, ехать им в аэропорт или нет. Никакой информации ни агенту, ни ее клиентам не давали.

Уже во вторник, 9 июня, оказалось, что они все-таки должны были улететь накануне. Однако ни в бронировании у туроператора, ни в личном кабинете на сайте авиакомпании, по словам агента, этой информации не было. Также не было маршрутных квитанций, СМС-оповещения.

А сегодня туроператор решил выяснить у турагента, почему ее клиенты не явились на рейс. «Я им задаю вопрос: «Как туристы должны были узнать, что им все-таки нужно ехать в аэропорт, если не было никакого документа о подтверждении пересадки?». Мне ответили только, чтобы я срочно писала в личный кабинет — мое обращение рассмотрят», — рассказала турагент.

В конечном итоге, по ее словам, туроператор отправил решать вопрос о пересадке в авиакомпанию, а та, в свою очередь, — обратно к туроператору. Агент и туристы не понимают, что делать. Вылет 11 июня их по-прежнему не устраивает. «Больше никакой информации нет. Видимо они ждут, когда я нажму кнопку «Аннулировать», — предположила турагент.

Как рассказал Profi.Travel руководитель компании «Юристы для турбизнеса «Байбородин и партнеры» Александр Байбородин, в таких ситуациях, действительно, нет однозначного ответа. Эксперт отметил, что по закону туроператор отвечает за все услуги. «Но при этом в билете туриста указано, что это договор перевозки между ним и авиакомпанией. Да и в статье 9 отраслевого закона есть загадочная фраза: «Туроператор отвечает, если законом не установлено, что ответственность несет третье лицо», — отметил юрист.

Он подчеркнул, что фактически зачастую именно авиакомпания, а не туроператор решает такие операционные срочные вопросы. При этом турист имеет право обращаться к обоим.

Говоря об аннуляции тура, юрист отметил, что формально при невозможности оказания услуг по обстоятельствам, за которые ни одна из сторон не отвечает, у туроператора есть право удержать фактически понесенные расходы по ст. 781 ГК РФ. «В реальности суд будет исследовать степень осмотрительности туроператора, анализировать, какие действия он предпринимал. Если суд посчитает, что поездка не состоялась именно по вине оператора, то может быть вынесено решение о взыскании с него средств», — заключил Александр Байбородин.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

Глава IATA предупредил о банкротствах лоукостеров. Ждать ли их в России?

Эксперт рассказал о ситуации на рынке авиаперевозок

Глава IATA предупредил о банкротствах лоукостеров. Ждать ли их в России?

Рост стоимости авиатоплива может привести к банкротствам авиакомпаний и ускорить консолидацию отрасли уже в этом году. Об этом заявил генеральный директор Международной ассоциации воздушного транспорта IATA Вилли Уолш в интервью Reuters. Как рассказал Profi.Travel российский эксперт, пока никаких глобальных изменений на рынке мировых перевозок нет, хотя авиакомпании оптимизировали расписание. Российские рейсы кризис затронул в меньшей степени, но у наших перевозчиков — другие проблемы.

По словам главы IATA, сильнее всего давление ощущают бюджетные перевозчики. У них меньше источников высокомаржинальной выручки, чем у крупных авиакомпаний: нет премиальных классов обслуживания, значительной доли высокодоходных пассажиров и крупных программ лояльности, связанных с банковскими картами.

Уолш отметил, что часть перевозчиков не сможет справиться с резким ростом расходов на топливо. По его оценке, некоторые авиакомпании могут прекратить работу, другие — поглотят более крупные игроки.

Так, в мае прекратила работу американская бюджетная авиакомпания Spirit Airlines. По мнению главы IATA, этот случай не станет последним.

Авиакомпании, вероятно, будут пытаться сохранить маржинальность за счет сокращения убыточных маршрутов. При этом тарифы, которые выросли после начала конфликта с Ираном, в ближайшее время вряд ли снизятся, считает Уолш.

Кроме того, конфликт изменил маршруты полетов через крупные хабы региона — Дубай, Доху и Абу-Даби, что создало сложности для Emirates, Qatar Airways и Etihad. Однако Уолш не ожидает долгосрочного ослабления роли Персидского залива как авиационного узла, учитывая его географическое положение и долю перевозчиков региона в мировых провозных мощностях.

Еще одним фактором давления остаются задержки поставок самолетов и двигателей. По словам главы IATA, затягивание со стороны Boeing и Airbus, а также задержки у производителей двигателей GE Aerospace и Pratt & Whitney ограничивают возможности авиакомпаний обновлять парки и повышать эффективность. По оценке Уолша, перебои в цепочках поставок обошлись отрасли примерно в $11 млрд в прошлом году.

«В этой истории есть две правды. Конечно, глава IATA смотрит на процессы глобально. Но пока ничего не произошло. СМИ писали, что европейские авиакомпании уже отменяют рейсы. Я разбирался в этом вопросе. Нет. Lufthansa вывела из расписания нерентабельные короткие маршруты по Европе на маленьких самолетах», — сказал Profi.Travel вице-президент РСТ, председатель правления Ассоциации агентств воздушного транспорта Дмитрий Горин.

По его словам, были оптимизации маршрутов в странах ЮВА, но спрос на авиабилеты сохраняется. Главное изменение в ценах — это корректировка топливного сбора.

«Пока никаких серьезных последствий для мировой авиации нет. Но если эта геополитическая история будет продолжаться то, конечно, это может привести к определенным сложностям. Сейчас спрос есть и даже ситуация с топливными сборами не повлияла на интерес к авиаперевозкам», — подчеркнул эксперт.

В России, по его словам, ситуация совсем другая. На авиакомпании больше влияет не стоимость топлива, а расходы на обслуживание самолетов, невозможность обновления флота и выбытие бортов. Именно эти факторы могут сказываться на стоимости авиабилетов и сокращении объема предложений.

«Но сейчас складывается интересная ситуация из-за некого охлаждения спроса — пока цены не поменялись. Крепкий рубль также влияет на то, что на международных направлениях стоимость авиабилетов остается прежней», — сказал Дмитрий Горин. Он добавил, что по итогам года может быть даже небольшой рост пассажиропотока

Еще одна причина, которая влияет и на перелеты, и на цены — ограничения в аэропортах. По словам эксперта, предпосылок для банкротства российских и иностранных авиакомпаний нет, но оптимизация полетных программ возможна.

Многое, по словам Дмитрия Горина, на рынке и российских, и мировых перевозок зависит от того, как долго продолжится напряженность на Ближнем Востоке. Так, сегодняшняя эскалация конфликта может повлиять и на авиаперевозки, и на туризм. Кстати, еще 6 июня Всемирная туристская организация ООН (UN Tourism) снизила прогноз глобального роста туризма на 2026 год из-за влияния геополитической напряжённости на Ближнем Востоке. По ее данным, продолжающийся кризис может уменьшить темпы роста турпотоков в мире на 1–2%, тогда как прежде они планировались на уровне 3-4%.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

Новости по теме